2025年，牟定县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真履行统筹全面依法治县和行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务“一个统筹、四大职能”，推动全面依法治县和司法行政各项工作任务落实见效。
一、2025年工作开展情况
（一）扎实履行推进法治政府建设重要职责。2025年，县司法局始终把学习宣传贯彻习近平法治思想放在首位，贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。先后筹备召开县委全面依法治县委员会第七次会议、法治政府建设推进会、行政争议化解府院联动机制联席会议、执法协调小组会议等17场次，扎实开展了规范涉企行政执法专项行动，整治群众身边不正之风。聚焦《法治牟定建设规划（2021—2025年）》，抓好2024年度省、州法治建设成效考核反馈问题的整改落实。坚持“学法+述法+点评+测评+约谈”机制，推进党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。对7乡镇、16家县级单位开展法治督察，推动8家行政执法单位做好规范涉企行政执法、公职律师制度落实等问题解决。持持做好法治政府建设巩固拓展、全国行政执法协调监督工作体系建设试点工作、行政规范性文件清理、行政复议与应诉、行政争议实质化解、乡镇履职事项清单编制、普法强基等一系列重要举措、重大活动，推动法治政府建设各项工作落实落细，顺利接受中央依法治国办第三方回头看。
（二）做好行政规范性文件管理及政府立法工作。县司法局坚持围绕中心、服务大局，加强行政规范性文件监督管理，持续做好行政规范性文件清理工作。坚持立改废并举，组织开展集中清理，按照“统一登记、统一编号、统一印发”的要求，年内废止《牟定县城市“门前三包”责任制管理暂行办法》等行政规范性文件3件，并按要求向州人民政府和县人大常委会备案，全县现行有效行政规范性文件15件，进一步健全依法行政制度体系，保障了公民、法人和其他组织的知情权和监督权，维护了国家法制统一和政令畅通。持续抓好省人民政府基层立法联系点各项工作，结合我县基层实际，对《云南省野生植物保护条例（草案）》等17个法规草案提出意见建议32条。
（三）进一步强化行政执法协调监督能力和实效。深入推进7乡镇全面建立乡镇履职事项“3张清单”工作，切实为基层减负，7乡镇编制履职事项清单平均386项，其中，基本履职事项平均148项、配合履职事项平均134项、上收事项平均104项。巩固拓展全国行政执法协调监督工作体系建设试点工作成果，建成州级乡镇行政执法规范化建设试点2个，做到了“标准统一、设施完备、装备齐全、行为规范”。投入20余万元完成行政复议规范化场所建设，依法办理行政复议案件38件，其中公开听证1件，当场实现调解和解、案结事了。行政执法质量三年行动深入推进，加强行政执法资格管理，组织全县执法单位开展执法证资格考试，年内组织81人参加执法资格考试并通过。目前全县共有1205人取得行政执法证件，7乡镇共有450人通过考试取得行政执法证件，持证率占7乡镇在职在编干部职工总人数的86%。扎实开展行政执法案卷评查，省、州、县三级随机抽查评查行政执法案卷220件。深入推进规范涉企行政执法专项行动，加大对违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等“两违四乱”整治力度，排查问题线索23条，其中涉及“乱罚款”线索2条，整治群众身边不正之风起到良好成效。深入推进“区块链+行政执法和监督”平台的上线应用和“云执法”APP运用，持续推进执法科技化信息化水平，组织7乡镇和40家行政执法单位开展线上线下培训5期，累计汇聚执法数据38308件。
（四）持续提升公共法律服务水平有效化解矛盾纠纷。圆满完成村（社区）法律顾问服务集中采购。2025年，我县法律援助中心共组织辖区内律师、法律工作者、公证员办理法律援助案件357件，为受援人避免或挽回损失319万元。全县2家律师事务所共办理法律事务547件，县公证处办理公证案件518 件，依法维护了受援人的合法权益，促进了我县社会和谐稳定。加强行政调解、人民调解、司法调解衔接联动，全县各级人民调解组织共受理调解纠纷2165件，调解成功2111件，调解成功率97.5%。顺利完成全国社区矫正对象危险性评估工作试点，全县社区矫正对象没有发生脱管、漏管和虚管情况。全面实施“八五”普法规划，深化普法强基补短板专项行动，把专项普法与日常普法相结合，突出“关键少数”示范带头，促使全民普法从“普及法律常识”向“提升全民法治素养”转变，持续做好“云岭银发法治专家工作站”各项工作，开展普法宣传，化解矛盾纠纷。全域培养“法律明白人”780名，全省“法律明白人”培训直播课堂在牟定举行。新建城乡法治文化阵地3个，法治宣传栏、法律图书柜等覆盖89个行政村。普法产品推陈出新，青少年法治教育基地“VR”数字展馆上线运行，普法宣传针对性实效性明显提升。
二、存在问题
一是行政执法协调监督力量不足，应对日益增长的行政复议、行政诉讼、行政赔偿等案件需进一步增强。
二是公共法律服务体系建设还存在短板弱项，农村基层公共法律服务供给还有待提升。
三是开展普法宣传，深入推进基层治理与化解矛盾纠纷还需进一步加强。
三、2026年工作计划
2026年是“十五五”规划的开局之年，县司法局将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，认真贯彻中央、省、州关于法治政府建设的决策部署，落实县委、县政府工作要求，加快推进新时代司法行政工作高质量发展，为建设更高水平法治牟定、平安牟定贡献法治力量。
一是抓实走深习近平法治思想深学细悟。把学习贯彻习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入全面依法治县和司法行政工作各方面全过程，做到内化于心、外化于行。以贯彻法治宣传《中华人民共和国教育法》和“九五”普法规划为契机，推动习近平法治思想深入人心。加强教育培训，推动将习近平法治思想纳入各乡镇、各单位法治培训重要教学内容，加强对行政执法人员、法律服务队伍等持续培训，常态化举办全县行政执法人员业务培训。
二是更加注重法治与改革发展稳定相协同，服务经济社会发展。继续做好省人民政府基层立法点工作，为省、州立法提供坚实的基层数据和信息。进一步健全规范涉企执法长效机制，打造市场化法治化国际化一流营商环境。坚定维护国家安全和社会稳定，统筹推进社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传，预防和减少重新犯罪，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的工作格局，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、实质化解。
三是更加注重保障和促进社会公平正义，依法增进民生福祉。牢牢把握公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定中都感受到公平正义。全面推进严格规范公正文明执法，加大食品安全、公共卫生、安全生产等关系群众切身利益重点领域执法力度，该严则严、当宽则宽、过罚相当，用法治维护好人民群众生命财产安全和身体健康，不断提升全县行政执法公信力。
四是提升公共法律服务水平，营造良好社会环境。加强农民工欠薪、未成年人保护等弱势群体权益保护，努力为群众提供多层次、宽领域、高品质的法律服务。加强和改进法治宣传教育，广泛运用新媒体新技术加快形成精准普法新模式，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强网络法治宣传教育，提升全民法治素养，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好社会环境。
