一、2023年工作回顾
2023年,是戌街发展历程中极具挑战、极不容易的一年,我们经历了风雨的洗礼,也取得了沉甸甸的收获。过去的一年,面对复杂严峻的经济形势、干旱少雨的自然灾害等多重不利影响,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下,勠力同心,奋力攻坚,较好的完成了乡第十三届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。据统计预测,全乡完成规模以上固定资产投资7.19亿元,增长3.4%;完成一般公共预算收入2242.17万元;农村常住居民人均可支配收入达16135元,增长8%,高质量发展取得新进展新成效。
——这一年,我们凝心聚力促转型、创示范,产业发展的步伐走得更坚实。落实烤烟种植面积2110亩,成功收购烟叶28万公斤。建成净石、姚家海高标准农田750亩,地石么720亩高标准农田建设项目启动实施。全年种植粮食作物面积38544亩、产量12089吨,发展大豆玉米带状复合种植3800亩。引进龙头企业、培育种植大户规模种植番茄、甜脆玉米等特色蔬菜1.27万亩,规模种植沃柑、蓝莓等经济林果6530亩。全面推广“牛八条”政策,建成新房子、板桥、堂门前、水桥4个肉牛规模养殖场,乡级投资30万元创建肉牛养殖示范村9个、培育示范户65户,全乡肉牛存栏达7300头,排名七乡镇第二。科学高效应对非洲猪瘟蔓延的冲击,全乡生猪存栏达80100头。新增家庭农场7家、农民专业合作社2家,新创建省、州“一村一品”示范村3个,认证“三品一标”绿色食品牌15个。
——这一年,我们奋发进取争投资、补短板,项目建设的步伐走得更沉稳。抢抓重大项目纷纷落地戌街的发展机遇,大抓项目、抓大项目,积极向上级争取资金项目支持,全年累计投资1155万元,保障果兴佐搬迁安置配套基础设施、乡村振兴补短板产业基础配套、人居环境补短板等项目落地实施。投入118.7万元实施13个村组安全饮水项目,人畜饮水更有保障。除险修复农村公路隐患5处,争取硬化板桥至迷尔苴通村公路,真正实现全乡所有自然村通硬化路。强化协调服务和要素保障,土地、林地报批加速发力,CX项目顺利推进完成投资22亿元,戌街中型灌区项目有序推进,秧田箐、新村90MW光伏发电项目成功实现并网发电。推进土地增减挂钩建设项目规模面积220亩,实施土地提质增效项目3个516亩,排名七乡镇第一。规划上报“急难愁盼”民生小项目62个概算投资303万元。聚焦全乡产业发展体系建设,策划包装招商项目19个,“一把手”外出招商12次,成功招引落地项目12个,到位资金4.76亿元,增长24%,位列七乡镇第一。完成向上争取资金112万元。实施优化营商环境“十大行动”,新发展市场主体90户。
——这一年,我们全力以赴出实招、重巩固,乡村振兴的步伐走得更昂扬。坚持履行好“四个不摘”责任,完成两轮防返贫动态监测集中排查工作,精准锁定脱贫户及监测对象1070户3942人。争取各类资金924.08万元,实施乡村振兴项目19个。推动脱贫人口持续增收,脱贫劳动力转移就业2412人,申报一次性生活补贴157人,申报跨省务工一次性交通补助362人,脱贫人口及监测对象平均收入达22280元,位居全县前列,收入低于8500元且有劳动力的脱贫户和监测对象全部清零,守住了不发生规模性返贫底线。8个行政村村级集体经济收入平均达32.5万元,居全县第一。全年发放小额信贷资金494.02万元,扶持农户103户。巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴综合考评排名全县第一。
——这一年,我们多措并举抓统筹、增品质,乡村建设的步伐走得更从容。实施戌街集镇整治提升“十个专项”行动,在六乡镇率先成立环卫队全面加强集镇卫生管理。累计投资121万元完成集镇雨污分流改造和主管网修复,闲置多年的污水处理厂投入使用。投资100万元实施商贸综合体项目,集镇营商环境进一步提升。完成8个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制,“三区三线”优化调整全面完成,宅基地审批管理更加规范。深入学习贯彻浙江“千万工程”经验,推进农村人居环境整治提升,新建公厕2座,整改问题户厕932座。