——2020年6月9日在蟠猫乡第十二届人民代表大会第四次会议上
乡党委副书记、代理乡长柳思龙
各位代表：
现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记对云南工作重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以高度的行动自觉、浓厚的干事氛围、有力的工作举措，干成了一批打基础、利长远、惠民生的实事要事。全乡实现地区生产总值1.94亿元，同比增长10.2%；实现粮食总产量6505吨，同比增长5.4%；招商引资到位资金16350万元，超额完成县下达16300万元目标；实现农产品加工总产值4471万元；农村常住居民人均可支配收入11109元。乡十二届人大三次会议确定的目标任务全面完成。
过去的一年，我们重点抓了8个方面的工作：
（一）政治建设深入推进。始终把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署、省州县党委政府工作安排和乡党委工作要求，确保各项工作保持正确的政治方向。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化宗旨意识和为民情怀，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，提振了干事创业、真抓实干的精气神，锤炼了忠诚干净担当的政治品格，风清气正、干事创业的政治生态更加浓厚。
（二）脱贫成效持续巩固。按照“两不愁三保障”脱贫标准，紧紧围绕脱贫成果巩固提升目标任务，坚持打基础、强产业、抓巩固、稳成效、防返贫工作总基调，实施扶贫产业配套基础设施项目3个，4个贫困村获得退出奖励资金40万元，3个贫困村实施光伏扶贫电站并网发电。实施贫困劳动力转移就业培训150人，实现零就业贫困家庭动态清零。同时着力抓实贫困人口动态管理、扶贫产业规划、扶贫项目库等工作，其中，扶贫项目入库147项，整合资金3601.9万元实施的项目已全部完工。扶贫小额信贷借贷申请14户70万元。实施防贫基金救助10户17.67万元，脱贫成果巩固提升起步良好、工作取得成效。高质量完成全乡19户63人贫困人口脱贫的目标任务，实现已退出的280户997人贫困对象及已出列的5个贫困行政村和2个非贫困行政村稳定脱贫，年内无新增致贫返贫人口，贫困发生率降至0.17%。
（三）产业发展提质增效。全年粮食产量达6505吨，率先完成25万公斤烟叶收购任务。狠抓动物疫病防控，有效防控非洲猪瘟，全年未发生重大动物疫情，实现畜牧业总产值6331万元。发放草原生态补贴资金35.65万元，涉及补贴农户2938户。按照县委“135”发展思路，紧扣“212”工作要求，围绕全乡“一核一带五片区”发展定位，投资2.9亿元实施5个产业片区基础设施建设项目，发展车厘子、花椒、软籽石榴、蓝莓、樱桃、云南红梨等经济林果2700亩。联丰村委会通过招商引资引进生猪、家禽养殖厂项目，概算投资2500万元，目前已发展家禽养殖1万只。通过“贫困户+合作社+企业”发展模式，实施了一批项目，增加了村集体、贫困户收入，确保稳定脱贫。
（四）发展基础不断夯实。围绕中央、省、州、县项目投资导向，策划了一批事关全乡中长期发展项目，加强与州县对接，实施了高泉闸小（二）型水库改扩建建设，光明水库、团结坝已完工并投入使用，启动了投资3000万元的石者河河道治理工程。实施了蟠猫村委会丰神箐坝除险加固改造工程、双龙村委会扒苴村大炉坝维修养护建设工程、碑厅村委会上炉子村清水坝维修养护建设工程、朵苴村委会凹古本村三面光沟浇筑工程、龙泉桔冲箐坝除险加固工程等项目有序推进。积极申报概算投资1250万元的碑厅、蟠猫片区农业综合开发项目。紧紧抓住上海市嘉定区对口支援的帮扶机遇，积极争取资金开展项目实施、产业合作、劳务协作、人才交流、资金支持、社会动员等工作，精准规划项目，沪滇扶贫协作持续深入推进。
（五）人居环境日新月异。扎实开展农村人居环境整治，坚持党组织带头发动，党员带头示范，群众广泛参与，不断提升人居环境。新增太阳能路灯85盏。配备铁皮垃圾桶30只，塑料垃圾桶655只，聘用44人为乡村公共服务岗位人员，建立收费机制与考核办法。创建一批“美丽村庄”“美丽庭院”，蟠猫母鲁打村、碑厅水冬瓜村被命名为云南省少数民族特色村寨。改造农村户厕600座，集镇污水处理厂正在建设。
