“老黄牛”是勤勤恳恳、吃苦耐劳、忠于职守的劳动者的代名词，“老黄牛”精神是无私奉献、开拓创新、苦干实干家的精神体现，保护好“老黄牛”干部，莫让“老黄牛”干部吃苦又吃亏。
以“合理”为先，统筹安排工作。“老黄牛”不随意抱怨、不诉说委屈，一心耕作，心无旁骛的作风，让他们将力气全用在需要的地方。但同时也存在“老油条”不上进、不干活、拖拉散漫的现象，以推脱卸责故意显示“无能”。“无能者无责”的“老油条”消磨干部勤恳精神，阻碍作风效能建设。在工作分配上，既要合理为“老黄牛”分工，也要对那些平时不作为，有事不担当的“老油条”动真碰硬，根除作风顽疾，营造真抓实干的工作作风，既不能让“小聪明”得逞，也绝不能使“老实人”吃亏。
以“激励”为要，鼓励担当作为。善于发现“吃劲”岗位的“老黄牛”的工作事迹、工作能力和工作成效，建立健全工作待遇上的各项激励机制，年终考核考准考实每一个干部的实绩，强化结果运用，让“老黄牛”干得有奔头，让别的“老黄牛”有指望，营造出比学赶超、担当实干的良好氛围。另一方面要给予“老黄牛”们足够的关心关爱，经常开展谈心谈话，了解他们的生活动态和内心想法，主动帮助其解决实际问题，让“老黄牛”吃苦不吃亏、受累不受气、流汗不流泪，时时处处感受到组织温暖，从而激励更多干部俯下身子、撸起袖子加油干，带动整体工作提质增效。
以“搭台”为重，培养教育人才。“舟覆乃见善游，马奔乃见良御。”在急难险重中见担当，在纷繁复杂里观作为，要学会识别干部，把能吃苦、善作为的干部选出来，多提供培养机会，大胆提拔到重要岗位去强化历练，让他们获得展现自身能力的平台。多组织学习培训，让“老黄牛”干部到基层一线和项目主战场经风雨、长见识、增才干，在实践的“熔炉”中获取真知，推动他们外练筋骨皮、内练精气神，提高干部综合素质和能力。
