各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2020年和“十三五”时期工作回顾
2020年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是全镇发展历程中极不平凡的一年。面对改革发展和民生保障等艰巨任务，特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，团结带领全镇广大干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，乘势而为、攻坚克难，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展目标双胜利。2020年，全镇实现农业总产值8.02亿元，同比增长6.9%；一般公共预算收入达4613.26万元，同比增长20%；完成规模以上固定资产投资4.9亿元；完成2.2亿元招商引资任务。农民人均纯收入达11616.26元，同比增长8%。镇三届人大四次会议预定的各项目标任务顺利完成。
2020年，我们主要取得了以下成绩：
（一）决战决胜脱贫攻坚，短板弱项全面补齐。深入开展百日攻坚行动，剩余15户33人贫困人口全部实现脱贫，脱贫质量持续巩固。边缘户和低收入群众实现收入稳步提升，无增贫返贫。全年累计投入资金1450万元，实施项目32件，其中投入沪滇扶贫协作资金1100万元，实施上海市对口帮扶项目3件，投入财政专项扶贫资金216万元，实施2020年第二批中央财政专项扶贫资金项目4件，投入财政专项扶贫资金110万元，实施2020年第五批中央财政专项扶贫资金项目18件，投入财政专项扶贫资金24万元，实施2020年第五批贫困县专项扶贫奖励资金项目7件。全面开展扶贫对象动态管理工作，精准锁定脱贫户57户151人、边缘户98户283人、脱贫监测户3户8人，扎实补齐脱贫短板弱项。所有行政村、村民小组等公共服务指标全部达到21条巩固提升标准，顺利通过脱贫攻坚普查大考和2020年脱贫成效考核。
（二）千方百计招大引强，产业发展成效显著。围绕“一村一品”带动，加强农业产业发展规划实施，推动全镇产业实现高质量发展，切实增强产业发展助推脱贫攻坚能力。加快发展高原特色农业，充分调动群众种粮积极性，传统农业产业化发展势头持续向好。突出区位优势，因地制宜，充分利用坡耕地资源，紧紧抓住实施新一轮退耕还林的政策机遇，以打响江红李品牌为突破口，成功举办首届江红李文化旅游节，“李子名镇”产业发展定位和“万亩果园”产业发展格局初步形成。依托招商引资和龙头企业带动，大力推行“产业＋公司＋农户”模式，推行“订单农业”，全镇江红李种植面积达7500亩。积极采取多条腿走路的方式，大力培育香橼品牌，发展云南红梨、青菜、蚕豆、豌豆等高原特色果蔬种植面积达2.2万亩。积极发展中药材产业，种植三七、云木香等中药材3500余亩，部分产业已发挥经济效益，为巩固脱贫成效、接续乡村振兴奠定了坚实基础。
（三）实施项目强镇战略，镇村发展出新出彩。依托省州重点项目建设，按期完成楚姚、昆楚大高速公路江坡过境段征地3049.1亩，兑付征地补偿资金6463.81万元，迁坟234冢，拆迁房屋23户。完成滇中引水工程江坡段征地1789亩，兑付征地补偿资金2869万元，完成二期工程实物指标调查工作。投资128万元补建抽水站一座，已投入使用。投资541万元的集镇污水处理厂建设完成，集镇环境面貌大幅提升。投资5400万元的小土锅箐小（一）型水库主体工程完工，累计完成征地189亩，兑付征地补偿资金365万元。投资2670万元完成9.84公里龙川河三期治理，征地205亩。投资420万元的和平村委会何家庄移民后扶项目建设投入使用。规划上报2020年脱贫攻坚提升群众满意度及沪滇扶贫协作项目49件，已批复立项27件，下达资金1426万元，下达项目已全部建成投入使用，群众多年期盼的出行难、饮水难等问题已得到有效解决。
（四）强化环境综合整治，农村人居环境大幅提升。以农村“七改三清”和环境综合整治为重点，全面推行“三评三亮三奖惩”工作机制，大力提升乡村“颜值”。深入开展户厕改造和爱国卫生“7个专项行动”，掀起全民防疫创卫热潮，形成“条块结合、分线负责、网格推进” 的良好工作格局。投入资金105万元，新建垃圾池224个，购置集镇分类垃圾桶64只，果皮箱10只。通过建立健全保洁制度、村规民约，实施村庄清洁行动、常态化保洁和聘请公益性岗位保洁员等措施，实现全镇152个村民小组保洁全覆盖。全年修建行政村公厕2座，完成农村户厕改造357个，13个村委会均建成1个以上无害化公厕。