（六）生态环境持续改善。严格执行“三线一单”环境管控机制。加大自然保护区管护力度，实施陡坡地生态治理、培植特色经济林产业、长江防护林等营造林670亩，兑现生态补偿资金139.507万元，森林覆盖率达81.1%，全年未发生重大森林火灾。强化河（湖）长制责任落实，扎实开展河（湖）长制工作，加强对14名河道巡查员的管理考核，各级河（湖）长全年累计巡河960人次、清理河道51.8公里。组织实施了元双公路遗留问题碑厅村委会河道治理工程，小坝塘维修养护建设工程2件，组织实施2019年第二批中央财政专项扶贫资金及第五批省级财政专项扶贫资金建设项目2件，目前已全面完工并投入使用。严格执行《取水许可和水资源费征收管理条例》，大力推进取水许可、有偿使用制度的全面实施。切实抓好防汛抗旱蓄水及山洪灾害工作。
（七）工商经济平稳运行。大力培育发展民营经济市场主体，多渠道为工业企业、个体工商户争取项目资金支持，做好项目申报，加大信贷资金支持力度，广开融资渠道，力所能及帮助解决实际困难，力促工业经济转型升级，支持服务好工商经济的发展。开展“三进企业”工作，广泛宣传省、州各项稳增长政策，鼓励支持民营经济健康发展，确保全乡企业负责人知晓政策，提振企业家信心。加大招商引资工作力度，千方百计抓好项目引进，全年新发展企业7户，个体工商户10户，农民专业合作社2户，新增州级龙头企业1户。认真做好工业经济发展及节能降耗工作，以“保发展、保就业、保稳定、促升级、调结构”为目标，大力推行清洁生产，节能降耗，开展资源综合利用，发展循环经济，单位GDP能耗下降2.3﹪，圆满完成了县下达的目标任务。
（八）民生福祉显著增强。深入推进教育扶贫，全乡享受教育扶贫政策补助学生171人，享受教育扶贫补助资金13.73万元。建档立卡贫困人口义务教育阶段适龄儿童入学率100%，全面实现义务教育阶段无辍学和非义务教育阶段无因贫辍学的情况。全年出生人口117人，人口出生率9.36‰，办理《生育证》94人，办理《独生子女光荣证》27人证。结合奖扶政策，落实申报当年养老生活补助71人，金额7.19万元；特别扶助5人次，金额2.58万元，一次性奖励金10人次，金额0.5万元；落实独生子女保健费41人次，金额0.415万元。完善育龄妇女数据库建设，组织开展目标人群体检工作。统筹整合各级培训资源，培训农村实用技能人才1900多人次，实现外出务工转移就业5638人，其中建档立卡贫困人口391人。依托蟠猫乡培训（实训）基地，结合实际适时开展种养殖技术、素质能力提升、彝族刺绣、左脚舞等培训，提升贫困劳动力的技能、素质水平，增加就业机会。建立农村劳动力台账，对贫困劳动力转移及未转移情况实行动态监测。加大对新农保、新农合政策的宣传，积极动员缴费，实施社保扩面提标工程，全乡累计参加城乡居民养老保险8136人，领取养老保险金1830人，全年共发放养老金226.188万元。收缴2020年度城乡居民医疗保险10682人，参合率达96.87%。城乡医疗救助按照上级业务部门的限定病种申报医疗救助规定要求，及时审批办理医疗救助。全面启动殡葬制度改革工作。目前已进入茶园公墓安葬46人，回原籍合葬19人，申报丧葬补助87人，发放丧葬补助10.7532万元，全乡殡葬改革工作有序推进。认真做好农村、城市最低生活保障和五保户供养工作，完成城乡低保专项治理。保障城市低保户2户2人，发放城市低保金0.85万元；农村低保191户443人，发放农村低保金124万元。救助困难群众32户，发放冬春救灾粮800公斤。发放夏荒救灾粮7000公斤、被子150床、毛毯150条、衣服100套，救助困难群众696户2812人，发放临时救助金9.77万元。兑付147名残疾人“两项补贴”1.71万元。
过去的一年，我们始终坚持党对一切工作的领导，全面落实管党治党政治责任，以“六个年”工作和“十个一”警示教育为抓手，扎实推动全面从严治党向纵深发展。深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，持之以恒纠正“四风”，认真落实基层减负要求，全年发文、会议、督检考分别在2018年的基础上减少40%、40%、50%，行政效能和服务水平稳步提升。高度重视防范化解政府债务风险，守住不发生系统性金融风险底线。有效化解历史遗留问题和信访积案，群众安全感、满意度明显提升。自觉接受乡人大的法律监督、政协的民主监督，办理乡人大代表建议案1件、意见建议47件，切实解决群众关心关注的热点难点问题。认真听取工商联和无党派人士意见，主动接受舆论监督和群众监督。完善应急预案体系，着力提高防范和应对突发事件的能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，推进“平安蟠猫”建设。持续开展第四轮禁毒防艾人民战争，巩固“无毒乡”、“无邪教示范乡”创建成果。“七五”普法深入开展，连续三年综治考核为优秀等次。精神文明创建、国家安全、民族宗教、退役军人事务等工作取得新进步，广电、供销、统计、档案、消防、气象、防震减灾、政务公开、12345政府热线、工青妇、儿童、老龄、残疾人、科技等事业全面发展。
