2025年县住建局行政执法事项目录清单

序号

事项名称

事项类型

执法依据

责任主体

实施主体

备注

1

燃气经营者改动市政燃气设施审批

行政许可

《城镇燃气管理条例》第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2第21项 燃气经营者改动市政燃气设施审批，下放至设区的市级、县级人民政府燃气管理部门。

县住房和城乡建设局

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2

瓶装燃气经营许可证补办

行政许可

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（五）法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）附件3第25项 燃气经营许可证核发，省住房城乡建设部门不再实施，保留州、县级住房城乡建设部门审批权限。

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3

变更瓶装燃气经营许可

行政许可

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（五）法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）附件3第25项 燃气经营许可证核发，省住房城乡建设部门不再实施，保留州、县级住房城乡建设部门审批权限。

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4

瓶装燃气经营许可证到期年审

行政许可

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（五）法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）附件3第25项 燃气经营许可证核发，省住房城乡建设部门不再实施，保留州、县级住房城乡建设部门审批权限。

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5

瓶装燃气经营许可证核发（新办证）

行政许可

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（五）法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）附件3第25项 燃气经营许可证核发，省住房城乡建设部门不再实施，保留州、县级住房城乡建设部门审批权限。

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6

瓶装燃气经营许可证注销

行政许可

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（五）法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）附件3第25项 燃气经营许可证核发，省住房城乡建设部门不再实施，保留州、县级住房城乡建设部门审批权限。

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7

城市建筑垃圾处置核准

行政许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第101项 城市建筑垃圾处置核准，实施机关：城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。

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8

从事城市生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处置服务审批

行政许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，实施机关：所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门。

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9

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

行政许可

《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）附件3第7项 临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批，州级住房城乡建设部门不再实施，保留县级住房城乡建设部门审批权限。

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10

户外大型广告设施设置许可

行政许可

《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日国务院令第101号，2011年1月1日予以修改）第十一条：……大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十七条：……单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。

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11

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

行政许可

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条 建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准，并采取措施，防止污染环境。
《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条 一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。
《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）附件3第6项 关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可，州级住房城乡建设部门不再实施，保留县级住房城乡建设部门审批权限。

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12

户外广告设施设置（店招店牌）许可

行政许可

《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，1992年6月28日国务院令第101号发布，于1992年8月1日实施。现行版本根据2017年3月1日国务院令第676号发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）。第十一条第二款大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十七条第二款单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。
《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）中与云南省住房和城乡建设厅相关的职权下发规定。

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13

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

行政许可

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。

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14

占用、挖掘城市道路审批

行政许可

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。

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15

城市桥梁上架设各类市政管线审批

行政许可

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。

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16

建筑起重机械使用登记

行政许可

《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条 特种设备使用单位应该在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内向负责特种设备监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。
《特种设备安全监察条例》第三条 房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第十七条 使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收材料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或附着于该设备的显著位置。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）附件3第28项 建筑起重机械使用登记，省住房城乡建设部门不再实施，保留州、县级住房城乡建设部门登记权限。

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17

建设工程消防验收

行政许可

《中华人民共和国消防法》第十三条 国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）三、将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。
《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第三条　国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。跨行政区域建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作，由该建设工程所在行政区域消防设计审查验收主管部门共同的上一级主管部门指定负责。

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18

建设工程消防设计审查

行政许可

《中华人民共和国消防法》第十条 对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。第十一条 国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）三、将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。
《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第三条　国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。跨行政区域建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作，由该建设工程所在行政区域消防设计审查验收主管部门共同的上一级主管部门指定负责。

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19

商品房预售许可

行政许可

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条 商品房预售，应当符合下列条件：（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
《城市商品房预售管理办法》（建设部令第40号发布，建设部令第95号第一次修正，建设部令第131号第二次修正）第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）附件第70项 商品房预售许可下放州、市、县、区住房和城乡建设部门。

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20

对必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》中华人民共和国主席令（九届第21号） （中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

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21

对招标代理机构泄密违法行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县住房和城乡建设局

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22

对投标人串通投标行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》 （中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以处罚

