根据《中共楚雄州委全面依法治州委员会执法协调小组关于开展行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》要求，现将我单位开展2023年度行政执法和行政执法监督数据年度汇总分析情况报告如下：
一、行政执法机构和人员基本情况
我单位具有行政执法主体资格的单位有1个（法定的行政机关1个，法律法规授权执法组织14个），行政执法人员共计58人，持省政府行政执法证人员共计58人。
二、行政执法和行政执法监督开展情况
（一）2023年1月1日—2023年11月30日我单位各执法单位行政执法案件数据基本情况：行政许可288件、行政处罚65件、行政征收65件，行政检查128次。
（二）2023年1月1日—2023年11月30日我单位行政执法监督数据基本情况：法制审核共计422件，其中重大行政处罚案件法制审核13件、重大行政许可法制审核18件，一般案件法制审核391件；内部开展行政处罚案卷评查65件，涉嫌犯罪主动移送司法机关6件，公安机关立案3件、退回3件，不存在追究行政机关及执法人员责任的情形。
三、存在的问题
（一）行政执法人员素质有待提高。我单位行政执法人员总体上法律专业知识储备不够，一线执法人员中无法律专业毕业的人员，我单位处于一边执法一边学习一边提高的状况，行政执法人员整体业务水平和业务能力与实际工作需要还有一定的差距。
（二）执法经费和装备保障有待加强。一是人员保障不足。部门人员变动大，工作承接不到位。林业行政执法存在技术鉴定意见出具时间长、鉴定费负担重等办案成本高的问题。工作经费不足，难以保障日常办案需求，林业工作车辆使用频率高，专用执法车辆配备严重不足，申请用车无法得到充分保障和及时调配，严重影响执法机动性。执法人员无统一制式服装，职务辨识度低，工作开展难度大。
（三）行政执法监督制度还不够健全。当前行政执法监督工作还未做到常态化、制度化、具体化，没有理顺行政执法监督工作机制；社会监督、民主监督的力度不够，在实践中，民主监督的积极性不高，舆论监督的独立性不够，社会组织的监督乏力且监督渠道有限等。
四、下步工作打算
（一）进一步加强对行政执法监督工作重要性的认识。加强对全面推进法治政府建设重要性和必要性的宣传，努力在全社会树立现代行政法制观念。通过多种形式的法制教育和实践，不断提高群众特别是各级领导干部和执法人员崇尚法治、依法办事的法律意识和法制观念，在全社会形成努力学法、守法、用法和护法的风尚，即形成新的法观念和法行为模式。
（二）继续提高行政执法人员素质。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试，加大培训力度，促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念。
（三）加强行政执法监督队伍建设。加强行政执法监督队伍管理培训、丰富行政执法监督队伍经验、明确行政执法监督队伍建设目标、优化队伍结构、提高队伍整体素质，指导行政执法监督人员自觉运用法治思维和法治方式推动发展、监督执法人员依法行政，自觉树立党和政府良好的法治形象。加强行政执法监督队伍的业务素质培训，提高队伍依法行政的能力，加强行政执法监督人员的待遇保障。充分保障行政执法监督机关的业务经费和必要的物质设备条件，向上争取林业行政执法工作机构的制式服装、执法车辆、执法相关设备的配备标准，落实经费渠道和保障机制，形成完备的执法工作保障体系，确保执法工作正常运转。
牟定县林业和草原局
2023年11月30日