各位代表！回顾2019年，全乡上下众志成城，知难而进，锲而不舍，推动了产业转型升级、稳定了发展大局、提高了保障水平，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、州委州政府、县委县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有力监督、鼎力支持的结果，是全乡各族干部群众和社会各界团结奋斗、砥砺奋进的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各族人民，向所有关心、支持和参与蟠猫发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡发展还面临一些困难和问题，主要是：一是支柱产业单一，市场主体培育不足，带动力和支撑力不强；二是部分贫困群众发展内生动力不足，影响后续巩固提升发展；三是基础设施仍然薄弱，制约经济社会发展；四是少数干部作风与新时代、新要求还有差距，极少数干部担当精神不足、办事效率不高、服务意识不强。对于这些问题和不足，我们不遮掩、不回避、不畏难，将采取措施加以解决。
二、2020年主要工作
2020年，是全面打赢脱贫攻坚战和完成“十三五”规划目标的收官之年，也是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打基础的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届九次、州委九届七次和县委十三届八次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，主动服务和融入州委“1133”发展战略，围绕县委“一枢纽两区三基地”发展定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，紧紧围绕乡党委政府“一核一带五片区”发展思路，统筹推进全乡稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十三五”规划圆满收官，与全国全省全州全县同步全面建成小康社会。
各位代表，面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平总书记的亲自部署下，在党中央、国务院的坚强领导下，在省州县党委政府和乡党委的有力指挥下，我们坚定信心、科学防治、精准施策，紧紧依靠人民群众，迅速启动联防联控工作机制，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，确保中央和省州县各项防控措施落细落实，全乡无确诊病例和疑似病例，有力保障了全乡人民群众生命安全和正常生产生活。在抓好疫情防控工作的同时，我们持续抓好经济发展，认真贯彻落实中央、省州县决策部署和乡党委具体要求，及时组织全乡重点项目、重点企业全面复工复产，最大限度减少和对冲疫情影响，全乡经济社会发展保持总体和谐稳定。
今年全乡经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值和固定资产投资增速保持全县平均水平，常住居民收入稳步增长，现行标准下现有贫困人口全部脱贫，单位生产总值能耗完成县下达任务。
各位代表！虽然受到新冠肺炎疫情影响，经济下行压力加大、风险点不断增多，但我们也要看到，国家应对疫情影响、稳定经济增长的各项政策措施全面发力，全国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要更加自觉地在“两个大局”下辨大势、找方向，深刻认识和把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系，正确看待外部环境和内部条件新变化，正确把握经济社会转向高质量发展的新特征和新要求，在有效应对外部环境深刻变化中抢抓机遇，坚持用既定的目标指引方向、用发展的眼光谋篇布局、用担当的精神狠抓落实，牢牢把握主动、赢得先机，以更大的决心和力度，坚决夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
当前，要重点抓好以下6个方面的工作：