（五）倾心倾力惠及民生，群众福祉节节攀升。把稳就业、保就业摆在首位，全年引导性培训78场次2144人，其中贫困劳动力528人次；技能培训4场次290人，其中贫困劳动力198人；发放务工补贴15.32万元，外出务工交通补贴和生活补贴6.5万元，零就业家庭动态清零。坚持“生命至上”，严格落实精准防控措施，构筑起疑似病例、确诊病例“零发生”的防疫堡垒。深化殡葬改革，建成云盘山一期公墓，亡故人员按政策进入公墓安葬，火化率达100%，文明丧葬新风基本形成。发放殡葬补助资金51.6万元，棺木销毁、活人墓拆除补助资金250.15万元。认真落实“贷免扶补”就业政策，教育事业加快发展，学前一年毛入学率达100%。市场监管体制改革不断深化，人民群众食品药品安全水平明显提高，安全生产形势持续稳定。民族团结和文化事业加快发展，申报省州县非遗传承人8人，兑现传承补助资金1.32万元。实现农村4G网络全覆盖，“小广场·大喇叭”宣传作用持续增强，广播电视实现全覆盖。推进农村低保专项治理，锁定低保对象，“错保”“漏保”现象彻底消除，实现应保尽保、应退尽退、精准施保。全年累计发放低保金224.42万元，优抚资金201.41万元，临时救助资金80.82万元，高龄老人补贴32.89万元，残疾人“两项补贴”资金29.17万元；发放救济粮41.23吨，被子483床，毛毯321条，衣服370套，大衣280件。继续开展打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权专项行动，加强对消费者的宣传和引导，提高群众自我保护意识和能力。在镇村干部的共同努力和党员群众的大力支持下，第七次全国人口普查登记工作如期完成。
（六）从严加强自身建设，行政效能显著提升。严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，健全政府系统督查督办机制。巩固深化“六个年”和“十个一”警示教育成果，强化党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”。认真落实基层减负工作，发文和会议数量分别减少5%。持续开展“干在实处，走在前列”大比拼，做到人人心中有动力、有目标，个个肩上有担子、有责任，镇村干部干事创业内生动力进一步激发。全面摸底清查和打击整治农村违法用地、违法建设、黄赌毒、非法营运、林权转让矛盾等问题，消除黑恶势力滋生土壤，推动扫黑除恶专项斗争提质增效。建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，全面推行“矛盾纠纷排查化解四部曲”工作法，社会治安持续好转、群众安全感明显增强、社会大局长久稳定。认真办理人大代表议案建议22件，满意率达100%。国家安全、国防动员、人民武装、民族宗教、文化建设、统计调查等工作取得新进展，工青妇、儿童、残疾人等工作取得新成绩。
各位代表！2020年为“十三五”画上了一个圆满的句号。“十三五”时期，全镇上下开拓进取、跨越赶超，外在影响力和美誉度不断扩大，镇域实力加速提升、群众获得感、幸福感、安全感明显增强，江坡迈上高质量跨越发展新台阶，经济社会发展呈现出结构优化、总量扩张、质量提升的新态势。
“十三五”时期，经济发展跃上新台阶。主要经济指标稳中有增，经济总量连年攀升。财政一般公共预算收入累计完成1.81亿元，是“十二五”时期的1.2倍，年均增长14.51%。完成固定资产投资16.77亿元，年均增长25%。
“十三五”时期，脱贫攻坚亮出新成果。累计向上争取扶贫、水利、交通等项目资金1.5亿元。实施村组道路、村间道路、村庄美化亮化、村间活动场所、人畜饮水工程项目256件。投入747万元实施易地扶贫搬迁99户，投入2921万元改造农村危房1028户。实现431户1395人脱贫摘帽，2个建档立卡贫困行政村、2个贫困巩固提升村、1个深度贫困行政村整体脱贫出列，绝对贫困问题得到历史性解决。整合扶贫、人社、林业、水务等部门资源，设立村间保洁员153名、护林员46名、河道巡查员13名、地质灾害监测员3名，全镇贫困人口实现“真脱贫、脱真贫”。
“十三五”时期，基础设施建设呈现新面貌。坚持以人为本，加快农村基础设施体系建设，投入资金8800万元，实施整村推进项目15件、财政专项扶贫资金项目215件、财政一事一议奖补项目22件、新农村美丽乡村建设项目5件、移民后扶项目11件、沪滇扶贫协作项目8件。深入推进农村“厕所革命”，完成1071座农村户厕改造任务，新建、改造无害化水冲式公厕21座。镇村公共体育设施覆盖率达100%，电力、通信、医疗、教育等配套设施逐步完善。