投资1800余万元完成全乡67个自然村污水治理,建成垃圾中转站1座、投放智能感应式垃圾箱95个,实现全乡生活垃圾集中收集转运,投资30万元完成集镇临时垃圾堆放点清理。高品质打造宜居宜业和美村庄3个、“美丽村庄”29个,评选“美丽庭院”120户,人居环境整治工作被县级表彰为“红旗乡”1次,取得近年来最好成绩,代表牟定县迎接省级、州级考核各1次。“河长制”六大任务全面落实,河湖管理质量显著提升。“林长制”全面建立,森林草原防灭火各项措施高效落实,保障了全乡23.63万亩林地安全。“一人十树、百村万树”活动深入人心,种植林果树3.1万株,新创建省级“森林乡村”4个,实现8个村委会全覆盖,新创建州级“绿美村庄”18个,建成“绿美公路”2.7公里。“无废村镇”全面启动,建成“无废村庄”38个。全面完成2021至2022年耕地流出整改任务,2023年土地卫片执法、耕地流出整改推进有力,牢牢守住全乡3.6万亩耕地安全。
——这一年,我们千方百计办实事、解难题,民生改善的步伐走得更有力。落实就业优先政策,开发乡村公岗85个,开展技能性培训17期837人,实现农村劳动力转移就业8603人。全力维护劳动者合法权益,依法为31名农民工追回欠薪49.06万元。实现城乡居民“两险”缴费全覆盖的目标,持续推进参保扩面提质增效,特殊人群100%参保,医保电子凭证激活率居七乡镇第一。认真落实社会救助、民生保障政策,全年发放各类惠民资金503.47万元。全面加强未成年人保护,义务教育控辍保学常态化清零,学生意外死亡“零”发生。戌街敬老院服务水平不断提升,19名老人安享晚年。“余成敏银发”等3个专家工作站落户戌街,戌街卫生院顺利通过国家推荐标准乡镇卫生院创建评估。投资130万元实施戌街公墓二期扩建工程,新增墓穴320座,完成进场道路硬化。彝绣产业蓬勃发展,彝绣订单长期合作机制基本建立。积极参加全县“三月会”、农民“丰收节”等活动并获得满意成绩,开展群众性文艺活动48场次,戌街民俗文化得到进一步传承和弘扬,省级民族团结进步示范乡镇成果不断巩固提升。乡武装部规范化建设通过验收,国防动员工作扎实开展,推优选送3名青年入伍。
——这一年,我们坚持不懈强保障、护稳定,平安建设的步伐走得更平稳。严格落实安全生产责任制,扎实推进非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹、自建房、建筑施工、校园等领域安全隐患排查整治60余次,全年未发生较大安全生产事故。防汛抗旱、防灾减灾等工作平稳有序。全面推进“一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理”改革工作,成立乡行政审批办公室,“一件事一次办”基本实现。选聘15人组建乡综合应急救援队伍,全乡应急力量向综合性、专业性迈进。统筹推进“普法强基补短板”专项行动并取得明显成效,累计开展普法宣传140余场次,受益6000余人。常态化开展扫黑除恶斗争,全面推行“十户一体”共建共治模式,排查化解矛盾纠纷106件,办结信访事件55件,办结率均达到100%,成功创建省级信访示范乡镇。强化婚姻家庭纠纷等风险评估和排查化解,巩固了连续5年“无命案乡镇”成果。
——这一年,我们一以贯之转作风、提效能,政府建设的步伐走得更笃定。始终坚持党的领导,把全面从严治党贯穿政府工作全过程、各方面。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,为群众办实事好事124项。深入开展“争创最强执行力单位、争当最强执行力干部”转变作风大讨论活动,持之以恒纠治“四风”,切实解决形式主义、官僚主义突出问题,让干部担当作为。主动接受各类监督,扎实做好巡察、审计、督察等各类反馈问题整改。高质量办理人大代表议案、建议35件,回复率、满意率均达到100%。加强政府信息公开,主动回应社会关注,切实提升政府公信力。扎实推进作风效能革命,落实“两会四制五着力”工作机制,践行“三法三化”、坚持“四向发力”,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,1人获评州委作风革命效能革命先进个人。