县住房和城乡建设局

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23

对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，

县住房和城乡建设局

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24

对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

县住房和城乡建设局

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25

对招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）　第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

县住房和城乡建设局

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26

对中标人不履行与招标人订立的合同行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。）第六十条中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。　　中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

县住房和城乡建设局

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27

对建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第一款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　　（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；

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28

对建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十五条，建设单位有下列行为之一的责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

县住房和城乡建设局

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29

对勘察、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的行政处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。第五十六条：违反本条例规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；

县住房和城乡建设局

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30

对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十四条：违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》（已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。）第十二条　对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款.地方规章：《云南省建筑市场管理条例》（１９９５年７月２１日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据２００４年１１月２６日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于〈云南省建筑市场管理条例〉涉及行政许可内容的修改决定》修正）第四十条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停止建设、没收非法所得，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处二千元以下的罚款：（五）未取得《施工许可证》擅自施工的。

县住房和城乡建设局

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31

对采用不正当手段取得施工许可证或伪造或者涂改施工许可证的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》（已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。）第十三条　建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条　建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县住房和城乡建设局

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32

对将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位或肢解发包行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十五条第一款：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十四条：违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款。　
第五十五条　违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停止建设、没收非法所得，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处二千元以下的罚款：（六）将单位工程肢解发包的。

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33

对无资质证书或者超越资质等级从事建设工程勘察、设计、施工行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金１倍以上２倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。   行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条：违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：　　（一）无资质证书或者超越资质等级从事建设工程勘察、设计、施工的；　

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34

对伪造、涂改、转让、出借、出租资质证书和设计图签的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：
　　（二）伪造、涂改、转让、出借、出租资质证书和设计图签的；

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35

对单位分立或合并后，未按规定重新申办资质证书而从事业务活动的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
行政法规 ：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：
　　（三）单位分立或合并后，未按规定重新申办资质证书而从事业务活动的；
　　

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36

对转包工程的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条：违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（四）转包工程的；
　　

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37

对在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十八条：在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
　　对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

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38

对超出资质范围从事检测活动的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质范围从事检测活动的；第三十条：检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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39

对涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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40

对使用不符合条件的检测人员的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）使用不符合条件的检测人员的；第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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41

对转包检测业务的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）转包检测业务的。第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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42

对未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令 第293号，2000年9月20日国务院第31次常务会议通过。）第三十六条　违反本条例规定，未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

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43

对建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号，2000年9月20日国务院第31次常务会议通过。）第三十七条　违反本条例规定，建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或者吊销资格证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

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44

对注册监理工程师在执业活动中泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的处罚

行政处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条　由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一
（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；

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45

对注册监理工程师在执业活动中超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的处罚

行政处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条　由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一
（四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；

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46

对注册监理工程师在执业活动中弄虚作假提供执业活动成果的处罚

行政处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条　由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一:
（五）弄虚作假提供执业活动成果的；

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47

对注册监理工程师在执业活动中同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动等的处罚

行政处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条　由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一

（六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；
（七）其它违反法律、法规、规章的行为。

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48

对工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的处罚

行政处罚

部门规章：《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号，2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，自2007年8月1日起施行。第三十条　违反本规定，工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。

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49

对工程监理企业未按照规定要求提供工程监理企业信用档案信息的处罚

行政处罚

部门规章：《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号，2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，自2007年8月1日起施行。）第三十一条：工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。

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50

对工程监理企业涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的处罚

行政处罚

部门规章：《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号，2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，自2007年8月1日起施行。）第十六条：工程监理企业不得有下列行为:(八)涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书;
第二十九条 工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，并处1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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51

对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的；

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52

对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

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53

对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的；

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54

对发现违反本规定 规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（四）发现违反本规定，规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；

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55

对在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（五）在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。

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56

对建筑业企业未按照本规定及时办理资质证书变更手续的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第三十八条　企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

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57

对建筑业企业未按照本规定要求提供建筑业企业信用档案信息的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号，第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。）第四十条　企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

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58

对施工图审查机构未按规定的内容进行审查的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）
第二十四条　审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款，并记入信用档案；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录：（三）未按规定的内容进行审查的；
　　

