各乡镇中小学、县直属学校、各民办幼儿园：
根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《国务院消防安全责任制实施办法》《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》《云南省消防条例》《云南省消防安全责任制实施办法》等法律法规和规定，结合全县教育体育系统实际，县教育体育局、县消防救援大队共同制定《牟定县学校消防安全标准化管理达标建设工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
牟定县消防救援大队 牟定县教育体育局
2022年9月23日
（此件公开发布）
牟定县学校消防安全标准化管理达标建设工作方案
为进一步规范学校消防安全管理，切实提高学校消防安全管理水平，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《国务院消防安全责任制实施办法》《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》《云南省消防条例》《云南省消防安全责任制实施办法》等法律法规，制定本方案。
一、工作目标
按照“党政同责、-岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，开展学校消防安全标准化管理达标建设工作，着力提升学校消防安全管理水平，推动学校落实消防安全主体责任，增强消防安全意识，增强火灾防控能力，完善和固化消防安全制度措施，最大限度地预防和减少校园火灾事故的发生，全力维护全县教育系统消防安全形势持续稳定向好。
二、组织领导
为确保学校消防安全标准化管理达标建设工作顺利开展，成立牟定县学校消防安全标准化管理达标建设工作领导小组，由县教育体育局主要领导任组长，分管领导任副组长，局机关各股室负责人、全县各学校主要领导为成员。领导小组下设办公室在安全股，负责统一组织和协调全县学校消防安全标准化管理达标建设工作。
三、实施步骤及时间安排
（一）制定达标计划。全县学校消防安全标准化管理达标建设分三个阶段进行: 2022年8月至9月打造2—3家消防安全标准化管理示范学校；2022年10月7日前，完成示范片拍摄工作；2022年11月20日前，完成2022年学校消防安全标准化管理达标建设工作，2022年11月底组织召开学校消防安全标准化管理达标建设工作现场会。
（二）全面摸底排查。2022年8月至9月，县教育体育局按照“属地管理”原则，对辖区内的学校的数量和消防安全状况进行全面摸排，完善底数台账。按照“先易后难”原则，选定1至2所学校列为消防安全标准化管理达标创建试点。并制定消防安全标准化管理达标推进工作责任清单。
（三）狠抓试点创建。2022年10月至11月，县教育体育局和消防救援大队结合申报对象存在的隐患问题，建立“隐患、整改、责任”三个清单，列出可操作的整改措施和计划，打造消防安全标准化管理示范单位，提炼经验成果召开现场会议，发挥典型示范、带头作用，推动“安全自查、隐患自除，责任自负”的消防安全管理工作机制，从根本上解决消防安全管理人”不愿管、不会管、不敢管”的问题，实现学校消防安全管理真正意义上的主体责任归位。
四、工作内容
（一）狠抓责任落实。按照《云南省消防安全责任制实施办法》的要求，依法履行行业消防安全监管职责，推动落实学校消防安全主体责任，按具体达标建设内容、要求，开展达标建设工作、发挥示范引领作用、逐步推进学校消防安全标准化管理，适时组织召开现场会推广工作经验。
（二）完善消防制度。建立完善学校消防安全管理制度，实现日常管理制度化，建立完善消防档案，实现档案管理规范化。将消防安全教育培训工作纳入学校安全教育培训规划。指导学校将消防安全知识纳入教学内容、学校管理人员和教师在职培训内容。督促校外教育培训机构依法办理消防行政审批手续：组织对学校、幼儿园、托儿所进行消防安全检查，年内至少组织一次消防安全专项治理，消除火灾隐患：督促开展好“六个一”活动（1堂消防知识课、1次应急疏散逃生演练、1个消防展览室、1块消防宣传专栏、1条永久性消防宣传标语、1本消防知识教育读本）。
（三）开展火灾隐悲排查整治。开展学校消防安全自查。重点检查建立落实消防安全责任制情况；消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员消防培训情况；师生员工消防安全教育情况；落实日常防火检查巡查、自动消防设施定期维护保养制度情况；火灾应急预案制定、火灾逃生演练情况；消防通道是否通畅；灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示灯、防火门等消防设施是否完好；用火用电是否符合消防技术标准。检查火灾隐患整改落实情况，检查各种火灾隐患整改、防控情况，重点检查整改方案、整改期限和整改措施的制定和落实、值班应急值守情况。
（四）组织开展防火逃生应急疏散演练。落实应急疏散演练制度，完善应急反应机制建设，学校要集中开展防火逃生应急疏散演练，做到师生全员覆盖。积极邀请当地消防救援部门到学校开展消防安全教育和火灾逃生演练。演练结束后要认真总结，对发现不足之处及时修改完善，调整充实应急预案，不断提高应急逃生避险和自救自护能力。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。县教育体育局、各学校要强化组织领导，成立学校消防安全标准化达标建设工作领导小组，制定具体实施方案，明确目标任务和责任措施进行安排部署，进一步强化消防安全责任落实，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，做到思想认识到位，工作部署到位，制度措施到位，确保学校消防安全标准化达标建设工作有力推进，落到实处，取得成效。
（二）加强排查，强化整改。各学校要建立学校消防安全风险研判机制，制定消防工作计划，采取强有力的措施，适时协调当地消防救援部门开展工作，扎实开展消防检查，对排查出的火灾隐患，要建立台账，能整改的要立即整改，无法立即整改的，要报请当地政府和上级主管部门协调解决，确保校园火灾隐患得到有效管控。
（三）强化督导，压实责任。教育体育局、各学校要认真履行学校消防安全行业监管职责，加大对消防安全工作的投入，将消防安全标准化管理纳入日常管理、检查、考评内容。建立和落实学校消防安全工作奖惩机制，对在学校消防安全工作中成绩突出的单位和个人，推荐上报给予表彰奖励。对学校消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，发生消防安全事故的，严格实行责任倒查，依纪依法依规追究相关人员的责任。
（四）突出重点，及时总结。教育体育局要对开展消防安全标准化管理达标活动工作进行总结，收集整理好创建活动各项资料，深入查找工作中存在的不足，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制，接受消防标准化管理达标工作检查。
县教育体育局联系人：杜云松，联系电话：5221458，邮箱：mdxjyjaqg@126.com。
县消防救援大队联系人：何金津，联系电话：5215939，邮箱:mdxfdd@126.com。