我们坚持高效统筹各项工作。国家安全、国防动员、国防教育、民兵预备役、退役军人事务、“双拥”工作、审计、广电、政策咨询、统计、调查、地震、气象、社科、档案、供销、红十字、工青妇、老年人和关心下一代等各项工作大步向前、成效明显。
各位代表!过去一年取得的成绩来之不易,经验弥足珍贵。这一年的辛勤耕耘,我们夯实了推进乡村全面振兴的坚实基础,开创了经济社会高质量发展的新局面;这一年的团结奋斗,我们营造了谋发展、讲团结、干事业的良好氛围,锤炼了想干事、能干事、干成事的干部队伍。这一年的拼搏难以忘怀、变化有目共睹、成就令人鼓舞。这些成绩的取得,既是县委、县人民政府和乡党委坚强领导的结果,也是全乡广大干部群众团结一心、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡各族人民、向全体人大代表、离退休老同志,向关心支持戌街发展的驻戌企事业单位、定点帮扶单位以及各界人士、各位朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
前行路上,有风有雨是常态。我们也清 醒的 认识到,全乡发展的路上仍有许多困难挑战,工作中还存在一些不足:一是特色产业单一,二产、三产发展滞后,农产品精深加工水平有限,资源优势未充分转化为发展优势;二是水源性、管护性缺水问题依然突出,民生领域还有很多问题亟待解决;三是作风效能亟待加强,少数干部纪律规矩意识淡薄、实干担当不足、服务能力不强,严重影响政府公信力。对此,我们一定不惧风雨、直面挑战,采取有效举措加以解决。
二、2024年主要工作
今年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年的政府工作,使命光荣、责任重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省、州、县委系列全会精神及经济工作会议精神。坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,围绕省委“3 8 1 5”战略发展目标、州委“一极三区”发展定位、县委“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标和“富民、兴企、强县”发展目标,牢牢把握推动戌街高质量发展方向,全力以赴解难题、促发展、惠民生、增活力、防风险、护稳定,奋力加快“果蔬之乡、沃土戌街”建设,推动中国式现代化戌街实践迈出坚实步伐。
2024年全乡经济社会发展的主要预期目标建议为:生产总值增长率达全县增长目标;固定资产投资保持正增长,其中产业投资增长10%以上;一般公共预算收入增长3%、支出增长1%以上;农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步。全面完成县下达的各项指标任务。
围绕上述目标和任务,重点抓好七个方面的工作:
(一)坚持提速与增效并重,持续补齐发展短板
全力以赴争项目。围绕国家和省、州、县投资导向,积极谋划一批打基础、利长远的基础设施、产业发展、生态保护等方面的民生项目。建立健全项目服务通道,全力提高项目开工转化率。加快启动第一批22个投资120万元的“急难愁盼”民生小项目建设,积极争取剩余项目年内实施完成,切实解决水网、路网等群众最关心关注的问题。全力做好重大项目要素保障,强化行政审批服务和企地纠纷化解,确保戌街中型灌区调水、国储三期楚雄项目等重大工程顺利实施。持续开展补充耕地、城乡建设用地增减挂钩攻坚行动,最大限度保障新增项目建设用地。
创新方式抓招商。突出链条化、精准化招商,持续完善招商图谱,拓展招引渠道,下好项目谋划“先手棋”,精准包装重点项目12个以上,谋划储备招商项目25个以上。落实“一把手”招商,积极主动“走出去”“请进来”,推动更多大项目、好项目落地戌街,积极参加县级以上各类招商引资推介活动,全年外出招商15次以上,引进优强企业5家以上,到位资金4.8亿元以上,产业类到位资金占比80%以上。
提升服务优环境。深入实施优化营商环境三年行动计划,推动“妈妈式五心服务”,全力打造最优政务环境。开展“五进”活动,对企业、群众的办事需求展开实地调研,延伸政务服务触角,推动政务服务窗口前移、服务下沉,更好地为特殊群体服务。激发市场主体活力,促进民营经济和个体工商户发展,年内新增经营主体100户以上。坚持依法普查、科学普查、为民普查,高质量完成第五次全国经济普查工作。
