——2024年1月22日在安乐乡第十三届人民代表大会

第三次会议上

安乐乡人民政府乡长  李  刚

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化建设的起步之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是实现“十四五”目标任务的攻坚之年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的依法监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“一极三区”发展定位，及县委“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标和“富民、兴企、强县”发展目标，持续推进作风、效能革命走深走实，团结带领全乡人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干，全乡“畜禽养殖之乡、冶金矿产小镇、绿色能源基地、美丽幸福安乐”的发展定位得到全面夯实。

这一年，我们全力以赴抓招商、促投资，经济基础稳中有进。经济稳中向好。2023年全乡完成地方公共预算财政拨款收入2900万元；完成规模以上固定资产投资7.72亿元，完成县下达目标的117%；招商引资引进州外到位资金3.39亿元，完成县下达目标的120.69%；农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。全乡经济发展呈现出稳定恢复、稳中加固、稳中向好的良好态势，较好实现了质的有效提升和量的合理增长。招商引资成效显著。立足全乡资源禀赋，扎实落实“一把手”外出招商制度，高质量组织乡级招商引资推介会2次，开展外出招商12次，邀请客商洽谈12次，邀请省内外10余家优秀企业到安乐乡实地考察，年内完成新签约项目10个，落地项目10个，圆满完成县下达招引任务。成功引进安牧园肉牛养殖有限公司、云岭广大高原特色肉鸡养殖有限公司、兆丰农业等企业到我乡投资兴业。营商环境持续优化。积极打造营商环境“升级版”，深化“放管服”改革，始终以企业和群众的需求为导向，对照“六有六好”标准，从硬件设施及服务能力上全面改造提升乡便民服务中心，设置综合性审批服务窗口12个，设置服务岗位8个。举全乡之力倍增市场主体，全年净增各类市场主体265户，其中企业89户，个体176户，全面完成县下达任务目标。

这一年，我们坚定不移守红线、强产业，农业发展持续向好。牢牢守住耕地红线。严格落实耕地保护粮食安全政治责任，全力推进耕地流出整改工作任务，完成2021-2022年度耕地流出图斑500.45亩整改任务，2023年第一批疑似耕地流出图斑已完成整改274.51亩。实施增减挂钩项目地块95个100.77亩，力石二期、新田片区500余亩提质改造项目基本完工，历年卫片执法反馈违法图斑得到有效整改。全力保障粮食安全。六渡、直苴、羊旧3个村6000亩高标准农田建设项目已基本完工，蒙恩、新田、猫街高标准农田建设项目全面启动。粮食播种面积稳定在3万亩以上，全年种植粮食作物4.7万亩，产量1.5万吨，种植油菜5700亩977.4吨，种植蔬菜7550亩1239.7吨。发展玉米、大豆带状复合种植达5000亩以上，发放油菜种植种子1559公斤，发放油菜种植统防统治农药物资332亩。巩固烤烟产业主导地位。全乡落实烤烟种植面积2720亩，完成烟叶生产任务36万公斤，均价35.46元，烟农户均收入达13.94万元。高质量发展畜禽养殖产业。瞄准“畜禽养殖之乡”发展目标，在聚力发展高原特色肉鸡、肉牛养殖上下功夫、做文章。投资313万元实施5个肉牛专业养殖示范村项目，建成3个肉牛集中饲养点。全乡新增肉牛养殖户83户，新增肉牛存栏达1409头，发放肉牛贷款158户1530万元，推广农户饲草种植1000余亩。以“龙头企业+合作社+农户”的模式发展高原特色肉鸡养殖，投入财政衔接资金136万元大力扶持龙头企业，建成标准化养殖场4200平方米，示范养殖2万羽特色肉鸡，鼓励农户依托规模养殖场发展家庭式肉鸡养殖，联农带农促农增收。