“十三五”时期，产业增收迈出新步伐。坚持把产业发展作为脱贫致富和农村发展的治本之策，按照“巩固粮烟蔬菜、突破特色产业、探索新兴产业”的发展思路，基本实现产业发展“从零到一”的转变，全镇传统农业产业提质增效，林果、药材、蔬菜等特色产业初具雏形。紧扣产业发展“212”工作目标，全镇实现1000亩以上江红李连片种植2片，200亩以上15片，推动形成“万亩果园，万亩菜园，万亩中药材”的产业发展格局。实施户均1万元的产业扶贫项目，扶持341户贫困户通过养殖生猪、肉牛、黑山羊等，实现增收致富目标。累计投入产业扶贫资金285万元，在高家、和平、福龙3个贫困村实施光伏电站项目。
“十三五”期间，生态文明建设达到新水平。始终坚持把生态文明建设摆在首要位置，下最大决心、用最强力度、采取最严措施，狠抓生态环境治理，污染防治攻坚战取得决定性胜利。污水处理厂及配套管网建成投入使用，在集镇主干道及龙川河北岸新建截污干管2.75公里，从根本上解决污水乱排、污水处理不达标问题。累计实施公益林修复300亩，退耕还林、陡坡地治理面积8200亩，森林面积净增534.4公顷，森林覆盖率达63%。
“十三五”期间，社会民生事业再上新台阶。始终践行以人民为中心的发展理念，民生支出是“十二五”的1.5倍，年均增长7%，占财政总支出的46%。新增城镇就业2541人，城乡低保、社会救助等6项民生保障工作水平逐年提高。学前教育实现全覆盖，义务教育向优质均衡迈进，贫困家庭学生无因贫失学辍学情况。全面完成乡镇卫生院标准化、村卫生室规范化建设，家庭医生签约服务率达100%。“七五”普法、扫黑除恶、全民禁毒、安全生产等工作取得明显成效，群众安全感和满意度保持全县7乡镇前列。
各位代表！回顾过去五年，成绩来之不易，五年的奋斗历程充满艰辛，取得的成绩令人鼓舞，这是习近平总书记掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的成果，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向全镇广大干部群众及所有关心支持、参与江坡发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表！思危方能居安，怀忧方能致远。对照高质量发展的要求，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍面临着一些困难和挑战：全镇经济总量不大、质量不高，与高质量跨越发展的要求还有不小差距。新动能支撑不足，传统产业优化升级不快，产业体系的韧性和抗风险能力较弱。教育、医疗、文化、养老等民生领域还存在不少薄弱环节，推动城乡平衡发展、协调发展仍需持续发力。城乡居民人均收入尚有差距，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接急需破题。对此，我们必须直面问题，不畏困难，采取更加有效的措施切实加以解决。
二、“十四五”主要目标任务
“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、恰逢“两个一百年”奋斗目标交接、精准脱贫与乡村振兴衔接的重要时期。精心谋划好、用心落实好“十四五”时期的各项工作极其重要。根据《中共牟定县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，镇人民政府编制了《江坡镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，已印发大会，请一并审议。
《纲要（草案）》着眼于2035年与全国上下同步基本实现社会主义现代化，细化提出全镇国民生产总值、人均纯收入、基础设施建设等远景目标，并以远景目标为基点设置“十四五”时期发展预期目标。
“十四五”期间发展思路及定位为：主动服务和融入省州县发展思路，接续“十三五”，按照“依三河、壮三产”思路，着力构建江坡“一核四区一基地”，即集镇建设核心区，工业物流示范区、特色养殖示范区、特色果蔬种植示范区、旅游观光展示区和中药材种植基地，打造“万亩果园、万亩菜园、万亩中药材基地”基地片区体系。根据省州县各级未来五年的发展蓝图，围绕全县“十四五”规划纲要，立足江坡发展实际，主要抓好5个方面工作：
——抓党建，落实发展责任。党既是经济社会发展的决策者，也是部署者、推动者，牢固树立抓党建就是提高党在发展中领导能力的思想。建立党委统筹、政府主导的经济社会发展机制，强化经济社会发展的政治保障和组织保障。发挥党组织的堡垒作用，层层传导责任，把发展的责任落实到基层、落实到企业、落实到党员。发挥党组织的“领头羊”“主心骨”作用，增强广大人民群众在经济社会建设中的凝聚力和战斗力。发挥党组织的监督、监察作用，为经济社会发展保驾护航。发挥党员先锋模范带头作用，充分激发广大人民群众谋发展、勤致富的内生动力。
