各位代表:
现在,我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见建议。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极不寻常的一年,面对艰巨繁重的发展稳定任务和疫情频发带来的多重考验,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,深化“两个革命”、践行“三法三化”,积极推动全乡经济社会发展迈上新台阶,较好地完成了乡第十三届人民代表大会第一次会议既定的年度目标任务,本届政府各项工作实现良好开局。
这一年,我们坚决落实“疫情要防住”要求,积极应对疫情变化。坚持科学精准防控,突出重要时段、关键节点应对处置,守住了前期未发生聚集性疫情底线。因时因势及时将疫情防控重点从“防传染”转到“保健康”“防重症”上来,加强农村地区新冠病毒感染防控工作,发放“健康防疫包”1130个,平稳度过疫情流行高峰期。派出2批次34名民兵驰援耿马县、瑞丽市疫情防控工作,全乡累计接种新冠疫苗7416人22020剂次,60岁以上人员接种2710人,接种率94.46%。面对多轮突发疫情,广大医护人员、乡村干部付出了艰辛努力,广大群众识大体、顾大局,汇聚起群防群控强大合力!
这一年,我们坚决落实“经济要稳住”要求,促进经济平稳运行。认真落实稳增长各项政策措施,多措并举稳就业、畅循环、促增长,在攻坚克难中实现了经济发展平稳增长。据统计预测,全乡实现生产总值5.11亿元,增长19.67%,增速高于全县平均水平。完成规模以上固定资产投资6.95亿元,增长15.8%,排名七乡镇第一。完成招商引资3.84亿元。完成一般公共预算收入2505.61万元,完成一般公共预算支出6457.66万元。农村常住居民人均可支配收入达15732元,增长22.1%,收入和增幅均高于全县平均水平。
这一年,我们坚决落实“发展要安全”要求,守住安全发展底线。严格落实安全生产责任制,加强重点行业、重点领域安全监管,全年未发生较大安全事故。完善应急管理和网格化治理体系,众志成城抗击“2·22”雪灾,防灾减灾救灾能力显著增强。开展农村自建房安全专项整治,及时消除自建房尤其是经营性自建房各类安全隐患。深入推进平安创建,常态化推进扫黑除恶斗争,婚姻家庭矛盾纠纷排查化解、校园安全专项整治、命案防控等专项行动扎实开展,排查矛盾纠纷105件,调解成功105件,妥善解决国储三期楚雄项目悟鲁地35KV输电线路N49号塔基施工纠纷问题,有力保障国家重点项目顺利推进。
一年来,我们全力以赴巩固脱贫成果,乡村振兴全面推进。我们坚持履行好“四个不摘”责任,“一平台三机制”高效运行,完成两轮防返贫动态监测集中排查工作,精准锁定脱贫户1056户3910人,监测户23户67人。争取各类资金1367.51万元,实施产业类基础设施类项目16个、东西部协作项目2个。申请发放精准防贫基金11.83万元。探索实施“七个一批”助推脱贫人口持续增收,1079户3977人脱贫人口及监测对象平均收入达19969.57元,增长16.62%。脱贫户与8家企业建立“双绑”利益联结机制,实现主体带动全覆盖。8个行政村村级集体经济收入平均达22.03万元,居全县第一。易地扶贫搬迁国家低成本长期贷款回收工作有序推进,累计发放小额信贷资金515.94万元,扶持农户106户。代表云南省接受国家2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接东西部协作工作考核评估并顺利通过。省委老干部局驻铁厂村委会工作队荣获全县唯一的2022年度楚雄州“优秀驻村工作队”称号。
一年来,我们持之以恒优化产业布局,发展后劲更加有力。我们坚持把产业发展作为推动全乡经济高质量发展第一抓手,落实烤烟种植面积2150亩,收购烟叶28万公斤,均价33.7元。种植大春粮食作物36862亩,产量11456吨,完成晚秋粮食播种面积10200亩、小春作物播种面积29247亩,大豆玉米带状复合种植和玉米制种面积达2600亩。引进龙头企业、种植大户规模种植番茄、甜脆玉米等特色蔬菜10600余亩,沃柑、软籽石榴等经济林果6100余亩,花卉、中药材等560余亩。年出栏生猪56256头,位列七乡镇第一,迈康兴养殖场被农业农村部评为“国家级生猪产能调控基地”。年出栏肉牛2743头、肉羊7915只,伏龙基村委会伏龙基村肉牛养殖专业示范村建设成效初显。成功创建“一村一品”省级专业村3个、州级示范村3个。