(二)坚持扬长与育新并施,推动产业转型升级
固根本壮大现代农业。稳定落实烤烟种植面积,完成烤烟收购计划28万公斤,实现烟农售烟收入增长6%以上。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,在遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”上出重拳、求实效,加快地石么720亩高标准农田建设项目实施并推动规模流转经营,力争海田1041亩高标准农田项目立项实施,引导推进撂荒耕地复耕复种,确保粮食播种面积在3.8万亩以上,产量1.2万吨以上,推广玉米制种1500亩以上。推动肉牛产业高质量发展,力争4个规模养殖场投产养殖,持续培育肉牛养殖示范村和示范户,力争肉牛存栏达7800头。巩固生猪养殖发展成果,力争年出栏生猪稳定在10万头以上。年内争创州级以上“一村一品”示范村1个,推动建成荣春果蔬绿色高效设施农业示范基地。
扬优势发展第二产业。深刻把握政策导向,在发展资源经济、循环经济、园区经济上求突破,积极配合县级启动稀土、石墨矿全产业链开发项目前期研究。尽快启动国储三期项目300万方石渣处理加工建设项目,把项目建设转化为经济效益。加快推进新能源光伏一期扩建项目2月份建成并网,力争凤屯、白沙河三期光伏项目,白沙、左家片区光伏项目3月份开工建设,全力推动户用屋顶光伏、新能源充电桩项目开工建设。利用戌街商贸物流中心、野生菌交易市场,促进农产品实现生产、流通、分配、消费循环通畅。
挖潜力拓宽服务产业。围绕“果蔬之乡、沃土戌街”名片,紧紧抓住重大项目落地戌街带来人流、物流、资金流、信息流聚集重大契机,积极引导、扶持群众自主创业,大力发展“小店经济”“夜市经济”。支持办好“正月十四”“秋会”等戌街传统节日活动,筹办首届“沃柑节”,发扬戌街咕娃舞等特有民俗文化,促进商品流通和文化交流,提升戌街知名度。提升624名绣娘彝绣技能,构建彝绣订单长期合作机制,提升伏龙基新村彝绣坊典型示范建设。持续推进“一乡八景”建设,加大“彩色沙林”“勐岗河温泉”等招商开发力度,聚力打造集种植、休闲、体验、娱乐为一体的乡村旅游目的地。
(三)坚持共治与共享并进,推进乡村融合发展
推进乡村振兴。落实动态监测和精准帮扶机制,持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平。分层分类帮扶低收入群体,动态清零1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测对象,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,积极开展就业引导、技术培训,着力增强群众“造血”能力。实施“村集体经济强村”工程,力争6个村委会集体经济达20万元。积极争取各类财政帮扶资金,大力实施危房改造、饮水安全和产业基础配套设施等项目建设,打牢发展基础。用好用活驻村帮扶、支持配合定点帮扶,积极引导社会力量帮扶。
提升集镇品质。进一步补齐戌街集镇基础设施、人居环境、绿化美化、爱国卫生新的“七个专项行动”等方面存在的短板,不断提升戌街集镇整体形象。加快实施集镇雨污分流项目,确保集镇污水收集率达100%。实施破损路面修复工程,不断完善集镇路网功能,持续完善集镇路灯、果皮箱等配套设施。拿出过硬措施解决集镇征地、拆迁遗留问题,持续规范集镇土地管理使用。争取实施国家储备林绿化项目,新增绿化面积1000平方米以上。积极推动商贸综合体项目投入使用,引导更多商家进驻。巩固集镇环卫成果,制定实施集镇垃圾清运费收取制度,进一步加强集镇管理,大力整治占道经营的行为,规范市场秩序。
建设和美乡村。学习推广浙江“千万工程”经验,持续推进农村人居环境整治提升和宜居宜业和美乡村建设,力争年内创建县级“美丽村庄”30个、“和美村庄”示范村2个。全面开展“无废村庄”创建,确保年中完成所有创建任务。持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动,规范农村宅基地审批管理,严防违规乱建。强化农村精神文明建设,持续开展高价彩礼大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,积极培育文明新风,推进新时代文明实践、“三下乡”活动进农村,构建治理有效、充满活力、和谐有序、共治共享的和美乡村。