（一）切实实现全面建成小康社会目标，坚定不移打好打赢脱贫攻坚战的最后一场战役。2020年是全面建成小康社会的收官之年，打赢脱贫攻坚战，改善民生尤为重要。一是全面完成脱贫任务。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，瞄准最困难群体，着眼最突出问题，抓实最具体工作，确保剩余4户16人贫困人口脱贫退出。坚决落实“四个不摘”要求，精准实施防贫工程，健全完善返贫人口和新发生贫困人口的动态监测机制，有效防止脱贫户、边缘户和监测户掉队。二是持续巩固脱贫成效。按照“212”产业扶贫发展目标，加快培育特色优势产业，提高龙头企业和扶贫车间益贫带贫能力。促进光伏扶贫效益转化，多渠道增加群众财产性收入。深入推进“533”就业扶贫，整合护林员、巡河员、保洁员、土地专管员等村级公共服务岗位，实现稳岗60个以上、贫困劳动力转移就业120人次以上。持续精准落实教育、医疗、兜底保障等扶贫政策。三是认真开展脱贫质量达标“回头看”，实现“两不愁三保障”突出问题整改清零。切实抓好中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、年度脱贫攻坚成效考核、东西部扶贫协作考核评估反馈问题整改。对标巩固提升21条标准，深入开展脱贫攻坚挂牌督战和脱贫质量达标“回头看”工作，对已脱贫的280户997人全面开展普查，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全等突出问题。严把扶贫数据信息质量关口，高标准迎接国家脱贫攻坚普查验收，让脱贫成效经得起群众检验、历史考验，确保顺利通过国家普查。
（二）切实推进“三农”工作，坚定不移推进乡村振兴战略实施。面对近年来自然灾害频发，全乡农业农村工作面临着较为严峻的形势。抓好全乡大春农业生产确保粮食安全、农民增收、保持农业农村经济持续健康发展，决战决胜脱贫攻坚具有重大意义。全力组织春耕生产，大春生产农作物种植1.13万亩，其中水稻种植0.66万亩，玉米0.4万亩，其他杂粮0.07万亩。大春经济作物种植0.26万亩，其中特色经济作物已种植0.08万亩。完成0.12万亩高标准农田建设，扩大农田有效灌溉面积，粮食产量稳定在6500吨以上。优化烟叶品种布局，完成烟叶生产收购任务25万公斤。突出基础配套、品牌打造，培强做大车厘子、软籽石榴、花椒、高原蓝莓、樱桃、云南红梨、特色蔬菜、食用玫瑰等高原特色农业，加快推进金银花等中草药种植力度。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病疫情监测防控，重点扶持建设50头以上标准化、规模化生猪养殖企业，大力发展蟠猫彝山生态牧业，持续推进生猪规模化、标准化、区域化养殖，扩大肉牛、黑山羊、禽类养殖规模；充分利用农村集体产权制度改革工作成果，拓宽农民群众增收渠道。继续围绕全乡“一核一带五片区”的发展定位。大力实施“绿色+”“特色+”“互联网+”，积极发展农产品精深加工、物流运输、仓储冷链等现代装备农业，延伸农业产业链条，打造绿色品牌，形成以互联网为创新要素的发展新形态，催生新产业、新业态、新模式、新动能。围绕“中国彝族左脚舞源生地”品牌，大力发展民族特色乡村旅游，打造元双线观光农业示范带，提升蟠猫发展的质量和效益。认真落实护林防火各项措施，严防森林火灾。认真落实各项惠民政策，抓好农业直补、公益林生态效益补贴和草原生态补贴等政策落实，增加群众转移性收入。积极培育农业龙头企业、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励开展村企合作，引导更多社会资本参与农场发展，大力推行“公司+基地+合作社+农户”模式，推广订单农业、入股 分红、托管服务等发展方式，让一家一户融入产业链、分享收益，引领乡村资源用起来、产业活起来、农民富起来。
（三）切实增进项目投资，坚定不移筑牢高质量跨越发展基础。按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度攻九成、四季度大收官”序时进度要求，立足蟠猫发展现状和资源禀赋，结合我乡区位优越、交通便利、森林资源、水资源丰富，彝族传统文化资源丰厚等优势和特点，按照全乡“一核一带五片区”发展定位，推进碑厅丫口软籽石榴产业基础设施建设、古岩啊橄榄经济林果产业基础设施建设、朵苴凹古本经济林果产业基础设施建设，双龙陡嘴经济林果产业基础设施建设，完成项目投资1598.63万元；实施龙泉泉丰坝除险加固、集镇供水管网改造、7个行政村补短板提升满意度项目，完成项目投资189.47万元。完成县下达固定资产投资和招商引资任务，不断夯实发展基础。