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59

对施工图审查机构未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）
第二十四条　审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款，并记入信用档案；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录：（四）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
　　

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60

对施工图审查机构未按规定填写审查意见告知书的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）
第二十四条　审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款，并记入信用档案；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录：（五）未按规定填写审查意见告知书的；
　　

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61

对施工图审查机构未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）
第二十四条　审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款，并记入信用档案；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录：（六）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
　　

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62

对施工图审查机构已出具审查合格书的施工图，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）
第二十四条　审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处3万元罚款，并记入信用档案；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录：（七）已出具审查合格书的施工图，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的。
　

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63

对施工图审查机构　审查机构出具虚假审查合格书的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）第二十五条：　审查机构出具虚假审查合格书的，审查合格书无效，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门处3万元罚款，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录。
　　审查人员在虚假审查合格书上签字的，终身不得再担任审查人员；对于已实行执业注册制度的专业的审查人员，还应当依照《建设工程质量管理条例》第七十二条、《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定予以处罚。
　　
　

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64

对施工图审查机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号，第95次部常务会议审议通过，自2013年8月1日起施行。）
　　第二十七条　依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款，并记入信用档案。

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65

对建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）
第三十七条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
　　（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；

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66

对建设单位明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）第三十七条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（二）明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
　　

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67

对建设单位采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）第三十七条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（三）采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

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68

对建设单位使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）第三十七条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（四）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。                                    

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69

对施工未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）第四十一条　违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；

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70

对施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）第四十一条　违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（二）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

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71

对施工单位使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。） 第四十一条　违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。                                      

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72

对监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）第四十二条　违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；

　

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73

对监理单位在墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的处罚

行政处罚

行政法规：《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。）（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。
　对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。

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74

对建设单位对勘查、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十五条，建设单位有下列行为之一的责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘查、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；

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75

对建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十五条，建设单位有下列行为之一的责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；

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76

对设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的的行政处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十六条：违反本条例规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。

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77

对工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

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78

对发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

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79

对工程监理单位发现施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向主管部门汇的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）发现施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向主管部门汇报的；

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80

对工程监理单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

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81

对为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚

行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第　393　号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十九条，违反本条例规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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82

对出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行) 第六十条，违法本条例规定:出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

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83

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位，单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条，违法本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施；

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84

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条:违法本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：1未编制拆装方案、制定安全施工措施；（三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；

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85

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条:违法本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。

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86

对施工单位，单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

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87

对施工单位，单位未经安全教育培训或者经考核不合格及从事相关工作的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格及从事相关工作的；

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88

对施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和其他规定设置相应器材的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和其他规定设置相应器材的；

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89

对施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的处罚

行政处罚

行政法规:《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行) 第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

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90

对施工单位未按规定对施工现场设施设备验收登记的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（五）未按规定对施工现场设施设备验收登记的

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91

对施工单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的的处罚

行政处罚

行政法规:《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。

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92

对施工单位，单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：  (一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的，

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93

对施工单位，单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

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94

对施工单位，单位在未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条，违法本条例规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(三)在未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

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95

对施工单位，单位施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

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96

对施工单位，单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

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97

对施工单位，单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的处罚

行政处罚

行政法规:《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 )第六十五条:违反本条例规定施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的责令停产整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

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98

对施工单位，单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》（已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行）第六十五条：违反本条例规定施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的责令停产整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机具等自升式架设设施的；

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99

对施工单位，单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》（已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行）第六十五条：违反本条例规定施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的责令停产整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施的；

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100

对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按规定办理备案的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十八条规定：出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正。予以警告，并处5000元以上1万元以下的罚款：  (一)未按规定办理备案的；

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101

对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按规定办理注销手续的处罚

行政处罚

行政法规：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十八条规定：出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正。予以警告，并处5000元以上1万元以下的罚款： (二)未按规定办理注销手续的；

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102

对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十八条规定：出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正。予以警告，并处5000元以上1万元以下的罚款：(三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。