这一年，我们凝心聚力防返贫、固成果，乡村振兴全面推进。动态监测常态化。严格落实防返贫动态监测要求，落实一月两分析两研判监测制度，新识别风险人员13户35人，消除风险9户28人，有效防止返贫情况发生。精准制定“一户一方案”。认真贯彻落实中央及省州县相关要求，聚焦“两不愁三保障”，严格落实帮扶政策，因户施策制定三年增收工作目标和具体措施，脱贫人口和监测对象收入达21813.61元，增长11.95%，人均纯收入低于8500元且有劳动能力的脱贫户和监测对象全部清零。牢牢守住不发生规模性返贫底线。稳岗就业再提升。聚焦落实三年增收行动计划，针对脱贫人口及三类对象开展劳动力职业技能培训3期110人，实现转移就业591人，安置乡村公益性岗位137人，推动脱贫人口持续增收。资金注入添动力。争取乡村振兴衔接资金541万元，实施乡村振兴项目9个，有效推动全乡产业项目、人居环境、民生短板不断夯实。

这一年，我们攻坚克难固根基、补短板，发展动力更加强劲。牟元高速公路征地拆迁破难攻坚。一年来，全乡精锐尽出、迎难而上，咬牙攻坚以“不破楼兰终不还”的信心和勇气推进牟元高速建设工作并取得显著成效，全面完成正线范围土地征用协议签订，房屋拆迁及安置点建设全面启动。绿色能源产业高效发展。依托地理优势大力发展光伏产业，投资1.65亿元，装机容量3万千瓦的中广核光伏发电项目河心、太极两个片区全面开工建设；投资7.42亿元年均发电量达2.47亿千瓦时的大唐牟定152兆瓦光伏，安乐乡40兆瓦光伏发电项目已全容量并网发电。投资50万元，建设河心村委会屋顶光伏项目，为发展绿色低碳村集体经济注入重要能量。发展基础不断夯实。人民群众期盼已久的“四改三”项目红坡头至安乐集镇建成通车，安益二台坡、六渡土官庄进村道路硬化全面启动，县域商业体系建设暨安乐乡商贸中心和集镇提升改造工程项目完工投入使用。中屯水库至新民水库调水工程完成管网架设，高质量完成小（二）型水库维修养护工程3件和小（二）型水库岁修工程12件，精准实施抗旱应急保供水工程、农村饮水安全维修养护工程3批，投资15万元完成小坝塘除险加固2件，争取70万元实施中峰水库增蓄扩容项目，全年累计实施水利项目22件，有效保障全乡人畜饮水安全。

这一年，我们多措并举优环境、强治理，乡村面貌持续改善。久久为功抓宜居。采取“全领域、全动员、全参与、全周期、全收益”五全治理模式，围绕让每个村庄都干净起来的目标，常态高效开展人居环境整治，全乡实现卫生厕所全达标、农村污水全治理、农村垃圾全处置。爱心公厕、畜圈小三格、五堆十乱等影响乡村颜值的顽瘴痼疾得到有效整改，日保洁周清扫月整治、“月考核季比拼”、公厕管理等各项制度得到有效落实，全乡上下形成齐抓共管抓人居的良好氛围。突出特色创示范。发挥典型示范引领作用，整合资金、集中精力打造孙家、小屯、陈家三个县级宜居宜业和美示范村，成功创建县级美丽村庄27个，省级森林乡村3个。一体推进重生态。高度重视各类督查反馈问题，举一反三抓实整改。中峰水库集中式饮用水水源地得到有效保护，长江“十年禁渔”工作成效明显，无废村镇创建工作全面启动，猫街河生活污水渗漏、直排问题得到全面整改。兑付生态奖补资金101.5万元，全年未发生森林火灾，森林草原防灭火工作连续两年走在七乡镇前列。种植各类林果树木3万余株，绿化美化公路14.9公里。

