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牟定县科学技术协会主席黑华亮同志任期经济责任审计结果

日期:2018年12月12日   作者:   来源:县审计局    点击:[]

根据《中华人民共和国审计法》的规定,牟定县审计局自2018年6月25日至8月31日,对黑华亮同志任牟定县科学技术协会主席期间(2012年5月至2017年12月)的经济责任进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况及评价

牟定县科学技术协会是县委、县政府领导下的正科级群团机关,履行为科技工作者服务、为创新驱动服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的“四服务”职责定位,承担着管理全县自然科学类学(协)会、农民专业协会;建设“科技工作者之家”;发展农民专业协会,开展骨干培训和示范建设;办好云南省农村致富技术函授大学继续教育培训;组织开展全县城乡科学技术普及工作,提升全县公民科学素质,履行县“全民科学素质工作领导小组”办公室职责。

截至2017年12月底,牟定县科学技术协会机关设置“三部一室”工作部门(即办公室、科普工作部、学会工作部、农合组织工作部)。现有职工11人,其中在职干部职工10人,退休职工1人。科普宣传车1辆。县科协下辖云南省农函大牟定县分校、7乡(镇)科协和7个县级学(协)会,8个企业科协、5个社区科普协会。截至2017年12月底,全县累计发展农民合作组织600个,成员84 540人,其中:农民专业协会281个,会员73 392人,农民专业合作社319个,社员11 148人。

黑华亮同志,男,彝族,中共党员,本科文化。2012年4月至今任牟定县科学技术协会主席。主要工作职责是主持县科协党组、科协全面工作,主管人事、财务、办公室工作。

审计结果表明,黑华亮同志任县科协主席期间,在经济政策执行方面,严格执行县委、县政府重大方针政策及重要决策部署;在经济决策方面,重大经济决策坚持集体讨论,民主决策;在经济监督方面,基本能履行指导监管职责;在经济管理方面,单位提供的会计资料基本能真实反映县科协财政、财务收支状况,国有资产实现保值增值;根据县科协提供的资料反映,账面未发现黑华亮同志有个人经济问题,黑华亮同志任期内基本履行了经济责任。但审计也发现,存在违规报销差旅费、应列未列固定资产、以拨作支、违反公务接待管理规定等问题,黑华亮同志对此负有领导责任,还应进一步加强经济监管职责的履行。

二、审计发现的主要问题

㈠违规报销差旅费2 350元。

㈡应列未列固定资产29 217.90元。

㈢无支出发票以拨作支41笔金额2 135 000元。

㈣违反公务接待管理规定。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题,牟定县审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告及审计决定书。对违规报销差旅费2 350元的问题,责成县科协向相关人员收回多报销的生活补助2 350元,上缴省财政;对应列未列固定资产29 217.90元的问题,责成县科协把应列未列的固定资产29 217.90元补记入账,增加“固定资产”、“资产基金”,达到账实相符;对无支出发票以拨作支41笔金额2 135 000元的问题,鉴于县科协在2017年拨出专款时已按报账制管理规定执行,没有发生类似问题,本次免于处罚,今后严格执行专项资金支出报账制管理的相关规定;对违反公务接待管理规定的问题,要求县科协今后应严格执行《牟定县党政机关国内公务接待管理实施细则》,厉行节约,杜绝类似问题发生。

针对审计发现的问题,牟定县审计局建议:

㈠严肃财经纪律,规范财务行为,严格按《中华人民共和国会计法》核算一切财务收支,单位发生的所有收支均应一并纳入会计统一核算,禁止设置账外资金。

㈡严格执行《牟定县行政事业单位差旅费管理办法》,严格审核,对于超标准、超范围的差旅费一律不予报销,不得多渠道报销。

㈢加强公务接待的监督管理工作,严格执行公务接待函接待制度;今后在公务接待中严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,控制接待费支出,节俭办理公务接待,据实记录反映必要的公务接待,杜绝无函及同城接待。

四、审计发现问题的整改情况

审计报告发出后,县科协高度重视,召开专题会议安排部署审计整改工作,对存在问题进行整改并积极采纳了审计建议。目前对上述存在问题的整改情况是:关于违规报销差旅费2 350元的问题,县科协于2018年10月18日向所涉职工收回,于2018年11月9日缴入省财政;关于未列固定资产29 217.90元的问题,于2018年9月30日第4号凭证中补记入账,增加单位固定资产;关于无支出发票以拨作支的问题,县科协于2018年10月8日专题召开党组扩大会对以拨作支的问题进行整改,对拨付社区、村委会、企业、协会、科普示范基地、科普示范学校等的项目经费实行报账制制定相应的资金拨付及项目验收管理规定;关于违反公务接待管理规定,表示在今后的工作中将严格执行接待经费报销审批程序,从严控制接待费用支出,切实加强公务接待审核报销和使用管理。审计发现问题已得到整改落实。

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