我局2025年法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进依法行政，以提高农业农村依法行政能力为目标，扎实推进农业农村法治建设各项工作，为实施乡村振兴战略提供坚强有力的农业法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作落实情况
（一）以习近平法治思想为引领，夯实乡村治理法治保障
我局始终以习近平法治思想为指引，锚定农业强国建设目标，将法治乡村建设融入乡村振兴全过程。聚焦粮食安全、基本农田保护等核心任务，健全涉农法规配套制度，推动法律法规落地见效。将习近平法治思想作为理论学习中心组会议的重点内容进行学习，制定年度学法计划。2025年度党组会专题研究习近平法治思想宣传贯彻情况2次、理论学习中心组集中学法4次，并安排相关人员进行专题发言。坚持学习制度化，充分利用周一读书班，组织全局干部职工学习相关涉农法律法规知识，营造良好的农业法治宣传氛围。
（二）深化农业法治宣传教育，增强群众法治观念
深化普法宣传，建强农村学法用法示范户队伍。依托集市、文化室等阵地，结合农时节点开展“以案释法”活动，畅通法律进村入户“最后一公里”。严格落实“谁执法谁普法”责任，结合 “3・15”消费者权益日、全国法制宣传日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。今年共组织“送法下乡”活动3次，主要以禁限使用农药、违法占地建房、种子、农产品质量安全等涉农法律法规宣传为主，累计发放宣传资料500余份，接受群众咨询40余人次。通过宣传大力营造依法治农依法护农的农业普法氛围，农民群众的法治意识明显增强，依法办事、依法维权的意识显著提高，农村法治环境得到进一步优化。
（三）强化执法业务培训，助推执法能力提升
加强对干部职工的法治宣传教育，通过参加培训、集中学习、在线学习等方式，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及涉农法律法规等知识，提高干部职工的法律素养和依法行政能力。今年以来共开展2次全体执法人员的学法培训，提高农业农村执法队伍的执法技能和素质，进一步规范了农业农村执法行为。2025年组织3名干部职工参加行政执法资格考试，3人考试通过，3人年满50周岁到期换证。目前，我局共58人取得行政执法证，持证率达62.4%，持证人员已全部换发了新证，为亮证执法奠定了坚实基础。
（四）筑牢法治屏障，推动依法行政落细落实
一是严格落实法律顾问制度。聘请云南馨雅律师事务所李忠培律师为我局法律顾问，积极参与重大行政决策事项、合同合法性审查、规范性文件审核、法律咨询、重大农业行政处罚案件的审查。2025年度共出具法律意见书16份，提出法律审查意见13条，为我局依法行政提供法律依据。2025年，我局无行政复议及应诉案件。二是强化行政权力监督。2025年我局共承办人大建议、政协提案 64 件（其中人大41件、政协23件），办结率100%，满意率100%。主动向社会公布投诉举报电话，及时受理群众投诉举报，自觉接受社会监督，充分听取社会各界和管理对象的意见及建议，及时改进工作作风。
（五）巩固拓展乡村振兴成果，实现法治建设同向发力
锚定乡村振兴目标任务。将法治建设贯穿成果巩固全过程，推动两者同向发力。聚焦防止返贫动态监测、农业产业发展等关键领域，把法治准则贯穿项目审批、资金使用、权益维护各环节，以刚性制度为抓手，筑牢成果长效巩固的防线。
强化行政执法监管。常态化开展农资市场、农产品质量安全等专项执法行动，严格落实行政执法“三项制度”，依法查处侵害农民权益、破坏农业生产的违法行为。
深化法治乡村建设。建强“农村学法用法示范户”队伍，依托村级会议室、文化室等阵地，开展针对性普法宣传，大力宣传乡村振兴、粮食安全等与群众密切相关的涉农法律法规，有效化解涉农矛盾纠纷。同时，推广“法治 + 产业”“法治 + 治理”模式，以法治保障乡村产业提质、治理提效，切实巩固拓展乡村振兴成果。
（六）开展专项治理行动，规范农资市场秩序
围绕重点环节、重点领域的突出问题，集中力量有针对性开展春、秋两季农资打假专项整治行动。强化执法规范化建设，围绕农资打假、土地流转等重点领域开展专项执法。今年来，县农业综合行政执法大队聚焦执法主责，严把农资入口关，深入农资经销门店开展执法检查，对重点区域、重点环节、重点品种进行检查，严禁假冒伪劣农资产品流入市场，保障农产品质量安全，保障市场稳定供应。各项检查共出动执法车辆36余台次、出动执法人员78余人次，检查农资经营门店83个次。截至目前，共立案查处违法行为案件14件，结案14件，共上缴罚款0.572万元，（其中：渔业11件、兽药2件、种子1件）。通过开展农业综合执法检查专项行动，深度整治农资市场违法行为，有效净化农资市场经营环境。
（七）聚力联合执法攻坚，守牢长江禁渔底线
为扎实推进长江禁渔工作，切实筑牢长江生态安全屏障，我局与县公安局、县市场监管局开展联合执法4次，出动执法人员32人次。与禄丰市到交界水域开展联合执法2次，出动执法人员16人次。到禁渔区域开展日常巡查和执法检查10次，出动执法人员40人次。立案查处违规捕捞案件3件，办结3件，罚没款金额1500元。禁渔联合执法通过多部门协同、跨区域联动，取得了执法震慑、生态修复、民生保障三大核心成效，形成全方位保护闭环。
（八）做实信息录入工作，稳步推进监督信息化建设
1.及时录入“两法衔接”信息。按照“两法衔接”要求，及时完成行政许可、行政执法、日常检查信息录入。2025年1－12月，共录入行政处罚案件11件、动态信息24条、法律法规93条。
2.加强信用信息归集工作。依托云南省企业信用信息平台，认真落实信用信息公示工作，将我局的行政许可、行政处罚、日常检查等事项，严格执行行政行为决定之日起7个工作日内将数据录入平台的公示制度，无数据产生的进行零报告，及时对外公开信用信息。
3.“双随机、一公开”监督抽查。根据2025年抽查任务清单，我局涉及联合抽查事项1项，共涉及9户监管主体。目前，此项工作已全面完成，并已将检查结果在国家企业信用信息公示平台进行公示。
二、存在问题
一是普法宣传实效性有待加强。法治宣传形式仍以传统方式为主，运用新媒体及结合农业生产、农村生活实际开展精准化、场景化普法的能力不足。二是法治与业务融合不够深入。将法治要求融入农业农村业务工作的主动性有待增强，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力需进一步提升。
三、下步工作计划
（一）持续深化法治宣传。依托新媒体平台拓宽覆盖面，聚焦农资安全、长江禁渔等涉农重点领域，开展精准化普法宣传。
（二）加大执法能力建设。加强执法培训，配齐配强执法装备，完善与公安、市监等部门的联合执法及行刑衔接机制，提升执法效能。
（三）强化法治融合赋能。将合法性审查与风险评估融入重大决策和项目管理全过程。完善矛盾纠纷多元化解机制，引导通过法治途径解决涉农矛盾纠纷，为农业农村高质量发展提供坚实法治保障。 牟定县农业农村局 2026年1月15日