一年来,我们凝心聚力狠抓项目建设,发展基础不断夯实。我们抢抓国储项目、小石门水库、光伏新能源等重大项目落地戌街的发展机遇,大抓项目、抓大项目,打牢戌街高质量跨越式发展基础。紧盯中央和省州投资导向,积极向上级争取资金项目支持,投资4.15亿元的戌街中型灌区项目获国家、省级部门批复立项。投资1200万元建成观音塘提水泵站,白沙、左家2个村委会26个村组3904人受益,农田灌溉面积达1900亩。投资504.61万元完成左家村委会果兴佐村32户151人搬迁安置点建设。组建专班盘清全乡光伏资源开发底数,配合完成投资10.65亿元的新村、白草地等6个光伏项目前期工作。城乡建设用地增减挂钩和耕地提质改造工作走在全县前列,实施废旧矿山复垦水田项目2个,面积95亩;实施提质改造项目4个,面积700亩;已完成验收并入库成功项目1个。投资10万元完成大洪坝、小河坝修复,投资50万元完成戌水线损毁路段修复,投资110万元的板桥村至迷尔苴村村组公路硬化项目即将实施,新建、改建村民小组活动场所3个。聚焦全乡产业发展体系建设,策划包装招商项目16个,“一把手”外出招商8次,成功签约招商引资合作协议5家,招商引资落地项目3个,成功化解碗厂干海资村猕猴桃基地139.69万元地租拖欠问题。实施优化营商环境“十大行动”,新发展市场主体167户,以集镇为中心的市场主体不断培强壮大。
一年来,我们群策群力建设美丽乡村,人居环境全域提升。我们坚持把改善人居环境作为乡村振兴的第一场硬战,充分发挥乡村干部“挂村包组”引领作用,激发群众主体作用和内生动力,累计开展“五堆十乱”整治360余场次。“厕所革命”任务全面完成,全乡卫生户厕达2764座,新建公厕2座、改建公厕33座,设置“爱心公厕”35座。农村生活污水治理取得历史性突破,完成污水治理自然村65个,正在实施治理2个,集镇污水引流项目有效推进。农村垃圾一体化集中处置基本实现,集镇垃圾中转站建成投入使用,投放勾臂式智能感应垃圾箱75个,自然村覆盖率达100%,合理设置废品回收点35个。“美丽村庄”建设全域推进,全乡67个自然村全部完成村名标识制作,成功创建省级“美丽村庄”2个,州级“精品村”1个、“美丽村庄”2个、“美丽宜居示范村庄”2个,县级“百名美丽村庄”11个。“一乡八景”建设稳步推进,成功打造“千亩柑林”“红豆晚晴”2个特色观景台,宜居宜业和美乡村建设取得实质性进展。村规民约全面健全完善,广大群众环保意识不断提高、生活方式逐步改善,获得感、幸福感不断增强。
一年来,我们一以贯之抓实生态建设,环境质量成效更优。我们坚持生态优先,全面贯彻习近平生态文明思想。“河长制”六大任务全面落实,22名河长强化日常巡河(湖),按照“一河一策”全面开展“河长清河”专项行动。大力实施龙川江流域综合整治提升三年行动,不断加大水资源保护力度,完成龙丰水库饮用水源地治理项目,争取到25万元资金对戌街临时垃圾堆放场现存垃圾和渗滤液进行彻底治理。“林长制”责任体系、监督体系全面建立,实现全乡林长制管理责任全覆盖,认真落实防灭火责任,全乡83名护林员、20名专业扑火队员认真履职,取得了年内辖区零火灾的突破。全面加强林政资源的管理保护,严厉打击涉林违法行为,确保了全乡23.63万亩林地安全。全面启动城乡绿化美化三年行动建设,争取国家储备林项目资金285万元实施集镇忠兴村绿化项目,新增绿化面积7200平方米,冬春林果树种植全面启动,67个自然村和2357户农户共种植果树苗1.67万株,成功创建州级“绿美乡村”11个。
一年来,我们千方百计改善民生福祉,社会事业协调发展。我们坚持人民至上,把群众的期盼作为工作的第一要务,持续保障和改善民生。落实就业优先政策,菜单式精准按需开展劳动技能培训15期716人,实现农村劳动力转移就业7990人,发放“贷免扶补”和创业担保贷款38户716万元。认真落实最低生活保障和残疾人“两项补贴”政策,全年发放各类惠民资金372.2万元,有效保障了低收入家庭的基本生活。全力维护劳动者合法权益,欠薪案件投诉办理实现“动态清零”,乡劳动人事争议调解中心被命名为州级金牌劳动人事争议调解组织。学前教育普及普惠工作成效明显。“双减”工作有序推进,做好“控辍保学”工作,义务教育入学率保持在100%。戌街卫生院综合楼完工投入使用,紧密型县域医共体建设稳妥推进,爱国卫生“7个专项行动”深入开展。投入140万元的社会保障和为民服务中心投入使用,社会保障体系更加全面。接收安置退役士兵4人。投资14.65万元的关圣宫抢修工程顺利完工,参加“云上三月会”、农民“丰收节”活动获得满意成绩,开展群众性文艺活动60余场次,戌街民俗文化得到进一步宣传,群众文化生活更加丰富多彩。军民融合深度发展,投资20万元的基层人民武装部规范化建设项目验收达标,国防动员工作扎实开展,将4名优秀青年送入部队。民族宗教工作扎实有力,代表楚雄州接受创建新一轮全国民族团结进步示范州省级初验,被省民宗委命名为云南省第四批民族团结进步示范单位。