这一年，我们持之以恒惠民生、办实事，群众福祉日益增进。全面落实惠民政策强保障。完成城乡居民医疗保险参保19222人；城乡居民养老保险缴费9799人，特殊人群及脱贫人口实现100%参保，10件惠民实事全面完成。发放临时救助、低保等各类补助1.7万人次，633.2万元。整合资金17.26万元配齐敬老院办公设施和综合楼生命防护附属设施，养老服务能力进一步得到提升。集镇区首次实现充电桩布局覆盖，全乡涵盖各行政村的充电桩布局规划报县级审批。医疗卫生服务能力全面提高。安乐卫生院顺利通过“国家推荐标准”卫生院创建验收，落户两个专家工作站，新开设五官科、口腔科、康复科，投入资金50余万改造手术室、配备器械，并且时隔20年再次开展手术服务，全年实施手术186例。深入推进全乡基层医保经办服务能力建设，接受省级、省外调研考核，经验做法得到各级肯定。把牢立德树人根本任务。落实控辍保学动态清零工作要求，构建“乡人民政府+乡村挂包干部+教师”的劝返网络，年内共劝返失学辍学学生25人次。落实落细“双减”政策、未成年人保护措施，实现中小学溺亡“零”发生。联系上级部门、驻昆流动党支部、爱心企业资助大一新入学学生和在读生26人次5.7万元。文化服务更加多元。传承发展民族民俗文化，高质量举办“正月十五赶猫街”“二月九”“三月十二”民俗节日，精心制作“安乐八景”宣传美篇，“互联网+”为宣传推广安乐赋能增势，安乐的知名度、美誉度进一步提升。乡级文化站、各村农家书屋持续免费开放，人民群众业余活动更加丰富。同时挖掘“红廉”文化底蕴，提升毕昌杰烈士红色文化知名度。不断加强宗教活动场所、历史文物和传统村落保护管理力度。

这一年，我们迎难而上防风险、保安全，社会大局和谐稳定。扛牢压实安全生产责任。坚决落实国务院安全生产15条硬措施，深入开展重大事故隐患专项排查整治2023年行动，聚焦非煤矿山、道路交通、食品安全、燃气、自建房、危化消防、工贸和校园等领域，签订各类安全生产责任书68份，开展安全隐患排查检查16次，发放执法文书87份，整改事故隐患126条，全年未发生安全生产事故。全面压实护林防火责任，常态化开展巡山巡林。扎实抓好水库和小坝塘防汛蓄水工作，组织670余人次开展地灾、安全生产演练14次，开展安全生产宣传12场次，发放宣传资料560余份。全面排查道路交通安全隐患86处，增设警示标志107块，投入小修资金33.3万修复塌方及破损路面8处，及时消除风险隐患。强化道路执法，累计查处违章1236起，酒驾10起，超员超载25起。综合应急执法能力全面提升。落实整合审批服务执法机构改革，成立各领域7支行政执法治理队伍，53名干部职工取得行政执法资格。投资30余万元组建综合应急救援队专职消防队1支15人，按照“综合行政执法队+综合应急救援队”模式开展消防安全、综合执法、应急救援等专项行动35次，基层应急队伍建设向专业化综合性转变。信访维稳不断加强。排查化解矛盾纠纷118件，群众来访事项52件，受理率、办结率均达100%，有效控制“群体访”“越级访”的发生。一批信访问题突出、化解难度较大的疑难信访问题得到有效化解。对全乡197名在册矫正“7类”重点对象实施常态化监测，制定“个性化”帮教措施。扎实开展普法强基补短板专项行动。组建普法工作队15支174人，开展专项行动5轮。工作队15次深入村组实地督导，宣讲32场受众1080余人次，发放普法读物8200册、培训教材1810本，开展法律援助知识宣讲7场次，全面提高群众法律知晓率。