（四）切实提升人居环境品质，坚定不移推进人居环境大提升。打好碧水蓝天保卫战，努力提升人居环境质量。坚持资源节约、环境友好的发展方向，切实加强生态文明建设。加快集镇“一水两污”项目建设，着力解决群众反映强烈的突出环境问题；持续开展“两违”专项整治，深入推进“清洁家园行动”，完善农村垃圾有偿收集、集中清运制度，不断改善乡村生活和居住环境。严守基本农田红线和生态保护红线，全面压实土地规划建设专管员、土地规划建设信息员监管责任、村（组）长属地管理责任，建立联合惩戒机制，开展土地违法集中治理专项行动；压实河、路、街三长责任，紧盯重点部位，持续整治乱堆乱放、乱设乱占、乱丢乱停等突出问题；继续开展绿化、亮化、美化和爱国卫生运动，保持省级卫生乡镇创建目标。按照典型示范、有序推进的原则，整合各级各类项目资金，积极推进少数民族特色村寨、中国传统村落、美丽宜居乡村、农村环境综合治理、“厕所革命”等项目建设，争取实施一批村内道路硬化、村庄绿化和生活污水、垃圾处理提升工程，建设一批美丽宜居村落。
（五）切实增进民生福祉，坚定不移推进社会事业全面进步。充分发挥社会救助托底线、救急难的作用，严格临时救助、医疗救助等救助对象和资金的审批发放，及时将救助资金发放给特殊困难群众，保障群众的基本生活。做好低保、残疾人两项补贴、高龄补贴、优抚金等各类资金的审批发放，确保各类民政对象资金发放及时安全。做好养老院的日常管理，确保院区安全并提供优质服务，确保院民老有所养、老有所乐。加快推进养老院扩建项目的审批，完善相关手续，督促项目尽快落地实施。持续推进殡葬改革，继续加大殡葬改革的宣传，将殡葬改革政策宣传到每家每户，深入到每个群众心中，彻底改变传统墓葬陋习。尽快研究制定公墓管理办法，规范公墓管理，为群众提供优质的殡葬服务。做好控辍保学工作，确保辖区义务教育学生100%完成义务教育，特别是建档立卡贫困家庭学生，绝不允许出现辍学情况。做好城乡医保和城乡养老保险参保工作。加大力度做好今年两险参保工作，确保辖区群众应保尽保，养老保险及时续保，特别是建档立卡贫困户和特殊困难人员，必须做到100%参保续保。做好劳动力转移就业工作。树立转移一人，致富一家，带动一片的思想，鼓励和动员辖区有劳动力的群众外出打工，积极为劳动力家庭提供就业信息和就业咨询等服务，充分动员劳动力及时转移就业，特别是贫困家庭，要确保至少一人外出务工。同时，及时将劳动力就业信息录入系统，及时更新和维护好劳动力转移就业信息系统。加大非遗文化传承保护力度，把彝族文化转化为彝族群众增收致富的产业来抓，开展彝族刺绣、月弦制作等技能培训，鼓励和支持在民族服饰、民族乐器、民族手工艺品等方面有一技之长的民族民间艺人率先发展规模生产，大力培养和发展民间经纪人，为发展壮大民族服饰、民族手工业，弘扬民族文化奠定坚实的市场基础。
（六）依法治乡，坚定不移推进社会治理体系和治理能力现代化。加大安全生产、环境保护、社会治安等重点领域行政执法力度，加快推进公共法律服务体系建设，畅通公民权益司法救助渠道，深入开展法治宣传教育活动，确保“七五”普法任务圆满完成。持续推进扫黑除恶专项斗争常态化、长效化，严密防范、严厉打击各类违法犯罪行为。加强应急管理体系和防灾减灾救灾能力建设，持续抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作。积极创建全国民族团结进步示范乡镇，不断巩固民族团结、宗教和顺的大好局面。坚持共治共享，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，进一步增强人民群众安全感、满意度。
三、加强政府自身建设
各位代表！适应新常态、谋求新作为！我们将坚持以人民为中心，以永不懈怠的精神状态、勇往无前的奋斗姿态、苦干实干的优良作风，不忘初心、牢记使命、继续奋斗，全面提高推动经济社会高质量跨越式发展的能力，努力建设人民满意的服务型政府。
（一）守初心、担使命，旗帜鲜明讲政治。持续巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为首要的政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实“四个看齐”，确实推进“用情用心用力做好群众工作、开展“四万三进”活动、全面推行一线工作法”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央和省、州、县、乡党委决策部署，确保令行禁止、政令畅通、执行有力。
（二）知红线、强监督，心存敬畏遵法纪。尊崇和维护宪法权威，严格按照法定权限和程序履行职责，加快建设职能科学、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全完善风险评估、合法性审查、重大行政决策法定程序，切实提升政府科学决策水平。加强政府信息公开力度，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案，大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目的督查力度，支持纪检监察机关依法依规履行职责，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。