(四)坚持治污与增绿并抓,牢牢守护绿水青山
在生态保护上下功夫。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进“林长制”向“林长治”转变,加强森林草原防灭火、病虫害防治、外来物种防治、野生动物保护,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。推进河(湖)长制有能有效,保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,持续开展“清四乱”“清河”行动,加速推动绿水青山向金山银山转化。
在污染防治上下功夫。以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,不断厚植高质量生态发展底色。开展农村污染防治攻坚战,全面清理辖区所有陈年垃圾。加强土壤污染和农业面源污染防治,充分利用好废旧地膜回收政策,积极推动农业废弃物综合循环再利用。全面加强伏龙基村饮用水源地污染防治,严查违规处置、违法排污等问题,争取实施水质提升项目。深入开展环境风险隐患排查整治,以抓铁有痕的态度整治整改生态环境督促检查发现反馈问题。
在植绿补绿上下功夫。加快林业和残次林生态修复,完善乡村护林体系,建立健全护林公约,切实管好护好森林资源,森林覆盖率稳定在70%以上。推进城乡绿化美化三年行动,持续实施“百万林果进乡村”“一人十树、百村万树”等活动,动员倡导广大群众争做绿化美化先锋队,争取社会力量支持乡村绿化,力争年内新种植树木3万株以上,巩固提升省级“森林乡村”全覆盖创建成果,争创州级“绿美村庄”30个以上,打造县级“绿美公路”10公里以上、“绿美河湖”2个。
(五)坚持兜底与破障并行,用心用情改善民生
强化基本民生保障。不断完善社会保障体系和兜底保障措施,确保城乡低保、临时救助、优化生育、残疾人“两项”补贴等按时足额发放,管理水平有效提升。深入实施基本养老保险扩面专项行动,基本医疗保险实现全民参保,应保尽保,特殊人群100%参保。强化“一老一小”关爱服务,持续提升敬老院服务水平,关注鳏寡老人,加强未成年人特别是留守儿童保护。保障妇女合法权益,不断完善残疾人、困难退役军人关爱服务体系。
加强就业转化能力。落实就业优先政策,积极推动“幸福里”新型劳务用工平台落地实施,建设以云沛农业公司为依托的“幸福里”劳务社区,打造“15分钟就业圈”。大力开发乡村公益性岗位,鼓励支持辖区企业本地招工,力争新增就业300人以上。多形式持续开展农村劳动力技能培训18期900人,积极组织群众参加县级以上招聘会,推动新增转移就业300人以上。积极引导高校毕业生、退役军人等群体回乡创业,推进多渠道灵活就业。
提升公共服务水平。持续开展义务教育优质均衡发展创建,认真履行“编外校长”职责,统筹推进学前教育、义务教育发展,巩固提升“双减”成效,力促戌街幼儿园扩建项目落地实施。持续推进健康戌街建设,以“编外院长”推动紧密型医共体建设走深走实,推动优质医疗资源进一步下沉,让群众就近就地享受更高水平医疗服务。持续开展爱国卫生新的“七个专项行动”,为牟定县创建国家卫生县城作出戌街贡献。大力弘扬传承戌街优秀传统文化,组织文化惠民演出活动5场以上,丰富群众文化生活。
(六)坚持固本与强基并举,坚决守住发展底线
毫不松懈抓好安全生产。树牢安全发展理念,严格落实安全生产责任制,持续开展重大安全风险隐患大起底大排查大排除专项行动,确保每月至少开展1次安全生产检查,坚决遏制重特大事故发生。组建专班开展以集镇为重点的自建房安全隐患排查整治,严厉打击违规加层行为。加强乡应急救援队日常管理和应急演练,落实防汛“1262”预警与响应机制,提高防灾减灾救灾和突发公共事件应急能力。扎实抓好农业农村领域安全,强化食品药品安全监管,规范野生菌交易市场,保障人民群众生命财产安全。