这一年，我们履职尽责转作风、提效能，政府建设不断加强。一是坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决维护党中央权威和集中统一领导，紧扣县委、县政府和乡党委的决策部署，践行“三法三化”，坚持四向发力，紧抓经济社会发展中的难题、短板，增强勇于担当、善于担当的责任意识，集中精力办实事、解难事、求实效，确保各项工作落地落实。二是坚持廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设纳入全年工作布局，坚持做到与重点工作同部署、同检查、同考核。严格落实中央八项规定精神，常态化坚持“过紧日子”，厉行勤俭节约。持之以恒纠治四风，切实杜绝形式主义、官僚主义突出问题，全力支持乡纪委工作，加大对重点行业、关键领域的专项整治力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持。三是坚持依法行政。树牢宪法意识和法治理念，养成办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，全年召开政府班子会议15期，专题研究各项工作108项。健全依法决策机制，深入推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权，认真办理人大代表意见建议，接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督，办理答复人大代表议案1件，意见、批评、建议64件。

一年来，我们坚持全面发展。“五经普”工作全面铺开。投资23.6万元完成基层武装部规范化建设，征兵、国防动员、民兵预备役建设、人民防空和“双拥”等工作不断取得新的成绩。市场与质量监督、司法、民族宗教、应急管理、统计、调查、档案、工青妇、儿童、老龄、残联等工作都取得好成绩。

各位代表！星光不问赶路人，时光不负实干者。回首过去一年，我们栉风沐雨、一往无前，工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向，离不开上级党委政府和乡党委的坚强领导、科学决策，离不开乡人大主席团的有效监督、鼎力支持，离不开全乡广大干部群众接续拼搏、苦干实干。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向奋战在安乐乡经济社会发展各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持安乐事业发展的乡亲乡贤、各界友人致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，奋进之路从无坦途。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，安乐乡的经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量总体偏小，产业结构不优，主导产业不够突出；二是基础设施依然薄弱，短板弱项严重制约全乡经济社会发展；三是干部队伍作风、政府工作效能达不到发展要求。对此，我们将坚持问题导向，切实采取有效措施，逐一加以解决，努力把各项工作做得更好。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进“3815”战略目标、实现“三年上台阶”的攻坚之年，也必将是攻坚克难、充满挑战的一年，做好各项工作意义重大。我们要切实增强做好2024年工作的信心和底气，坚定不移抓项目、心无旁骛做产业、千方百计推招商、竭尽全力保民生，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力夺取安乐乡经济社会高质量发展的新胜利！

按照十四届县委六次全会和县第十八届人民代表大会第三次会议确定的工作思路，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省州县系列全会及经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先破后立工作总基调，围绕省委战略目标、总体思路和州委发展定位及县委建设目标，立足安乐实际，聚焦畜禽养殖、冶金矿产、绿色能源及省州县重点项目，坚持不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，努力争创最强执行力单位，争当最强执行力干部，以奋斗之姿恪尽职守、奋勇争先，不断答好时代之问、人民之问，奋力谱写安乐发展崭新篇章。

今年全乡经济社会发展的预期目标是：农林牧渔业总产值、居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成县下达固定资产投资和招商引资目标任务。

为实现上述目标，我们将重点做好以下九个方面的工作：

（一）聚焦省州重点项目，不断推进项目建设新突破

推进牟元高速（羊旧段）建设取得新突破。把牟元高速公路建设征地拆迁及群众安置工作作为重中之重的工作任务，坚持尽锐出战、专班推动，以既定的时间节点倒排工期，确保正线内搬迁协议全面签订、安置点场平工程全面完工、搬迁群众全面入住新房，不让牟元高速建设在安乐受阻，不让省州重点项目在安乐受困。推进安益钒钛铁矿项目取得新进展。加强同县级部门和德胜矿业汇报对接，围绕县级相关要求和德胜矿业工作计划提出我乡工作安排，扎实做足土地征收、租用、搬迁安置等前期准备工作，加大同德胜矿业谈判力度，在发展资源经济的同时力促我乡经济社会发展。推动中广核、大唐光伏项目建设取得新成效。启动中广核白草地、黄草坝、海田村72兆瓦1478亩园地流转工作，配合中广核、大唐持续做好项目实施引发的企地矛盾及前期遗留问题化解，配合县级部门及第三方做好光伏后备资源的摸排。