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103

对安装单位未履行有关安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第十二条：安装单位应当履行下列安全职责：
（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；
（三）组织安全施工技术交底并签字确认；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；
（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。第二十九条　违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：　　（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；

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104

对安装单位未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十九条：违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：　　
（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；

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105

对安装单位未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十九条：违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：　　（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。

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106

对使用单位未履行根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第十八条：使用单位应当履行下列安全职责：
（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；第三十条　违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；

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107

对使用单位未履行制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第十八条：使用单位应当履行下列安全职责：（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；第三十条：违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的

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108

对擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第三十条　违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：
（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。

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109

对施工总承包单位未履行向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十一条：施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

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110

对施工总承包单位未履行审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。第二十一条　施工总承包单位应当履行下列安全职责：（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

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111

对施工总承包单位未履行审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案的安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十一条:施工总承包单位应当履行下列安全职责：（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

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112

对施工总承包单位未履行审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十一条:施工总承包单位应当履行下列安全职责：（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

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113

对施工总承包单位未履行施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的安全职责的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十一条:施工总承包单位应当履行下列安全职责：（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

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114

对监理单位未履行审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十二条　监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；　第三十二条　违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

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115

对监理单位未履行审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十二条　监理单位应当履行下列安全职责：（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；第三十二条　违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

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116

对监理单位未履行监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。第二十二条　监理单位应当履行下列安全职责：（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；第三十二条:违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

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117

对监理单位未履行监督检查建筑起重机械的使用情况的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十二条　监理单位应当履行下列安全职责：（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；第三十二条:违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款

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118

对建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第三十三条:违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；　　

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119

对建设单位接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的处罚

行政处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第三十三条:违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。

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120

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十九条规定：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处10万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责人和其他责任人处2万元以上5万元以下的罚款

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121

对负有责任的生产经营单位发生安全事故的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第一百零九条规定：发生安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处于，罚款：1、发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；2、发生较大事故的，处50万元以上100万元以下的罚款；3、发生重大事故的，处100万元以上500万元以下的罚款；4、发生特别重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；情节特别严重的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。

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122

对生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或者逃匿的行政处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第一百零六条规定：生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

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123

对承担安全评价、认证、检测、检验工作机构出具虚假证明的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第八十九条：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二 倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。

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124

对生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

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125

对生产经营单位危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

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126

对生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

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127

对生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

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128

对生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

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129

对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

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130

对生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

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131

对建设单位应当向施工企业提供有关安全生产的基础资料及必要的安全防护条件的处罚

行政处罚

省政府规章：《云南省建筑施工现场管理规定》（省人民政府令第〔1999〕82号）第五条：建设单位应当向施工企业提供有关安全生产的基础资料及必要的安全防护条件，按规定支付安全技术措施经费，并监督安全技术措施的落实的。第十六条违反本规定第五条的，由县以上建设行政主管部门责令改正，对建设单位可以处5000元以上1万元以下的罚款。

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132

对桩基础、拆除工程、人孔井等未按规范要求施工，造成重大事故隐患的处罚

行政处罚

省政府规章：《云南省建筑施工现场管理规定》第二十二条 桩基础、拆除工程、人孔井等未按规范要求施工，造成重大事故隐患的，依照《中华人民共和国建筑法》第七十四条规定，由县以上建设行政主管部门处5000元以上1万元以下的罚款和依法予以其他处罚。

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133

对违反房地产开发企业未取得资质证书从事房地产开发经营的处罚

行政处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条：国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》 第十九条　企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。

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134

对向使用者提供不合格的建筑构配件产品的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：　　（五）向使用者提供不合格的建筑构配件产品的；

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135

对使用不符合产品质量标准和设计要求的建筑材料、构配件和设备的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：　　　　（六）使用不符合产品质量标准和设计要求的建筑材料、构配件和设备的；

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136

对强行指定建筑材料、构配件和设备生产厂家的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：　　　（七）强行指定建筑材料、构配件和设备生产厂家的；　

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137

对弄虚作假、偷工减料、篡改设计的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：　　　（八）弄虚作假、偷工减料、篡改设计的。