坚决维护社会大局稳定。贯彻整体国家安全观,全力防范化解各类风险隐患,坚决维护国家安全和全乡社会稳定。开展道路交通安全专项整治行动,持续开展“扫黄打非”工作,净化社会环境,减少违法犯罪源头。持续推进扫黑除恶斗争,依法打击群众反映强烈的各类违法犯罪活动,持续提升群众安全感。全面加强未成年人保护,积极做好涉老、涉幼等民生领域隐患化解。
全面提升社会治理效能。全面推进“一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理”改革工作,健全完善政务服务办事体系,积极打造“清、亲”办事服务窗口。持续推进“五长治县”“十户一体”“一村一警一法官一调解员”治理模式,巩固全国市域社会治理现代化试点工作开展成果。推动“普法强基补短板”专项行动持续下沉,不断增强群众法治意识。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进信访工作“五个法治化”建设,着力排查化解各类矛盾风险隐患,加强命案防控,巩固省级信访示范乡镇和州级连续五年“无命案乡镇”成果。认真落实民族宗教政策,维护各民族团结和谐,巩固省级民族团结进步示范创建成果。
进一步做好保密、审计、统战、统计、社科、史志、档案、地震、气象、科普、供销等工作。多措并举推进妇女儿童事业全面发展,充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等人民团体桥梁纽带作用。加强国防动员和后备力量建设,深化全民国防教育,强化退役军人服务保障,不断巩固发展军政军民团结良好局面。
(七)坚持树德与强能并立,加强政府自身建设
把政治建设摆在首位。巩固拓展主题教育成果,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实意识形态工作责任制。强化政治执行力,狠抓落实力,对中央大政方针、省州决策部署、县委县政府工作要求和乡党委具体安排,坚定不移抓执行,全力以赴促落实,以执行的力度换取蓝图成景的速度。
把依法行政推向纵深。深化法治政府建设,坚持以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险,持续规范执法履职行为,自觉接受人大监督。规范重大行政决策程序,涉及民生和打基础、利长远的发展事项,主动请示乡党委,邀请“两代表一委员”参加,扎实做好政务公开和政府信息公开工作,以厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。
把为民服务践之于行。常思“为了谁”,老百姓盼什么、我们就干什么,真正把人大代表建议、民生实事等工作干到老百姓心坎上。常想“依靠谁”,主动融入群众,做到问政于民、问需于民、问计于民。常问“我是谁”,牢记公仆身份,尽职尽责工作,尽心尽力为民,以我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
把作风革命进行到底。强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,践行“三法三化”,坚持“四向发力”,开展“三创比拼”。解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责。完善容错纠错机制,为敢干者搭舞台,为实干者建平台,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,以今天的拼搏劲头换取明天的发展势头。
把廉洁从政贯穿始终。坚决扛牢全面从严治党主体责任,始终将纪律规矩挺在前面,紧盯权力集中、资金密集的关键领域、关键岗位,强化廉政风险管控,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格遵守中央八项规定及其实施细则,集中财力保就业、保民生、保市场主体,坚持厉行节约、反对铺张浪费,以政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。
各位代表!万里征程再启航,千钧重任又出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,以进取心态、奔跑姿态、赶超状态,团结带领全乡干部群众踔厉奋发、勇毅前行,以实际行动和工作成效,奋力谱写中国式现代化建设的戌街新篇章!