（二）聚焦扩大有效投资，不断拓展项目建设新赛道

做好项目储备，推动项目落地。树牢“项目为王、产业为要”的鲜明导向，立足我乡发展需求，找准项目的申报点，精准谋划项目。年内谋划储备固定资产支撑项目20个以上，总投资不少于7.7亿元，谋划招商引资项目10个以上，引进州外到位资金不少于3.5亿元。各站所中心要立足站所职能职责梳理形成五个项目清单，重点突出谋划项目，形成一批符合投资导向，对上能争取，对下能实施的项目清单。大力推行项目工作法，做到正科级领导有品牌项目，副科级领导有特色项目，干部职工有亮点项目，站所中心有标兵标杆项目，村组有增收项目。以实实在在的项目储备、稳稳当当的要素保障支持项目落地，助推乡域经济提档升级。做实项目建设，夯实经济基础。把项目建设作为推动发展的“主引擎”，实施“项目建设推进年”攻坚行动，紧盯谋划项目抓前期，紧盯开工项目抓进度，紧盯在建项目抓质量，紧盯完工项目抓增效，紧盯增效项目抓持续。年内争取实施通村公路硬化8公里以上，做好道路小修保养，实施一批坝塘岁修、饮水安全项目、实施龙川江牟定小村段河道治理项目，争取观音堂河大坝、龙川江提水及部分坝塘扩容小（二）型、小（二）型扩容小（一）型项目纳入戌街中型灌区建设内容。争取财政衔接资金实施投资600万元的肉牛养殖园区建设和投资500万元的高原特色肉鸡养殖园区建设。做优招商引资，持续筑巢引凤。持续实施招商引资“一把手”工程，紧紧围绕全县“6+3”产业布局，突出肉牛、高原特色果蔬、玉米制种、高原特色肉鸡、黑山羊等符合我乡发展的产业，落实“招商五招”行动和招商工作日制度，深度挖掘县乡企业、商会、协会潜力，常态化外出推介、洽谈项目，依托“正月十五赶猫街”“二月九”“三月十二”“农民丰收节”等谋划组织好项目推介签约活动，吸引更多的企业到安乐投资兴业，为经济社会发展注入活力、动力。

（三）聚焦培强壮大产业，不断增强经济发展新动能

注重农业产业发展。突出乡镇“三农”工作的主导地位，围绕“农民生活品质提升年”目标，以最有力的措施抓实农民增收。稳定烤烟种植面积2550亩以上，完成34万公斤烟叶收购任务，争取烟叶生产收购水平进位升级。严格落实耕地保护和粮食安全政治责任，扎实做好耕地流出图斑及卫片执法违法图斑的整改，严格农村宅基地审批，坚决杜绝农村乱占耕地建房问题。持续推进高标准农田建设、土地提质改造、城乡增减挂项目工作，坚决遏制农村土地撂荒，引导群众复耕复种，不断扩大粮食生产规模，保障全乡耕地保有量和粮食产能。围绕县级打造玉米制种大县目标，规划连片种植基地，加大外出招商引资力度，力争年内引进玉米制种企业落户安乐。实施好安牧园二期在一季度建成并投入使用，鼓励并落实好县级“牛八条”措施普惠于民，更加广泛带农增收，多举措推动肉牛养殖专业示范村及集中饲养点发挥效益。依托云岭广大探索实施企业联农带农机制，年内组织动员50户以上农户规模养殖高原特色肉鸡，持续拓宽群众增收路径、增强农户增收后劲。鼓励村组探索成立村投公司，节约化、规模化、规范化流转经营土地，在壮大村集体经济的同时提高群众收入水平。实施群众急难愁盼民生小项目，切实把资金用在关键之处，解决一批制约农业产业发展的瓶颈、短板。注重矿山工业开发。牢牢抓住我县大力发展资源经济、循环经济、园区经济的有利时机，力促德胜矿业安益钒钛铁矿年产200万吨铁精矿项目早日开工，协调配合琼林石业加工生产用地相关手续的办理，积极协调林业部门解决银汞山采石场林地违法案件导致无法生产的问题，全力做好中广核、大唐光伏项目的协调保障工作，确保按时间节点并网发电。注重乡村旅游赋能。高规格办好“正月十五赶猫街”“二月九”“三月十二”民俗节日，持续擦亮“正月十五赶猫街”文化名片，高标准承办好“农民丰收节”，依托节日带来的人流、物流、资金流大力发展节日经济。运用新媒体手段，继续推介“安乐八景”，不断丰富完善“安乐八景”人文内涵，发挥红色文化资源优势，加大资金投入力度打造“红色化石、英烈故里”新名片。强势推动美丽乡村打造，努力实现村村有特色、处处有美景的乡村旅游底蕴。引导全乡广大人民群众及干部职工讲好安乐故事，营造人人会讲安乐故事、人人都是宣传大使的良好宣传氛围。

