根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设责任落实与督察工作规定》要求，现将新桥镇2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、工作情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。一年来，新桥镇始终坚持党对法治建设的领导，坚持从讲政治、谋全局的战略高度，切实加强对全镇法治建设和依法行政工作的组织领导。一是按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员充分履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。成立以镇党委书记为组长，镇长任常务副组长，其他党政领导班子成员任副组长，各办（中心、队）为成员的依法治镇工作组，带头信法、坚决守法，严格执法。二是镇党委坚持每月专题研究法治建设和依法行政工作，每季度听取重点工作情况汇报，半年进行督查督办，通过强化责任落实，形成“纵向到边、横向到底”工作体系，为全年工作任务完成奠定了坚实基础。三是新桥镇党委共召开党委会议4期，审阅、研究法治新桥建设、普法强基补短板及法治政府建设。通过第一议题学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国公务员法》、《信访工作条例》、《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等10余次，真正为法治新桥建设把舵领航。
（二）强化队伍建设，不断夯实根基。全面推行“一枚印章管审批（服务）”“一支队伍管执法”，组建镇综合行政执法队、镇综合应急救援队和镇综合行政执法治理应急救援队各1支。党政主要领导带头参加行政执法资格报名考试，全年1批次14人参加考试，现持有行政执法证达60人，持证率达在职在编干部总人数的90%。组建镇村普法工作队15支，遴选培养村“法律明白人”123名，培育农村学法用法示范户30户，组建普法志愿队伍15支，充分发挥各类志愿服务群体在法治宣传教育中的引领作用，持续充实基层普法队伍。聘请政府法律顾问1名，在15个村全面落实“一村一法律顾问”“一村一法官”“一村一法治副村长”制度，为群众提供免费的法律服务。邀请“五老”参与人民调解，充实人民调解队伍中坚力量，为法治建设工作助力。
（三）落实政务公开，自觉接受监督。扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开，及时准确做好信息公开。推进基层政务公开制度化、标准化、信息化建设，做好政府规章和规范性文件的清理和统一公开，完善主动公开基本目录清单。完善政务公开平台，强化政府网站与政务新媒体的风险隐患排查，推进政府公报数字化利用。坚持按时按要求在党务政务公开栏公开党务政务信息和在县政府门户网站公开信息，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委执纪监督和社会舆论监督，虚心听取群众的意见，认真办理建议、诉求，用规范透明的工作凝聚人心、汇聚力量。
（四）坚持依法行政，促进行政规范。始终把坚持依法行政、依法办事作为法治政府建设的重点内容，严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法信息监督，纵深推进全镇综合行政执法，定期开展行政执法工作评议。组织行政执法人员上岗培训2期60人，不断推动行政执法工作提质增效。认真履行政府法定职责108项，承接明责赋能扩权下放事项131项，全面推进镇、村便民服务中心（站）“一站式”服务，年内办理各类行政许可13件、行政处罚案件9件，公共服务事项15235项，开展行政检查59场次，发出责令整改通知书5份。
（五）健全决策机制，推动依法决策。健全决策机制，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批。强化党政班子依法决策意识，进一步完善集体议事制度和决策机制，强化监督力度，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策，坚持重大决策开展社会稳定风险评估和法律顾问参与审查，出具法律意见后经集体研究讨论决定。年内开展重大决策风险评估6次，财政保障法律顾问经费2.5万元，本年度共审理合同12件，提出重大决策修改意见3条，参与处理信访案件5件，参与调解疑难纠纷5件，进行法律宣讲15场次，审阅法律服务案件1件，对全镇重大决策部署保驾护航。