附件
名词解释
1.牛八条:肉牛养殖高质量发展8条措施。
2.优化营商环境“十大行动”:投资贸易审批提速、办事流程手续简化、智慧政务服务提升、企业诉求及时响应、市场主体权益保障、企业扶持措施公开、惠企政策落实兑现、加强事中事后监管、营商环境评价、信用体系建设行动。
3.四个不摘:即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
4.浙江“千万工程”经验:“千村示范、万村整治”工程,简称“千万工程”,是“绿水青山就是金山银山”理念在浙江基层农村的成功实践。
5.三区三线:农业空间、生态空间、城镇空间三种类型的国土空间,以及分别对应划定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。
6.无废村镇:“无废城市”建设的细胞工程,是指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过采取措施推进固体废物源头减量、资源化利用及无害化处置,最大限度减少填埋量,降低固体废物对环境的影响,推动形成绿色发展、绿色生产及生活方式的乡村。
7.教育“控辍保学”:就是控制学生辍学,加大治理辍学工作力度,保证适龄儿童和少年完成九年义务教育,提高“普九”的质量和水平。
8.两会四制五着力:班子碰头会统筹推动、村级办公会协同推进,周一清单制下“任务书”、周五结算制晒“进度表”、工作发言制亮“成绩单”、测评挂钩制领“业绩奖”,着力用好“五学方式”、着力厘清“五个清单”、着力落实“五长治县”、着力推行“五项制度”、着力落实“五项机制”。
9.三法三化:即项目工作法、一线工作法、典型引路法;任务项目化、项目清单化、清单具体化。
10.省委“3 8 1 5”战略:三年上台阶(就是紧扣2023至2025年,通过实施系列三年行动计划,推动高质量跨越式发展迈上新台阶)、八年大发展(就是聚焦2023至2030年,到“十五五”末,使云南与全国发展的差距明显缩小)、十五年大跨越(就是锚定2021至2035年,在全面建成小康社会基础上,经过三个五年规划的接续奋斗,与全国同步基本实现社会主义现代化)。
11.州委“一极三区”发展定位:打造“滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源和绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区”。
12.“妈妈式”五心服务:即情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上清心。
13.三变改革:资源变资产、资金变股金、农民变股东。
14.爱国卫生新的“七个专项行动”:2022年8月4日启动,通过集中开展新的“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”七个专项行动,全面推进健康县城建设。
15.残疾人“两项”补贴:残疾人生活补贴、护理补贴。
16.双减:减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
17.防汛“1262”预报与响应机制:一是预报预警。各级气象部门按规定提前12小时预报强降水(大于50毫米)落区精细到县,提前6小时、提前2小时预报强降水(大于50毫米)落区精细到乡镇,并根据与防办提前商定的渠道及时发送。二是响应联动。各级防汛抗旱指挥部根据气象递进式预报预警及时指挥调度,做好风险防范应对工作。
18.“一村一警一法官一网格员”:一个行政村配备一名派出所民警、一名法官、一名司法调解员(矛盾纠纷突出、治安复杂的行政村增加一名网格员)。
19.“五长治县”:进一步统筹整合资源,压实领导责任,推动力量下沉,提高工作效率,树立县域社会治理新理念,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,在全县范围内全面推行村(社)长、林(山)长、河(湖)长、路(街)长、田(地)长等“五长治县”工作新模式。
20.新时代“枫桥经验”:发源于浙江省诸暨市枫桥镇,其基本内涵是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持自治、法治、德治“三治融合”,坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”,坚持共建共享。