近年来,牟定县蟠猫乡人大主席团通过构建“人大代表+联络站(室)+网格”模式,充分发挥代表密切联系群众优势和示范引领带动作用,聚焦群众身边急难愁盼、矛盾纠纷等治理难题,将代表的履职内容与基层治理融合共进,在深入践行全过程人民民主过程中,把人大制度优势更好转化为基层治理效能。
“人大代表+网格管理”撬动基层治理“大变化”。以网格化管理为切入点,划分了276个乡村“微网格”,构建“人大代表+网格管理”模式,将人大代表与村组干部、党员干部等编入网格并担任网格长、网格指导员,促使代表工作下沉到网格,服务管理在网格,形成“每个代表进网格,每个代表勤履职”的工作格局。同时,聚焦群众急难愁盼、乡村振兴、矛盾纠纷化解等重点工作,收集社情民意,把群众的“问题清单”变“履职清单”。今年来,推广种植冬萝卜2000亩,帮助转移就业5825人,有效化解矛盾纠纷142件。
“人大代表+宣传引导”凝聚基层治理“大共识”。依托人大代表联络站(室)等阵地,充分整合驻蟠猫乡州、县、乡人大代表和志愿服务队伍力量,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及群众关心关注的热点难点堵点问题等,通过应急广播平台、微信群、发放宣传资料、现场答疑等,积极开展各类宣传活动,并同步开展普法强基补短板活动,积极向群众宣讲各类矛盾纠纷案例和有关法律法规,引导群众自觉遵纪守法、执行村规民约,依法合理表达诉求、反映问题,积极参与基层治理,形成“知法、懂法、守法、用法”的良好氛围。今年来,开展政策宣传、环境整治、关爱“一老一小”等文明实践志愿服务活动265场次,解答法律问题80余个、接受法律咨询30余人。
“人大代表+两清单一积分”解决基层治理“大诉求”。巧用责任清单、问题清单、积分管理“两清单一积分”压实工作职责,督促人大代表高效履职。厘清责任清单,明确人大代表社情民意收集、民生事项服务、安全隐患排查等工作职责,健全“三级联调”联防联控机制,以代表进站(室)为契机,把所负责网格的群众聚集起来,在学法律、讲政策、议村事的同时,群策群力发现潜在的风险隐患和矛盾纠纷。巧用问题清单,充分发挥人大代表人熟、地熟、事熟的优势,定期向群众“要”问题、与小组代表“谈”问题、积极协调上级单位“解”问题,及时解决治安秩序、公共设施、应急管理等各类问题。今年来,通过人大代表建议,结合群众诉求实施急难愁盼项目49个,收到并处置各类问题反映信息121条。(蟠猫乡 杨琳)