牟定县财政局2020年法治政府建设工作
情况报告
2020年,牟定县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,积极推进法治政府建设工作,深入开展法治教育,依法治理和强化管理工作。深化法治财政标准化管理,强化依法行政、依法理财,积极推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作,努力打造法治财政、民生财政、阳光财政、廉洁财政、绩效财政。现将2020年主要工作和2021年工作思路报告如下:
一、加强组织领导,提高思想认识
局领导班子高度重视法治政府工作,将法治政府建设工作纳入重要日程,成立了法治政府工作领导小组,明确职责分工,确保普法依法治理和法治工作有人抓、有人管、有人做。努力建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持依法治国、依法执政、依法行政,践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神。结合财政工作的实际情况,努力做好本单位法治政府建设工作。
二、认真清理调整权责清单
根据省、市、县审改部门要求,对本单位审批和服务事项进一步进行细化和梳理,确保本单位履行政府职责公开、透明、与时俱进、有法可依。清理行政职权6类,共计 78项,并向社会公开,实行动态管理。对非行政许可审批事项全部取消。全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度,清单之外的一律取消。
二、开展“七五”普法规划自检自查工作
进一步健全机制,完善领导干部学法、用法、述法制度,加强职工普法宣传教育。聘请常年法律顾问,坚持每周一职工会普法教育宣传。创建法律宣传园区,开展扫黑除恶专题讲座,开展2018年全省财政系统“七五”普法中期评估,加强行政执法证管理,做到人人持证上岗。
三、落实行政执法“三项”制度
通过建立健全制度、细化行政权力清单、编制行政执法流程图,采取“双随机、一公开”监管机制,随机对所辖行政事业、企业、社会团体单位开展一年一度的会计信息质量检查、会计评估监督检查、财政督导和跨部门联合对代理记账机构检查。实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法行为纠错率明显下降,社会满意度显著提高。
四、做好财政预决算公开工作。
加强县本级及全县预算单位的预决算和“三公”经费信息公开工作,预决算公开细化程度和完整性逐年提升。2020年,对2019年政府决算、2020年政府预算和县级57户预算部门财政预决算实行全面公开(含乡镇),公开率达100%。同时开展自检自查自纠,通过县级自检自查,省州复查对存在的问题及时通知各预算部门进行整改,所公开的时限、内容、真实性、公开格式符合规定要求。《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻落实得到进一步加强,各部门预决算公开工作主体责任意识得到进一步强化。
五、抓“放管服”改革,提升营商环境
一是加强政府债务限额管理和预算管理,稳妥化解债务存量,严禁违规举债,严控隐性债务增量。加强金融监管和社会信用体系建设。二是开展金融领域风险排查整治,分类处置不良贷款存量风险,严厉打击金融诈骗、P2P网贷、非法集资等违法行为,守住金融风险底线。三是提出促进政府采购公平竞争优化营商环境的措施,实施“互联网+政府采购”,从制度上依法保障政府采购商、政府采购代理机构公平竞争。
五、认真落实减税降费政策。
通过减税降费政策落实,一是工薪阶层纳税人获得感明显增强。二是小微企业普惠性政策、深化增值税改革红利得于显现。三是有力地支持了小微企业复工复厂。
六、2021年工作思路
(一)拓展法律学习范围,特别是加强法治理论、法治理念的学习。计划每年邀请法律专家举办2至3场法治政府建设理念的专题讲座,注重《中华人民共和国民法典》学习教育,进一步巩固和提升单位职工的法治观念。
(二)加强财会人员财经法律法规的宣传教育工作。主要是加强对企事业单位财会人员特别是机关事业单位财会人员的宣传教育。通过结合财政业务的开展,对全县行政事业单位财会人员的教育培训工作,加强对会计法、政府采购法及其相关各项政策、制度等的宣传教育。
(三)推进法治化建设,提高基本公共服务水平。一是规划“八五”普法工作,进一步健全机制,完善领导干部学法、用法、述法制度,加强职工普法宣传教育。把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传教育列入财政普法重要内容,聘请常年法律顾问,坚持周一职工会普法教育宣传。创建法律宣传园区,开展扫黑除恶专题讲座,加强行政执法证管理,做到持证上岗。二是进一步落实行政执法“三项”制度,通过建立健全制度、细化行政权力清单、编制行政执法流程图,采取“双随机、一公开”随机对所辖行政事业、企业、社会团体单位开展一年一度的会计信息质量检查、会计评估监督检查、财政督导和跨部门联合检查。实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法行为纠错率明显下降,社会满意度显著提高。
牟定县财政局
2021年3月9日