（六）强化纠纷化解，确保和谐稳定。不断完善镇政府负责、平安法治办牵头、各职能站所参与矛盾纠纷调处化解机制，重点加强婚姻家庭纠纷、相邻纠纷、社会保障、房屋土地征收等方面的人民调解。健全完善镇、村、组三级网格214个，配齐专（兼）职网格员218名，深入推行“十户一体”共建共享治理模式，推选出中心户长752名。用好网格员、警务助理、调解员等力量，实行月排查，持续推进矛盾纠纷多元化解，年内排查出各类矛盾纠纷196件，化解196件，化解率达100%。累计接待办理群众来信来访、网上信访、12345政府热线等各类信访件84件，办结率100%。持续保持辖区“零命案”，全镇社会大局和谐稳定。
（七）坚持宣传教育，提升法治意识。始终坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入日常工作，在学习、宣传上持续发力。一是将习近平法治思想纳入中心组学习和党员干部培训的年度计划，确保了法治思想学在日常、抓在经常。一年来，新桥镇党委组织班子成员、站所长及村党总支书记学习法治思想4次，组织万名党员进党校和专题培训5场次。二是建立健全领导干部带头学法，职工会、政府办公会、党委会学法常态化，领导干部带头讲法、用法。三是新桥镇始终把普法宣传工作放在首位，共组织镇村组干部参与《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《云南省矛盾纠纷多元化解条例》、《信访工作条例》等法规条例的学习和知识答题1200余人次；派出所、司法所负责同志两次到新桥中心小学为482名小学生开展了《中华人民共和国未成年人保护法》的辅导；四是强化人员配备，一村一警配备25人，一村一治保配备25人，一村一调解配备45人，法治副村长配备15名。五是组建普法志愿者队伍15支105人，培养“法律明白人”123人，开展“法律明白人”培训5场次。五是镇各普法小分队配合县第二工作队在四轮下沉工作中，累计走访信访重点户8户8人，参与走访调解各类信访风险隐患户11户16人，成功化解6户9人，引导通过司法途径解决2户4人，并持续做好偏执人员普法教育稳控工作。今年来，共开展各类普法宣传28场次，发放普法宣传材料1000余份。
（八）压实责任链条，狠抓廉政建设。坚持把党风廉政建设作为全镇重要工作，完善上下贯通、层层负责的主体责任链条，形成层层抓落实的工作格局。建立重点岗位人员定期约谈警示制度，实行镇党委书记与党政班子成员、镇长与副镇长、分管领导与分管站所负责人、挂点领导与挂点村委会负责人、站所负责人与站所干部、村委会总支书记与坐班干部定期进行廉政谈话制度，以及班子成员定期与分管站所和挂点村委会研究党风廉政建设工作制度，全年召开镇村廉政警示教育大会4次，镇、村干部廉洁自律防线进一步筑牢，全镇党风廉政建设纵深推进。
二、存在的问题
2024年以来，新桥镇法治政府建设工作取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼，还有一定差距，主要表现在:一是依法执政、依法行政共同推进，法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还未完全凸显；二是部分干部对法律法规学习不深，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高；三是法治宣传教育推进不平衡，部分站所、村党总支对法治工作重视不够，法治宣传教育抓得不紧，部分干部职工法治意识不够强，法治宣传教育还需进一步加强。
下步工作打算
下步工作中，新桥镇将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提升法治政府建设能力和水平，充分发挥法治政府建设示范带动作用，不断开创新时代法治乡镇建设新局面。重点抓好以下四方面工作：一是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，围绕中央关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作任务，确保政府职能依法全面履行，依法行政能力普遍提高。二是定期组织领导干部开展法律知识讲座、法律知识培训等，不断提高依法行政能力，提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。督促领导干部带头遵法学法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是严格执行重大行政决策程序规定，强化对重大行政决策实行终身责任追究和责任倒查，确保行政决策科学化、民主化、法治化。加强对行政规范性文件全流程监督和管理，切实保障人民群众合法权益，增强政府的公信力和执行力。四是全面实施“八五”普法规划，深化普法强基补短板专项行动，高效推进“法律明白人”培养工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头治理和多元化解，持续加强法律六进工作，认真宣传讲授法律援助的申请条件，为有需要的群众提供法律援助服务，让群众求助有门，为建设平安新桥打下良好的基础。
新桥镇人民政府
2025年1月24日