（四）聚焦全面振兴乡村，不断展现乡村发展新面貌

全力推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入推动落实“一平台三机制”，积极开展动态监测帮扶，不断巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，持续按照“四个不摘”要求，加强对脱贫户及未消除风险的25户71人的动态监测。全力提高群众收入。深入推进脱贫人口持续增收三年行动，全力抓好小额信贷发放，做到应贷尽贷。聚焦水、电、路等民生短板及产业发展思路，积极谋划项目，加大财政衔接资金及沪滇资金争取力度，持续推进乡村基础设施建设和产业发展。认真落实一次性外出务工交通补贴，充分挖掘乡内就业潜力，保持我乡公益性岗位整体规模稳定。动态清零1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测对象，守住不发生规模性返贫底线。全力打造宜居宜业和美乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，持续开展农村人居环境整治提升工作，不断巩固人居环境整治提升成果。统筹推进全乡94个自然村美丽乡村建设，年内力争实现所有自然村成功创建县级美丽乡村。强化乡村治理，积极推进移风易俗、专项整治高价彩礼、大操大办，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标，加快美丽安乐建设步伐。

（五）聚焦生态文明建设，不断塑造绿色发展新优势

着力推进污染防治。深入打好污染防治攻坚战，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加大龙川江流域水生态保护与修复，落实长江流域“十年禁渔”。扎实开展农业面源污染专项整治和饮用水源地环境保护，确保水质优良。持续推进中央、省第二轮生态环保督察，“绿剑云南”交叉检查反馈问题举一反三整改销号，打击各类环保生态环境违法犯罪行为，牢牢守住生态安全底线。着力推进生态保护。深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，加强国土空间“三区三线”管控，持续实施好“一人十树、百村万树”工程，引导群众自觉自发栽种“一人十树”，推进绿美乡镇、绿美公路、绿美河湖创建工作。深入推进河（湖）长制，村级河长和巡河保洁员巡河常态化，争取沿集镇猫街河打造一段“绿美河道”。全面落实林长制，进一步压实各级林长和管护人员的责任，全力以赴抓好护林防火工作，坚决守住不发生重大森林火灾的底线。着力发展绿色经济。全面加快推进全乡光伏项目，探索光伏产业与种植业、畜牧业进行有效融合，切实发挥绿色能源效益。大力倡导绿色低碳生活方式，广泛宣传新能源出行方式，争取新建新能源充电桩13个行政村全覆盖。