（三）敢担当、善作为，真抓实干转作风。发挥绩效考核指挥棒作用，提高政府工作执行力，始终把事关蟠猫发展的重任扛在肩上、抓在手上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力推动全乡经济发展、重点项目建设、民生保障等各项工作有创新、有亮点、有位次。树立正确发展观、政绩观，改进工作方法，将工作着眼点放到服务基层、服务群众上，将工作出发点放到发展经济、改善民生上。加强和创新社会治理，巩固治理成效的同时着力推进基层社会治理体系和治理能力现代化。加强学习和调查研究，提高落实政策、破解难题的能力。持续巩固基层减负年工作成果，下大力气改进文风、会风，进一步为基层松绑减负。以务实担当的作风深入开展“干在实处、走在前列”，努力推动蟠猫实现高质量跨越式发展。
（四）明底线、严要求，廉洁从政守规矩。切实履行全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定和各级实施办法。严防严惩财政资金使用、公共资源交易、扶贫等领域腐败问题。驰而不息纠正“四风”，坚决反对形式主义和官僚主义，聚焦群众痛点、难点、热点，大力整治群众身边的不正之风，解决教育医疗、环境保护、食品安全等方面侵害群众利益的问题。严控“三公”经费和一般性支出，加强村级资金审核监管，进一步规范乡村财务支出。坚持用制度管权管事管人，抓牢责任守好责任田，永葆为民、务实、清廉的政治本色。
各位代表！使命呼唤担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，以踏石留印、抓铁有痕的执行力，干在实处，走在前列，为决胜全面小康、建设美丽蟠猫而努力奋斗！
【注释】
1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2.六保：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
3.一极一枢纽三高地三区的“1133”发展战略：一极：努力把楚雄州建设成为滇中城市经济圈西部增长极；一枢纽：国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅和中国——中南半岛经济走廊重要战略枢纽；三高地：打造对内外开放高地、全国民族特色创新创业高地、全国30个民族自治州现代产业体系建设高地；三区：打造面向南亚东南亚辐射中心的核心支撑区、全国民族团结进步示范区、全省生态文明建设先行示范区。
4.一枢纽两区三基地：到“十三五”末，努力把牟定建设成为楚雄州连接滇西攀西的重要枢纽，全省民族团结进步示范区和楚雄州循环经济示范区，楚雄州特色农产品加工基地，滇西重要的冶金矿产和稀有金属开发加工基地，中国彝族左脚舞文化旅游产品基地。
5.“212”产业扶贫：“2”即全县每年新增规模化产业不少于2万亩；“1”即每个乡镇每年新增规模化产业不少于1000亩；“2”即50%的村委会每年新增规模化产业不少于200亩。
6.“533”就业扶贫：“5”即“五清”，劳动力总量清、去向清、收入清、需求清、重点清；“3”即“三整合三提升”，整合培训资源、需求、内容，提升培训效率、精准度、质量；“3”即实施“三大工程”，“三级书记”抓就业责任体系建设工程、“牟定匠人”劳务品牌打造工程、“一部手机找工作”工程。
7.两个大局：2019年5月，习近平总书记在江西考察时指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。
8.四个不摘：摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
9.四万三进：进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事；政策宣传、政策服务、政策兑现进市场主体。
10.“一核一带五片区”发展定位：一核：以乡政府驻地集镇作为经济社会发展的核心，重点发展商贸物流业；一带：在元双公路主干道辐射的区域范围内，重点发展乡村旅游业，着力打造乡村旅游业示范带；五片区：依托左脚舞源生地浓厚的彝族文化底蕴以及绿水青山的资源优势，重点发展北部生态养殖示范区、西北部特色果蔬种植区、西南部民俗文化体验区、南部特色林果种植区、东南部良种繁育示范区。