一年来,我们牢记宗旨加强自身建设,政府效能持续提升。我们坚持加强政府自身建设。以党的政治建设为统领,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻党的二十大精神,大力弘扬伟大建党精神,政治“三力”不断提高。政府系统全面从严治党纵深推进,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。我们坚持主动履行法定职责。主动接受乡人大法律监督和群众监督,自觉接受纪检监察监督和民主监督,强化审计监督,扎实做好各级巡察、审计、督察等各类反馈问题整改,整改巡察反馈问题36个、审计反馈问题20个。高质量办理人大代表议案、建议44件,回复率、满意率均达到100%。加强政府信息公开,主动回应社会关切,切实提升政府公信力。我们坚持加强改进工作作风。扎实推进作风革命效能革命建设,落实“两会四制五着力”工作机制,践行“三法三化”,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼、“四万三进”活动,为群众办实事好事1026项,忠诚、干净、担当成为全体乡村干部的鲜明特质。我们坚持高效统筹各项工作。精神文明建设深入开展,社会主义核心价值观更加深入人心,国家安全、民兵预备役、“双拥”工作、人防、气象、消防、档案、史志、残联、科协、防震减灾、供销、红十字、工青妇、老年人和关心下一代等各项工作大步向前、成效明显。
各位代表,过去一年取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是县委、县人民政府和乡党委坚强领导的结果,是乡人大鼎力支持、有力监督的结果,是全乡广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表乡人民政府,向全乡各族人民、向全体人大代表、向关心支持戌街发展的驻戌企事业单位、定点帮扶单位以及各界人士、各位朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
“道有夷险,履之者知”。我们也清醒地认识到,目前工作中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:发展质量不高,一产精深加工不足,二产、三产仍未取得实质性进展,资源优势未充分转化为发展优势;工程性、水源性、管理性缺水问题突出,民生领域还有很多问题亟待解决;基层治理合力还未全面激发,化解群众诉求和维护社会稳定压力较大;政府自身建设有待加强,少数干部作风不实,不担当、不作为、慢作为等问题依然存在。对此,我们将直面问题、事不避难,采取有力措施加以解决。
二、2023年主要工作
2023年是全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神,按照中央经济工作会议战略部署和省委、州委、县委经济工作会议精神,聚焦“万亩特色蔬菜、万亩经济林果、十万头生猪养殖、万头肉牛养殖”建设高原特色农业示范乡的目标,大力弘扬“勤学勤劳、创业创造”的牟定精神,坚持稳字当头、稳中求进,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,推动全乡经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长,奋力推进中国式现代化建设的戌街篇章开好局、起好步,为建设“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”作出戌街贡献。
全乡经济社会发展主要预期目标建议为:生产总值增长10%以上,规模以上固定资产投资增长10%,农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步,粮食产量保持总体稳定,招商引资超额完成县下达目标任务2%以上,全面完成县下达的各项指标任务。
围绕上述目标和任务,重点抓好六个方面的工作:
(一)坚定不移抓巩固,全力以赴助增收促振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持“三个稳定”。抓实防返贫动态监测帮扶,精准制定一户一策帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。积极争取各类财政衔接乡村振兴补助资金和沪滇协作帮扶资金,完成产业基地基础配套设施等项目建设,打牢发展基础,建立健全财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目与农户利益联结机制。支持配合做好各级单位定点帮扶工作,积极引导社会力量帮扶。持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障成果。