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138

对与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十九条第一款 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十七条第一、二款：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；

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139

对将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十九条第一款 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十七条第一、二款：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

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140

对转让监理业务的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十九条第二款工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十二条第二款：工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

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141

对涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工行为的处罚

行政处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十条：违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十九条　违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处５万元以上１０万元以下的罚款。　　有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。

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142

对未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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143

对未按规定在检测报告上签字盖章的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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144

对未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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145

对档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条　检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；第三十条　检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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146

对明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）　第三十一条　违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

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147

对弄虚作假送检试样的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）　第三十一条　违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（三）弄虚作假送检试样的。

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148

对建设单位未为勘察工作提供必要的现场工作条件或者未提供真实、可靠原始资料的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）第二十三条　违反本办法规定，建设单位未为勘察工作提供必要的现场工作条件或者未提供真实、可靠原始资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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149

对工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）第二十四条　违反本办法规定，工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第二十七条　依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

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150

对勘察文件没有责任人签字或者签字不全的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正） 第二十五条　违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款： （一）勘察文件没有责任人签字或者签字不全的；第二十七条　依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

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151

对原始记录不按照规定记录或者记录不完整的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）  第二十五条　违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款： （二）原始记录不按照规定记录或者记录不完整的； 第二十七条　依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

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152

对不参加施工验槽的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）  第二十五条　违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（三）不参加施工验槽的；第二十七条　依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

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153

对项目完成后，勘察文件不归档保存的处罚

行政处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）  第二十五条　违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款： （四）项目完成后，勘察文件不归档保存的。 第二十七条　依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

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154

对建设单位任意压缩合理工期行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第二款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　（二）任意压缩合理工期的。

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155

对建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第三款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　
（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的。

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156

对建设单位施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行第五十六条第四款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的。

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157

对建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第五款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的。

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158

对未按照国家规定办理工程质量监督手续的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第五款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　　
(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的；

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159

建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第七款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　
（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。

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160

对建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十六条第八款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款：　
（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案。

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161

对建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十八条第一款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；　　
（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的。

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162

对验收不合格工程擅自交付使用行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十八条第二款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；　
（二）验收不合格，擅自交付使用的。

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163

对不合格的建设工程按照合格工程验收行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十八条第三款　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
　（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

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164

对建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十九条　违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处１万元以上１０万元以下的罚款。

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165

对勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程行为的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十一条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金１倍以上２倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

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166

对竣工验收备案违法行为的处罚

行政处罚

部门规章：《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（2000年4月4日建设部令第78号发布，根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正）第九条： 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。
　第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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167

对违反《云南省建筑施工现场管理规定》第六条第二款、第四款的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第六条第二款：建筑施工现场应当设置醒目的标牌，包括：施工工程概况牌、安全生产责任牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全技术措施牌、防火责任牌、文明施工措施牌、现场总平面图。第六条第四款：禁止搭设竹木脚手架。搭设超高层钢管脚手架、挑架、整体提升架、挂架等，应当有技术方案和防坠落、防倾斜安全装置。第十七条 违反本规定第六条的第二款， 由县以上建设行政主管部门责令改正， 对施工企业处500元以上5000元以下的罚款；违反本规定第六条第四款的，由县以上建设行政主管部门责令改正，可以处3000元以上1万元以下的罚款；

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168

对违反施工企业应当自开工之日起， 在建筑施工现场设置达到国家标准的安全防护设施，并对作业人员配备合格的个人防护用品的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行）第九条：施工企业应当自开工之日起， 在建筑施工现场设置达到国家标准的安全防护设施，并对作业人员配备合格的个人防护用品。第十八条 违反本规定第九条的， 由县以上建设行政主管部门责令改正，可以处1000元以上1万元以下的罚款。

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169

对违反 建筑施工现场的作业人员， 必须经建设行政主管部门或者法律、法规规定的有关行政主管部门以及施工企业组织安全生产教育培训，经考核合格后，方可上岗作业的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十条：建筑施工现场的作业人员， 必须经建设行政主管部门或者法律、法规规定的有关行政主管部门以及施工企业组织安全生产教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。第十九条 违反本规定第十条的， 由县以上建设行政主管部门对作业人员处200元以上500元以下的罚款；对施工企业处1000元以上5000元以下的罚款。法律、法规另有规定的，从其规定；