——谋项目，夯实发展基础。紧紧围绕省州县战略项目的安排部署，立足镇情、村情，集思广益、上下联动，有针对性的科学谋划项目工作。重点围绕产业发展、基础设施、美丽乡村、生态环保、民生保障等方面加大项目争取力度。注重项目的组织实施、监督问效机制，确保项目如期完成，发挥效益。
——促改革，破解发展瓶颈。着力提高改革的能力和定力，以改革的理念，创新的思维，担当的精神，纵深推进农村集体产权制度改革。持续深化“放管服”、教育、文化、医疗及殡葬改革。坚持以目标和问题为导向，找准问题的切入点，一鼓作气，坚定不移，逐一突破发展瓶颈，增强发展活力。
——强产业，增强发展动力。以“主导产业带动、完善配套建设、大力招商引资、强化技术管理”为抓手，“依三河、壮三产”，在“万亩果园、万亩菜园、万亩中药材基地”的产业规模和产业效益上均衡发力，扩大江红李、特色蔬菜、中药材种植规模，充分利用林下资源，探索一条江红李产业林下配套种养殖业发展路子。到2025年，传统产业不断得到巩固、特色产业不断壮大、知名产业不断突破，实现产业规模增一倍、效益翻两番的目标，让全镇产业发展初显规模、大见成效，切实增强全镇的经济社会发展动力，让发展成果最大程度惠及全镇人民群众。
——惠民生，不忘发展初心。坚持把民生问题作为我们发展的根本点和落脚点，切实保障和改善民生，落实好各项惠民政策，促进社会公平正义，实现共享发展成果，始终努力让人民群众有更优质的教育、更稳定的就业、更满意的收入、更可靠的保障、更高的医疗水平、更丰富的文化生活、更舒适的居住条件，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，着力在创造美好生活、实现共同富裕上取得实实在在的新进展。
各位代表！完成“十四五”规划目标任务，我们必须准确把握新的形势、任务和要求，《纲要（草案）》经大会审议通过后，将成为江坡“十四五”时期发展的任务书、路线图和时间表，只要我们坚定信心、攻坚克难，绘就的蓝图就一定能够实现！
三、2021年重点工作
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，做好今年政府工作意义重大，必须迈好第一步、见到新气象。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届十一次全会和省委经济工作会议、州委九届九次全会和州委经济工作会议、县委十三届十次全会和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，巩固夯实全面建成小康社会和脱贫攻坚成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦产业发展，努力建设“一核四区一基地”，立足生态优势，做强特色产业，加快建设现代化经济体系、生态保护体系、社会保障体系，为实现新时代加快乡村振兴发展和全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
2021年，经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值同比增长10.05%，规模以上固定资产投资增长13.2%，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长与经济增长基本同步，全面完成县级下达的各项目标任务。
围绕以上目标任务，着力抓好8个方面工作：
（一）加强疫情防控，推动经济实现平稳运行。全力筑牢疫情防线，抓实抓细“外防输入、内防反弹”工作，慎终如始、一以贯之抓好常态化疫情防控。持续强化网格化管理，落实包保责任，加强重点人群、重点时段、重点场所和关键环节的防控监管，推动疫苗接种和对口支援疫情防控专项行动。持续深入开展爱国卫生“7个专项行动”，建立长效管护机制，强化公共厕所、洗手设施管理维护，全面改善餐饮服务环境，实施集镇农贸市场提升和集镇主干道破损道路改造工程，通过打造农村文明健康的生活小环境，筑牢常态化疫情防控的社会大防线。稳步推进生产发展，扎实做好农村劳动力动态管理，加大援企稳岗力度，农村劳动力转移就业达1.5万人以上。进一步落实减税降费、惠企稳企等政策，全力激发市场活力，多维度激活消费市场，发挥消费的拉动性作用，多渠道增加群众收入。紧紧围绕“十四五”规划目标要求，谋划一批打基础、利长远的优质项目，力争更多项目能够列入州县规划盘子。