千方百计促农增收。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划,不断完善利益联结“双绑”机制。大力发展家庭经济,推广“信贷+保险+肉牛”等助农增收模式,围绕“十四五”期间农村居民人均可支配收入突破2万元的目标,力争年内实现农村居民人均可支配收入增长10%以上。持续巩固完善戌街乡“七个一批”促农增收举措,加强就业培训,促进农民工职业技能提升,推动农村劳动力转移就业,不断增加脱贫户和监测对象“四项收入”。培强壮大村集体经济,盘活农村集体资产资源,力争年内50%的行政村集体经济收入达20万元以上。认真贯彻落实《云南省楚雄彝族自治州林下经济促进条例》,全面推动林下经济规模化、产业化、集约化发展,有效增加山区群众收入。
坚决守住粮食安全。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,按照“稳住面积、主攻单产、力争增产”要求稳定粮食种植面积3.7万亩以上、产量1.2万吨以上,推广大豆玉米带状复合种植3200亩以上、玉米制种1500亩以上。加强农田基础设施建设,补齐土壤改良、农田灌排设施等短板。严格落实强农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,引导广大农民多种粮、种好粮。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范宅基地审批管理,深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动,严厉打击违法占用耕地行为,加快撂荒耕地整治。
(二)坚定不移兴产业,全力以赴抓发展增动能
培强壮大优势产业。围绕打造“高原特色农业示范乡”目标,深入推进农业现代化建设,巩固“四万”发展成果,力促经济林果、特色蔬菜面积逐年增长。实施农产品加工业提升行动,支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工,引导农业企业发展农产品精深加工,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,走“特色+”“绿色+”“互联网+”发展道路。巩固生猪养殖发展成果,力争年出栏达10万头以上。加快推进肉牛肉羊产业高质量发展,争取各方资金支持,建设标准化、规范化肉牛养殖场2个,建设肉牛养殖专业示范村9个以上,培育肉牛养殖专业合作社9个以上、养殖示范户400户以上,力争年存栏达1万头以上。争创“一村一品”示范村2个。完成28万公斤烤烟收购计划。加大冷链物流园区招商引资力度,不断延伸产业链,促进实现生产、流通、分配、消费循环通畅。
大力发展工业产业。围绕打造“稀有矿产开发加工小镇”为目标,深刻把握政策导向,超前做好项目谋划。大力发展资源经济,用足用好石墨、稀土、高岭土等矿产资源优势,持续加大招商引资工作力度,不断延伸产业链,提高附加值,真正把资源优势转化为发展优势,把更多增值收益留在戌街。配合上级部门力争佳奇石墨公司石墨矿开发利用前期工作取得实质性进展,加快推进稀土矿开发利用前期工作,力促国储花岗岩弃渣利用项目启动建设。大力发展园区经济,配合做好戌街工业园区规划建设,优化产业布局,加强土地集约节约利用,提升产业链水平。加快推进光伏新能源项目建设,强化协调服务保障力度,力促装机18.9万千瓦的6个光伏电站项目投产运行。
引导培育新兴产业。围绕打造“田园观光旅游小镇”为目标,紧紧抓住重大项目落地戌街带来人流、物流、资金流、信息流聚集的重大契机,积极引导、扶持群众自主创业,大力发展“小店经济”“夜市经济”。启动戌街商贸中心项目建设,提升改造忠兴村农贸市场,完善集镇商业服务业态。挖掘元双公路沿线、勐岗河谷一带旅游资源,发扬戌街咕娃舞、花灯、舞狮等特有民俗文化,持续推进“一乡八景”“元双路八景”建设,加大“五彩沙林”“勐岗河温泉”等招商开发力度,聚力打造集种植、休闲、体验、娱乐为一体的乡村旅游目的地,为牟定县打造“全域游乡村”贡献戌街力量。
(三)坚定不移抓项目,全力以赴扩投资稳增长
铆足干劲抓项目。牢固树立“项目为王”发展理念,围绕国家和省、州、县投资导向,抢先布局、全面对接,积极谋划一批打基础、利长远、惠民生的基础设施、产业发展、生态保护等方面的大项目、好项目,加快补齐发展短板。精心组织实施铁厂村委会人畜饮水管网提升改造项目和戌街村委会张家凹村、西七姑村、新房子村安全饮水工程,服务做好龙丰水库扩容清淤工程,保障农村饮水安全。全力做好协调服务保障工作,确保中屯水库至红豆树水库“库库连通”、国储三期楚雄项目等重大工程顺利实施,力促戌街中型灌区、小石门水库、国储五期等重点项目动工建设。充分发挥重大项目的牵引、辐射和带动作用,以大项目引领戌街大发展,以大项目实现大跨越。