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170

对违反建筑施工现场发生伤亡上报规定的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十一条：建筑施工现场发生伤亡事故， 除按照法律、法规规定向有关行政主管部门报告外，施工企业还应当及时向当地建设行政主管部门报告。实行施工总承包的，由总承包单位负责上报。当地建设行政主管部门接到报告后应当按规定逐级上报。对伤亡事故不得隐瞒、故意迟延上报或者谎报。第二十条：违反本规定第十一条的， 由当地建设行政主管部门提出处理意见，报省建设行政主管部门给予停止投标、年审不合格或者降低资质等级的处理。法律、法规另有规定的，从其规定；

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171

对在城市的施工工地，有围挡设施，围挡高度得低于1.8米的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：（一）安全、整洁、美观，在城市的施工工地，有围挡设施，围挡高度不得低于1.8米；第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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172

对建筑工地违反道路平整、畅通、不积水，材料堆放整齐有序，泥浆不外流的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：
（二）道路平整、畅通、不积水，材料堆放整齐有序，泥浆不外流；第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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173

对建筑工地垃圾不及时处理，就近乱堆乱倒的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：
（三）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒：（第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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174

对扰民的施工在夜间进行；因特殊情况确需夜间施工而未经批准的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：（四）扰民的施工不得在夜间进行；因特殊情况确需夜间施工的，必须经有关部门批准后方可施工，施工过程中应当尽量减小噪声；第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

县住房和城乡建设局

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175

对建筑施工现场不符合卫生标准的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：
（五）符合卫生标准；第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

县住房和城乡建设局

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176

对建筑施工现场作业人员未佩戴证明其身份的胸卡的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：（六）作业人员佩戴证明其身份的胸卡；第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

县住房和城乡建设局

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177

对建筑施工现场作业人员临时宿舍不牢固，宿舍内不整洁通风，设通铺、乱拉乱接电线的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：（七）作业人员临时宿舍牢固，宿舍内整洁通风，不得设通铺，不得乱拉乱接电线；第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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178

对建筑施工现场未阻止无关人员进入施工工地的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：（八）阻止无关人员进入施工工地。 第十四条：施工企业应当遵守下列规定：
（一）不得在建筑施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质；
（二）不得从高处向下抛撒建筑垃圾；
（三）不得将有毒有害废弃物作土方回填。第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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179

对在建筑施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第十三条：建筑施工现场应当符合下列要求：（八）阻止无关人员进入施工工地。 第十四条：施工企业应当遵守下列规定：
（一）不得在建筑施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质；
（二）不得从高处向下抛撒建筑垃圾；
（三）不得将有毒有害废弃物作土方回填。第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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180

对施工企业从高处向下抛撒建筑垃圾的处罚

行政处罚

地方行政规章： 第十四条：施工企业应当遵守下列规定：（一）不得在建筑施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质；（二）不得从高处向下抛撒建筑垃圾；（三）不得将有毒有害废弃物作土方回填。第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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181

对施工企业将有毒有害废弃物作土方回填的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行) 第十四条：施工企业应当遵守下列规定：（三）不得将有毒有害废弃物作土方回填。第二十一条 违反本规定第十三条、第十四条的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正， 可以处500元以上5000元以下的罚款；

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182

对桩基础、 拆除工程、人孔井等未按规范要求施工，造成重大事故隐患的处罚

行政处罚

地方行政规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第二十二条 桩基础、 拆除工程、人孔井等未按规范要求施工，造成重大事故隐患的，依照《中华人民共和国建筑法》第七十四条规定，由县以上建设行政主管部门处5000元以上1万元以下的罚款和依法予以其他处罚。

县住房和城乡建设局

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183

对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布，自公布之日起施行）第六十六条　违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

县住房和城乡建设局

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184

对发生重大工程质量事隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的责任人的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布，自公布之日起施行）第七十条　发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

