为全面落实“府院联动机制”,推进行政争议预防与实质化解工作,10月12日,牟定县召开行政争议预防与实质化解府院联动机制第一次联席会议。元谋县人民法院院长卢云峰、牟定县人民法院院长刘琼、牟定县检察院检察长洪世刚应邀出席会议,县委副书记、县人民政府县长李永军出席会议并讲话。
会议由副县长、县公安局局长胡刘斌主持,共四项议程,一是书面学习《牟定县人民政府、元谋县人民法院、牟定县人民法院、牟定县人民检察院关于建立行政争议预防与实质化解“府院联动”机制的实施意见》;二是通报牟定县辖区范围内年度行政审判、行政检察监督、行政复议和行政执法监督工作情况;三是听取与会人员对行政审判与行政应诉、行政非诉审查、行政检察监督、行政复议和行政执法监督工作的意见和建议;四是县委副书记、县人民政府县长李永军讲话。
会议指出,建立府院联动机制,是深入贯彻落实习近平法治思想,践行以人民为中心的发展理念,构建牟定府院常态化沟通协作机制,更好发挥“政府·法院·检察院”在基层治理中的职能作用,保护行政相对人合法权益,促进依法行政,推动诉源治理和行政争议实质化解,推进法治牟定、法治政府建设的一项实在管用的举措。
会议要求,一要深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握府院联动预防和实质化解行政争议的正确政治方向;二要坚持以人民为中心,正视工作中存在的问题和短板,积极适应新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全的新需求,千方百计推进行政争议预防和实质化解工作取得新突破;三要坚持和发展好府院联动机制联席会议制度,加强协调配合,推进信息共享,实现府院良性互动,发挥好府院联动机制推进行政争议预防和实质化解工作的积极作用,将行政争议化解在基层、化解在萌芽状态;四要强化督查检查和问责问效,加大预防和调解工作力度,实现行政争议多元化解、实质化解。
会议强调,全县行政机关要树牢尊崇法治、厉行法治意识,坚持科学民主依法决策,坚持严格规范公正文明执法,不断提升依法行政的能力和水平。要认真落实行政机关负责人出庭应诉的有关规定,在持续保持我县行政机关负责人100%出庭应诉,非特殊情况,正职负责人应当出庭应诉。要充分尊重和严格执行人民法院生效判决和裁定,让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平和正义。要认真办理法检两院的司法建议、检察建议,把办理和回复司法建议、检察建议的过程变成行政机关改进工作、促进工作的过程,预防和实质化解行政争议等矛盾纠纷的过程。要不断巩固拓展行政复议体制改革和全国行政执法协调监督工作体系建设试点工作成果,加大新修订的行政复议法普法宣传力度,注重发挥行政复议实质化解行政争议的主渠道作用。要建立健全刚性约束机制,让法治督察、行政执法监督检查、行政执法案卷评查等各项工作措施“长牙带电”,把行政机关负责人出庭应诉、办理司法建议检察建议和执行生效判决裁定以及行政复议决定等情况纳入行政机关负责人年度述法和法治建设成效考核、问责问效等工作重要内容,不断推进我县行政争议实质化解工作和法治政府建设提质增效,扛稳擦亮全国法治政府建设示范县“金字招牌”。
县级有关部门和部分乡镇人民政府负责同志、县政府法律顾问、行政执法社会监督员等参加会议。
(牟定县司法局 易凯春)