凝心聚力抓招商。主动把握好新时代招商引资的新趋势,建立“大招商”工作格局,下好项目谋划“先手棋”,聚焦现有产业链的短板和弱项,瞄准优势产业、特色产业和新兴产业,精准包装重点项目10个,谋划储备招商项目20个以上。打好招商引资“组合拳”,坚持“一把手”招商,主动“走出去”招引项目,积极参加县级以上各类招商引资推介活动,全年外出招商12次以上,引进优强企业3家以上,到位资金2.4亿元以上,产业类到位资金占比达70%以上。强化企业全生命周期服务,健全外来投资企业投诉受理机制,解决服务项目建设“最后一公里”问题,力促签约项目早落地投产。
提升服务优环境。深入实施优化营商环境三年行动计划,进一步增强服务意识,切实转变工作作风,持续落实政务服务“妈妈式”五心服务和“五减五优”措施,营造良好营商环境。加快乡、村便民服务中心规范化建设,做好惠企政策申报服务,大抓民营经济,助企纾困,激发市场主体活力,促进民营经济和个体工商户发展,新增市场主体65户以上。
(四)坚定不移优生态,全力以赴防污染美环境
守好青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。推进“林长制”向“林长治”转变,加快林业和残次林生态修复,完善乡村护林体系,建立健全护林公约,切实管好护好森林资源,森林覆盖率稳定在70%以上。加强森林草原防灭火、病虫害防治、外来物种防治,野生动物保护,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。全面落实“河(湖)长制”,保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,持续开展“清四乱”“清河”行动。加强水资源保护力度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。
抓好污染防治。实行最严格的生态环境保护制度,加大国土空间“三区三线”管控,以更高标准、更实举措深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。彻底整治龙川江流域生态审计反馈问题,全面消除戌街垃圾暂存场现存垃圾和渗滤液,全面清理辖区所有陈年垃圾,积极推动集镇污水处理厂投入运行。全面完成农村生活污水治理,实现污水全收集处理。巩固“厕所革命”成果,年内争取新建公厕2座。健全完善农村生活垃圾“户减量、村收集、乡转运、县处理”一体化处理模式,持续加大智能垃圾箱投放力度,巩固垃圾治理成果。加强土壤污染和农业面源污染防治,积极推动农业废弃物综合循环再利用。深入开展环境风险隐患排查整治,严厉查处打击生态环境违法行为。
建好和美乡村。以“五长治县”为主要抓手,持续开展“干部规划家乡行动”,科学合理确定村庄布局和建设边界。加大基础设施投资力度,完善农村配套设施,加快农业农村大数据应用。全面推进城乡绿化美化三年行动,高质量推进冬春林果树种植工作,力争完成种植3.6万株以上、户均种植20株以上,新增绿化面积36万平方米以上,打造绿美交通5公里以上,争创州级“绿美乡村”18个以上。实施乡村振兴“十百千”示范工程和“美丽村庄”创建,广泛发动群众和社会各界参与美丽家园建设,争创省级美丽村庄1个、州级3个、县级19个。
(五)坚定不移惠民生,全力以赴强保障增福祉
实施就业优先战略。落实就业优先政策,推动各类群体高质量就业,消除不合理就业限制,帮助特殊人群就业。大力开发乡村公益性岗位,鼓励支持辖区企业本地招工,推动群众就地就近就业,力争新增就业300人以上。持续开展农村劳动力技能培训16期750人,积极组织群众参加县级以上招聘会,推动转移就业8000人以上。积极引导高校毕业生、退役军人等群体回乡创业,推进多渠道灵活就业。
健全社会保障体系。深入推进社保精准扩面,稳步提高城乡居民基本医疗保险和养老保险覆盖面,推进农民工、灵活就业人员、新业态从业人员、脱贫人口等群体参保。进一步规范完善城乡居民最低生活保障制度,认真落实特困供养、临时救助、自然灾害救助、残疾康复、留守儿童关爱服务政策,加强重大疾病救助,提高救助水平。做好双拥工作,退役军人和其他优抚对象服务保障,织密织牢民生保障网。全面深化殡葬改革,形成厚养薄葬文明新风。持续整治各类民生资金违规乱象问题,切实守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
大力发展社会事业。办好人民满意的教育,持续巩固义务教育均衡工作成果,进一步抓好控辍保学专项行动,促进教育事业持续健康快速发展。全面提升基本公共卫生服务水平,发挥好家庭签约医生作用,支持中彝医药传承创新发展。加强重大疫情防控体系和应急能力建设,落实国家新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案,精准做好农村地区疫情防控工作。实施爱国卫生新的“7个专项行动”,持续开展卫生乡镇创建。实施好生育政策,推进养老事业发展。繁荣发展文体事业,实施文化惠民工程,大力开展“文化下乡”,支持民间举办各类文体活动,强化文物保护利用和文化遗产保护传承。