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185

对注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布，自公布之日起施行）第七十二条　违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业１年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，５年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。

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186

对给予单位处罚的责任人的处罚

行政处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布，自公布之日起施行）第七十三条　依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

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187

对建筑施工项目经理超越执业范围或取得安全生产考核合格证书担任项目经理的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：一、项目经理有下列行为之一的，一次性记12分：（一）超越执业范围或取得安全生产考核合格证书担任项目经理的；

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188

对建筑施工项目经理执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：一、项目经理有下列行为之一的，一次性记12分：（二）执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的；

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189

对建筑施工项目经理因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：一、项目经理有下列行为之一的，一次性记12分：（三）因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的；

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190

对建筑施工项目经理谎报、瞒报质量安全事故的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：一、项目经理有下列行为之一的，一次性记12分：（四）谎报、瞒报质量安全事故的；（五）发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的。

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191

对建筑施工项目经理违反规定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（一）违反规定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的；

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192

对建筑施工项目经理未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（三）未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的；

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193

对建筑施工项目经理未按规定组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（四）未按规定组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样的；

县住房和城乡建设局

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194

对建筑施工项目经理送检试样弄虚作假的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（五）送检试样弄虚作假的；

县住房和城乡建设局

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195

对建筑施工项目经理篡改或者伪造检测报告的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（六）篡改或者伪造检测报告的；

县住房和城乡建设局

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196

对建筑施工项目经理明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（七）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的；

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197

对建筑施工项目经理未参加分部工程验收，或未参加单位工程和工程竣工验收的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（八）未参加分部工程验收，或未参加单位工程和工程竣工验收的；

县住房和城乡建设局

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198

对建筑施工项目经理签署虚假文件的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（九）签署虚假文件的；

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199

对建筑施工项目经理危险性较大分部分项工程施工期间未在现场带班的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（十）危险性较大分部分项工程施工期间未在现场带班的；

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200

对建筑施工项目经理未组织起重机械、模板支架等使用前验收的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（十一）未组织起重机械、模板支架等使用前验收的；

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201

对建筑施工项目经理使用安全保护装置失效的起重机械的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（十二）使用安全保护装置失效的起重机械的；

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202

对建筑施工项目经理使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料的处罚

行政处罚

地方部门规章：《云南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分认定指南》（云建建 [2014]607号）：二、项目经理有下列行为之一的，一次性记6分：（十三）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料的；

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203

对向不符合条件的对象出租公共租赁住房的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十四条：公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：

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204

对未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十四条：公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；

县住房和城乡建设局

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205

对改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十四条：公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。

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206

对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，以欺骗等不正手段申请公共租赁住房的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十五条：申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门不予受理，给予警告，并记入公共租赁住房管理档案。以欺骗等不正手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。

县住房和城乡建设局

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207

对转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：　　（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；　　有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

县住房和城乡建设局

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208

对改变所承租公共租赁住房用途的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：
　（二）改变所承租公共租赁住房用途的；　有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

县住房和城乡建设局

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209

对破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：　　　（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；　　　有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

县住房和城乡建设局

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210

对在公共租赁住房内从事违法活动的的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：　　（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；　　有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

县住房和城乡建设局

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211

对无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：　（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。　　有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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212

对房地产经纪机构及其经纪人员提供公共租赁住房出租、转租、出售等经济业务的处罚

行政处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十二条：房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。第三十七条：违反本办法第三十二条的，依照《房地产经纪管理办法》第三十七条，由县级以上地方人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。

县住房和城乡建设局

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213

对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的处罚

行政处罚

部门规章：《廉租住房保障办法》（建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、央行、税务总局、统计局令2007年第162号）第二十九条：城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

县住房和城乡建设局

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214

对以欺骗等不正当手续，取得审核同意或者获得廉租住房保障的处罚

行政处罚

部门规章：《廉租住房保障办法》（建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、央行、税务总局、统计局令2007年第162号）第三十条：对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

县住房和城乡建设局

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215

对未按规定交存住宅专项维修资金的处罚

行政处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第八条：出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。第十二条第三款:公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。第三十五条：公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：　　（一）未按本办法第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的；　　