（六）聚焦保障改善民生，不断彰显服务为民新作为

全面夯实基本民生保障。加大“两保”宣传收缴力度，实现工作“被动到主动，被迫到自觉”，努力实现全民参保、应保尽保，尤其是保障好特殊人群100%参保。全面落实低保、特困供养、临时救助、残疾等各领域社会保障政策，抓好社会救助兜底保障工作。千方百计拓宽就业渠道。持续加大农村劳动力转移就业，引导和扶持优秀人才、成功人士返乡创业，充分挖掘乡内就业潜力，通过“就近就地”“离土不离乡”的就业方式增加就业收入。持续开展根治欠薪专项整治，维护农民工合法权益。齐心聚力发展社会事业。深入挖掘安乐优秀传统文化的丰富内涵，办好“正月十五赶猫街”等民间盛会，广泛开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，持续促进各民族交往交流交融和文化繁荣发展。办好人民满意的教育，保持控辍保学工作力度不减，牢牢守住校园安全底线，持续推进义务教育优质均衡发展。建强基层卫生院和村卫生室，增强公共卫生服务能力。提升殡葬保障服务水平，深化养老服务体系建设。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

（七）聚焦深化改革创新，不断积蓄引领发展新动能

持续深化重点领域改革。积极稳步推进党政机关机构改革。不断深化拓展“放管服”改革，加快推进基层整合审批服务执法力量改革，便民服务中心标准化建设，完善“四个一”改革措施，打造统一规范的政务服务体系。持续优化营商环境改革。不断完善配套基础设施建设，努力吸引一批创新能力强、带动效应好的企业项目。乡政府班子带头定期深入走访企业，为企业项目送服务、解难题、强信心，扎实做好企业服务保障工作，不断促进市场主体倍增。持续推进公共服务改革。实施新时代深化医药卫生体制改革，持续深化林业改革、农业水价综合改革、国企改革。配合推进义务教育阶段集团化办学全覆盖，推动紧密型县域医共体发挥实效。

（八）聚焦守平安促和谐，不断构建安全发展新屏障

构筑安全生产防线。牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，深入落实国务院安全生产15条硬措施，全面落实安全生产责任，持续开展安全隐患排查整治。高标准建设安乐乡综合应急救援队伍，加强日常管理和训练，提高防灾减灾救灾和应急处突能力。防范重点领域风险。强化预算绩效管理，严控政府债务风险。坚决打击电信诈骗、非法集资等违法违规活动，护好百姓“钱袋子”，守好群众“幸福路”。严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，防范化解各类风险隐患，坚决守住不发生系统性风险底线。提高社会治理水平。健全完善共建共治共享的社会治理体系，深化矛盾纠纷防范化解，加强社会治安风险隐患治理。常态化开展法治安乐建设、平安创建行动，持续巩固普法强基补短板专项行动成果。依法管理宗教事务，构建积极健康的宗教关系。

（九）聚焦强思想提效能，不断加强政府建设新格局

坚持以政治建设锤炼忠诚品格。强化忠诚核心、服务大局的政治能力，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党对一切工作的领导贯穿于政府工作的全过程各方面，不折不扣贯彻落实中央、省州和县委、县政府各项决策部署，坚决做到党委有部署、政府有行动、落实见成效。坚持以法治建设规范权力运行。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式履行政府职责。加强行政执法监督，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，全面推进严格规范公正文明执法。自觉接受党内监督、人大法律监督，高质量办好人大代表建议。深入推进政务公开，让政府干部习惯在监督下工作，让行政权力始终在阳光下运行。坚持以作风建设提升行政效能。大力践行“四向发力”工作法，弘扬马上就办、真抓实干的一流作风，扎实推进干部作风能力提升，切实加强行政效能建设。大兴学习之风、求真务实之风，少开会、开短会、开有用的会，把会开在项目工地、招商一线，现场解决存在的问题。坚持以廉政建设激励担当作为。严守克己奉公、清正廉洁的为政底线，严格执行中央八项规定精神和省州县各项规定，严以律己、严管所辖。深化廉政建设，坚持不懈纠正“四风”，加大监督力度，强化重点领域和关键环节廉政风险防控，强化监督执纪问责，持续营造风清气正的良好政治生态。

各位代表！路虽远行则至，事虽难做则成，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州县党委、政府的正确领导和乡党委坚强领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲，久久为功的韧劲，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，不断谱写新时代安乐乡高质量跨越式发展新篇章！