(六)坚定不移防风险,全力以赴保稳定促和谐
防范化解重点领域风险。全面落实安全生产责任,持续开展安全风险隐患大起底大排查大排除专项行动,强化非煤矿山、危化品、燃气、建筑施工、道路交通、烟花爆竹等安全监管,坚决遏制重特大事故发生。健全完善防灾减灾抗灾救灾体系,着力抓好森林火灾、防汛抗旱、防震减灾、地质灾害等防治工作,加强应急演练,提高防灾减灾、救灾应急处置能力。扎实做好农业农村安全工作,全面排查整治农业生产、农机、民房、沼气、电、油等方面存在的隐患。强化食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上”的安全。
不断提升社会治理效能。突出抓好市域社会治理现代化试点工作,大力推进网格化管理,推广“十户一体”工作模式,探索构建全民参与的共建共治共享的社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进“一村一警一助理一网格员”基层治理模式,加强矛盾纠纷排查化解,畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,有效化解信访积案。健全完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击群众反映强烈的各类违法犯罪活动,持续提升群众安全感。
持续推进民族团结和睦。铸牢中华民族共同体意识,深化民族团结一家亲,坚持和加强宣传党的民族政策,抓好各民族优秀传统文化保护传承。坚持各民族交往交流交融,大力实施忠兴村、铁厂、白沙等民族团结进步示范工程,巩固提升省级民族团结进步示范单位创建成果。扎实做好宗教工作,依法加强宗教事务管理,引导宗教与社会主义社会相适宜。
进一步做好保密、审计、统战、统计、社科、史志、档案、地震、气象、科普、供销等工作。多措并举推进妇女儿童事业全面发展,充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等人民团体桥梁纽带作用。加强国防动员和后备力量建设,深化全民国防教育,强化退役军人服务保障,不断巩固发展军政军民团结良好局面。
三、全面加强政府自身建设
时代呼唤担当,使命激励奋进。新阶段新形势新任务,对政府工作提出了更高要求,我们要以项目攻坚年、产业攻坚年、招商攻坚年、作风攻坚年“四个攻坚年”为抓手,持续深化“两个革命”,践行“三法三化”,突出“四向发力”,开展“干在实处、走在前列”大比拼,做到“每天工作不懈怠、每项工作不落后”,不断提升政府效能。
(一)坚持党的全面领导,建设忠诚型政府。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程,以振兴发展的实际成效诠释忠诚,确保上级党委、政府的各项决策部署在戌街落地生根、开花结果。
(二)扎实推进依法行政,建设法治型政府。全面贯彻习近平法治思想,实施法治建设“一规划两纲要”,高标准推进法治政府建设示范创建。落实全过程人民民主,自觉接受乡人大法律监督、工作监督和各方面民主监督,高质量办理人大代表建议,深入推进政务公开,及时回应社会关切,全面增强政府工作效能。严格规范公正文明执法,让政府权力在阳光下运行。
(三)持续深化“两个革命”,建设效能型政府。持续深化作风革命效能革命,继续增强“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的效能作风,大力践行“三法三化”,持续深化“干在实处、走在前列”大比拼,全方位提升服务效能,更好担负起“保一方平安、护一方百姓、促一方发展”的时代重任。
(四)坚持全面从严治政,建设廉洁型政府。严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义,发扬彻底的自我革命精神。严格落实全面从严治党要求,扛牢政府系统全面从严治党主体责任,打造“清廉政府”,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
各位代表!回望2022,我们团结奋进、收获满满。展望2023,我们志在必得、信心满满。新时代,我们要以新担当展现新气象、以新作为谱写新篇章。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,凝心聚力促发展、埋头苦干抓落实,奋力开创新时代戌街社会主义现代化建设新局面!