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216

对开发建设单位或者公有住房售房单位将未交存首期住宅专项维修资金的房屋交付购买人的处罚

行政处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第十三条：未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。第三十五条：公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：　　　（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；　

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217

对开发建设单位未按规定交存首期住宅专项维修资金将房屋交付买受人的处罚

行政处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第三十六条第一款：开发建设单位未按本办法缴存手气住宅专项维修资金，将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

县住房和城乡建设局

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218

对开发建设单位未按规定分摊住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用的处罚

行政处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第二十一条：住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。第三十六条第二款：开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

县住房和城乡建设局

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219

对住宅物业建设单位违规选聘物业服务企业的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第五十七条：违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。

县住房和城乡建设局

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220

对建设单位擅自处分业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第五十八条：违反本条例的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

县住房和城乡建设局

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221

对物业管理者不按规定移交物业资料的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第五十九条：违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。

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222

对未取得资质证书从事物业管理的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十条第一款：违反本条例的规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

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223

对以欺骗手段取得物业资质证书的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十条：违反本条例的规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
以欺骗手段取得资质证书的，依照本条第一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

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224

对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十一条：违反本条例的规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

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225

对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十二条：违反本条例的规定，物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

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226

对物业服务企业挪用专项维修资金的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十三条：违反本条例的规定，挪用专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

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227

对建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十四条：违反本条例的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，应给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

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228

对物业管理企业擅自改变物业管理用房用途的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十五条：违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，应由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

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229

对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十六条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
　　（一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；
　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

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230

对擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十六条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
  （二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；
　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

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231

对擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的的处罚

行政处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十六条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
　　（三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

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232

对物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚

行政处罚

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）第十九条：物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

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233

对物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚

行政处罚

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）第二十条：物业服务企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

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234

对物业服务企业不按规定办理资质变更手续的

行政处罚

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）第二十一条：物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正，可处2万元以下的罚款。

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235

对违反房地产开发企业超越资质等地从事房地产开发经营的处罚

行政处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条：国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第二十条：企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

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236

对违反房地产开发企业隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书或涂改、出租的处罚

行政处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条　国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条　企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：
　　(一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；
　

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237

对违反对房地产开发企业涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的处罚

行政处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条　国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条　企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：(二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。

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238

对违反房地产开发企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的处罚

行政处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条　国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十三条　企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

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239

对违反对房地产开发企业不按照规定办理资质变更手续的处罚

行政处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条　国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十四条　企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

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240

对违反对开发企业擅自预售商品房的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。 直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：中华人民共和国建设部令第 88 号《商品房销售管理办法》第三十六条 未取得营业执照，擅自销售商品房的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依照《城市房地产开发经营管理条例》的规定处罚。
   第三十七条 未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款。
   第三十八条 违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预付款的，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

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241

对违反对开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚

行政处罚

部门规章：建设部《城市商品房预售管理办法》（修正）（建设部令第131号）第四条　国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理； 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理； 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。
部门规章：《城市商品房预售管理办法》（修正）（建设部令第131号）第十四条　开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

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242

对违反开发企业以不正当手段取得商品房预售许可证的处罚

行政处罚

部门规章：《城市商品房预售管理办法（修正）》（建设部令第131号）第四条　国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理； 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理； 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。
部门规章：《城市商品房预售管理办法》（修正）（建设部令第131号）第十五条　开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。

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243

对违反开发企业在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条： 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：《商品房销售管理办法》 第三十九条 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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244

对违反房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：《商品房销售管理办法》第四十一条 房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。

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245

对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(一)未按照规定的现售条件现售商品房的；
 

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246

对违反未在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条： 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；
 

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247

对违反采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(三)返本销售或者变相返本销售商品房的；
 

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248

对违反采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚；

行政处罚

部门规章《商品房销售管理办法》 第五条：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；
 

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249

对违反分割拆零销售商品住宅的处罚

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(五)分割拆零销售商品住宅的；
 

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250

对违反不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的处罚；

行政处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条： 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
部门规章：商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(六)不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；