加大招商引资和项目申报力度，争取落地项目达52个，资金2.54亿元。做好昆楚大高速公路、滇中引水等重大工程保障服务工作，确保昆楚大高速公路建成通车、滇中引水二期工程扎实有序开展。着力推动冷链物流、商贸物流中心、传统村落保护等一批重点基础设施项目开工建设。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴有效衔接。深化脱贫成效，持续增加群众收入，坚决落实“四个不摘”要求，保持过渡期内帮扶政策总体稳定。持续稳定促进就业帮扶，加大农民工就业技能培训力度，积极支持鼓励农民工回乡创业，有效带动贫困户就业。鼓励农业开发、联合发展等路径，全面激活集体经济。支持发展农村电商，促进贫困地区农特产品网上销售额实现量的突破。全面落实各项资助政策，努力减轻就学和就医负担，确保全镇义务教育入学率达到100%，全面消除因学因病致贫。打牢农村发展基础，强化农村综合治理，在巩固粮食、烤烟和畜牧业三大传统产业的基础上，重点围绕省州县扶持政策，科学规划、优化布局发展，以水源点为支撑，以库库通为纽带，精准实施农村“五小水利”工程项目，改建、扩建一批小（二）型水库，加大沟渠、管网建设，进一步改善农田灌溉和耕作条件。完成50户以上村组道路硬化29公里、建设“四好农村公路”25公里。深入实施土地整形、机耕路修建、硬化等配套设施项目，力争完成土地整治192亩、高标准农田建设1200亩。持续巩固农村人居环境综合整治成果，大力开展乡村振兴“十百千”行动，稳步推进农村厕所革命，完成农村户厕改造300座，建成无害化卫生公厕2个，统筹配套公厕管护资金。加大项目资金申报力度，积极稳妥解决历史遗留问题。实施乡村绿化美化行动，争创省州级美丽乡村2个，“美丽庭院”示范村7个80户。积极做好集镇环境卫生整治和病媒生物防治工作，全力推进国家卫生乡镇创建。
（三）实施产业辐射带动，培优做强高原特色农业。以江红李产业为主导，带动林果产业全面发展。走“龙头企业+特色林果”的发展路子，以现有7500亩江红李为基础，积极争取陡坡地治理、退耕还林和桉树替代种植等项目和资金支持，发展3片以上规模化江红李种植基地。依托辖区圣谷食品有限公司，逐步发展壮大江红李、葡萄等林果产业。加大招商引资力度，推动特色种植转型升级，以现有香橼种植规模为基础，大力孵化高品质、高附加值的种植产业，采取“公司+基地+农户+品牌”的模式，逐步扩大香橼种植面积，力争种植面积达600亩以上。紧扣省州县政策导向，大力发展生猪养殖产业，力争引进3万头以上生猪养殖企业1家。持续抓好烤烟生产，完成烤烟种植面积9900亩，收购129.5万公斤。着力打造龙川河“菜篮子”工程长廊，支持发展 “长寿仁”豌豆、大粒蚕豆种植，持续巩固早青豌豆、油菜种植等传统致富产业。通过招商引资，盘活闲置土地，引进蔬菜种植大户，确保特色蔬菜种植面积稳定在2万亩左右。支持发展以鲜切花为主的花卉产业，不断拓宽农户的收入渠道。坚持试点先行，围绕“大健康”产业建设，找准产业发展突破口，带动中药材产业扩规提质，着重培育三七、白芨、迷迭香、云木香等中药材种植基地，力争发展林下中药材种植1万亩以上。通过引进实力雄厚的企业，种植迷迭香500亩以上，力争通过3至5年时间，迷迭香种植面积达2000亩以上，并在镇内选址建设加工生产基地。积极推动成立江红李和中药材种植技术指导专家工作站2个，为全镇产业提速发展提供全方位技术支持和保障。坚持品牌效应，加大对圣谷食品、彝乡妹、喜鹊窝等企业的帮扶支持力度，整合果脯、腐乳、白酒及土特产品，办好第二届江红李暨喜鹊窝名酒文化旅游节，着力打响“李子名镇”、“白酒之乡”两张名牌，进一步提升全镇产业发展知名度。
（四）加强生态文明建设，全面推动绿色健康发展。驰而不息打好三大保卫战和七个标志性战役，抓好省环保厅督查发现问题整改工作。加大整治重点行业、重点项目和道路扬尘，加大镇内企业“三废”排放治理力度，持续开展重点企业超低排放改造治理，实现“散乱污”企业动态清零，减少主要大气污染物排放总量，确保辖区空气优良。严格落实河湖长制工作责任，积极争取河流水环境综合治理项目，持续开展“一河一策”常态化巡河、清河行动，确保水质达标排放。争取实施新一轮退耕还林0.15万亩，封育天然林13.7万亩。推动将大小力歪河、喜鹊窝河综合治理工作提上重要日程，积极向上争取资金项目，进一步改善镇内重点河流湿地功能，着力打造 “两污”治理示范村4个，重点做好生态脆弱区小流域水土流失治理及柜山废弃矿山土地生态修复项目，推进美丽乡村建设。
（五）充分发挥区位优势，打造对外开放新阵地。借助楚大高速复线、楚姚高速和牟元高速过境交汇的区位优势，着力将江坡镇打造成为连接牟定到广通、滇中滇西和川南的重要交通枢纽节点，持续加大对外开放交流的态势，推动县级仓储物流中心项目落地建设，大力发展物流产业。积极融入昆明“一小时经济圈”，着力优化营商环境，采取以商招商、能人招商等方式，健全班子成员带头跟踪项目落实、站所强化协调服务的工作制度，完善项目引进、签约、审批和落地全方位服务机制，推动江西商会、省内外知名客商等进入江坡镇创业发展，让江坡镇成为企业家投资兴业的一片热土。大力发展休闲旅游观光业，依托“三河”沿岸丰富的林果资源、民族文化资源，加大传统村落保护力度，深入实施产业振兴战略，扶持和打造一批乡村旅游农家小院和采摘观光基地，进一步吸引过境游客留足江坡，推动全镇农业休闲、观光旅游业较快发展。大力探索“互联网+农业”新业态和新模式，积极发展外销订单农业，着力打造1至2个现代农业示范园区，让广大人民群众在农业产业发展中不断增加收入。
（六）强化民生保障措施，持续提升群众幸福生活指数。始终坚持以人民群众对美好生活的向往为目标，努力让群众享受更优质的教育、更完备的医疗和社会保障条件，持续提高广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持教育优先发展战略，不断巩固“两基”成果，强化幼儿园教育管理，推动义务教育优质均衡，抓实常态化控辍保学，确保义务教育学生受教育率达100%。加强农村养老保险和医疗保险参保工作落实，参保率分别达98%、96%。全面落实“全民健康”战略任务，持续完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障制度。认真落实残疾人“两项补贴”和五保供养对象、鳏寡孤独群体的关爱措施，加大因病、因灾、因学等困难群众的帮扶救助力度。完善村规民约，深化殡葬改革，遏制农村大操大办、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。全面落实退役军人权益保障，统筹做好统计、妇女儿童、老年人、残疾人等工作，支持群团组织改革发展，扎实做好国防动员、国防教育、民兵应急、双拥共建等工作。
（七）推进社会综合治理，提升基层治理能力和水平。进一步弘扬宪法精神，坚持把民法典普法宣传与弘扬社会主义核心价值观有机融合，推动全民守法普法和法制社会、法治乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推广“一村一警一助理”机制，不断夯实社会治理基础。做好信访工作和社会矛盾调解，健全完善社会矛盾多元化预防调处化解机制。充分利用江坡综治中心平台，持续创新基层社会治理，加强“智慧集镇”建设，强化社会治安综合治理，全力维护社会大局和谐稳定。严厉打击各类违法犯罪活动，打好禁毒防艾人民战争，巩固扫黑除恶专项斗争成果，大力提升群众安全感、满意度。健全完善应急管理体系，进一步提升应急处置能力。全面落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全事故发生。强化食品药品安全宣传力度，加大食品药品安全监管。落细落实森林草原防灭火工作措施，确保不发生重特大森林火灾事故。
（八）坚持依法行政，打造人民满意的服务型政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持新发展理念，推动政府工作始终沿着正确的道路前进。加强干部队伍建设，突出实干、实绩、实效，健全考核评价机制，切实增强“八项本领”、提高“七种能力”。严格落实基层减负措施，使广大干部从繁杂的事务中解脱出来，真正把注意力集中到抓落实、促发展上来。牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事，严控“三公”经费，压缩非必要和非刚性支出。坚决落实中央八项规定精神及实施细则，坚持廉洁从政，把纪律规矩挺在前面，认真贯彻落实州委全面从严治党“3456610”要求，严防腐败问题和不正之风，以“永远在路上”的恒心和韧劲持续推进正风肃纪，切实推动廉洁政府建设向纵深发展。
各位代表！新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。我们要始终牢记党和人民的重托，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、国务院和省州县党委政府的坚强领导下，实干苦干、砥砺奋进，不忘初心、逐梦前行，奋力谱写江坡高质量跨越发展新篇章，在全面建设社会主义现代化国家新征程中创造新的辉煌、作出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！
