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牟定县林业和草原局2022年部门预算公开
目 录
第一部分牟定县林业和草原局2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作；
二、预算单位基本情况；
三、预算单位收入情况；
四、预算单位支出情况；
五、省对下专项转移支付情况；
六、政府采购预算情况；
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明;
八、重点项目预算绩效目标情况；
九、其他公开信息；
第二部分牟定县林业和草原局2022年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、部门一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表（本次下达）
十、项目支出绩效目标表（另文下达）
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、部门政府购买服务预算表
十四、对下转移支付预算表
十五、对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
第一部分
牟定县林业和草原局2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。贯彻执行国家和省州有关林业、草原及其生态建设的法律法规和方针政策，拟订林业和草原及其生态修复的政策、规划、地方标准规范监督实施，起草相关规范性文件。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价，并统一发布有关信息。承担林业和草原生态文明建设的有关工作。
2.组织、协调、指导、监督林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的有关工作。
3.负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制全县森林采伐限额，经省州批准后监督执行。监督检查林木凭证采伐、运输。负责林地管理，组织拟订林地保护利用规划并监督实施。监督管理国有森林资源。负责国家级、省级公益林区划审核、报批，指导公益林管理工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作，监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作，拟订湿地保护规划并监督实施，按照国家和省州有关标准规范，组织建立湿地保护区和湿地公园，监督管理湿地的开发利用。
4.负责组织、协调、指导和监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查，拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，监督管理石漠化、沙化土地的开发利用。
5.负责陆生野生动植物资源监督管理，组织开展陆生野生动植资源调查，指导陆生野生动物的救护繁育、栖息地保护与修复、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。
6.负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划，组织开展国家公园的划定、建设、管理和监督工作。提出新建、调整各级各类自然保护地的审核建议并按程序报批。负责自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园的审核报批和监督管理，会同有关部门审核世界自然与文化遗产的申报。负责森林旅游发展的规划、指导、管理和监督。负责生物多样性保护有关工作。
7.负责推进林业和草原改革和产业发展相关工作。拟订集体林权制度、国有林区、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订林业和草原发展、维护林业和草原经营者合法权益的政策措施。指导农村林地和草原承包经营工作。指导监督林下经济发展。开展退耕（牧）还林还草，负责天然林保护工作。
8.贯彻国家和省州林业草原资源优化配置及木材利用等产业政策措施，拟订相关林业和草原产业发展规划并指导实施，组织、指导林产品质量监督，指导生态扶贫有关工作。
9.组织、协调、指导国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种种质资源调查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全，植物新品种保护。指导、监督森林和草原生态体系建设。
10.指导牟定县自然资源公安工作，监督管理自然资源公安队伍，指导相关重大违法案件的查处，负责有关行政执法监督管理工作，指导林区社会治安治理工作。
11.负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划并指导施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有（集体）林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。负责林业和草原灾害统计评估及恢复重建工作。
12.监督管理林业和草原资金和国有资产，提出林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议，按省州规定的权限，审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策，组织实施林业和草原生态补偿工作。负责林业和草原经济运行分析。
13.负责林业和草原科技、教育、宣传和外事工作，指导林业和草原人才队伍建设，组织实施林业和草原对外交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。
14.完成县委、县政府交办的其他任务。
15.职能转变。县林草局要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程。加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调，大力推进绿化，保障生态安全。按照国家和省州统一部署，参与以国家公园为主体的自然保护地体系建设，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，建设统一规范高效的自然保护地体系。
（二）机构设置情况
牟定县林业和草原局共设置19个内设机构，包括：办公室、草原与天然林管理股、森林资源管理股、政策法规与行政审批股、生态保护修复股、自然保护地与野生动植物管理股、湿地管理股、科技与产业股、林业和草原改革发展股、规划财务股、人事股（党委办公室）；所属事业单位及股室8个，分别是；化佛山州级自然保护区管护局、白马山州级自然保护区管护局、三峰山州级自然保护区管护局、林火监测中心、森林病虫防治检疫站、退耕还林办公室、森林和草原资源监测站、营林营草工作站（林业和草原技术推广站林业和草原种苗质量检验站）。
所属单位0个，分别是：无
（三）重点工作概述
林火监测、森林病虫防治检疫、野生动植物保护、营林营草、森林和草原资源监测、森林管护等工作。
二、预算单位基本情况
牟定县林业和草原局编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制63人，其中：行政编制8人，工勤人员编制0人，事业编制55人。在职实有69人，其中：财政全额保障69人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员50人，其中：离休0人，退休50人。
车辆编制1辆，实有车辆9辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2022年部门财务总收入1433.46万元，其中：一般公共预算财政拨款1433.46万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
本年财务总收入1433.46万元与上年财务总收入1272.25万元对比增加161.21万元，增长12.67%，增长变动的原因是一般公共预算财政拨款1433.46万元与上年1272.25万元增加161.21万元，增长12.67%，具体增减变动的原因是：一是社会保障和就业支出215.44万元与上年123.74万元对比增加91.70万元，增加74.11%,增加原因是2022年部门预算将离退休人员经费纳入预算导致社会保障和就业收入增加；二是卫生与健康收入94.29万元与上年93.02万元对比增加1.27万元，增长1.40%,增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升导致卫生健康收入预算增加；三是人员经费及公用经费收入821.10万元与上年748.95万元对比增加72.15万元，增长9.63%,增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升；四是住房公积金补助71.42万元与上年70.50万元对比增加0.92万元，增长1.30%，增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升；五是灾害防治及应急管理收入231.20万元，与上年209.48万元对比增加21.72万元，增长10.37%，增加原因是2022乡镇扑火专业队工资补助预算在2021年聘用期延长1个月，部门财务收入增加。
（二）财政拨款收入情况
2022年部门财政拨款收入1433.46万元，其中:本年收入1433.46万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1433.46万元、政府性基金预算财政拨款0万元、国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年1272.25万元对比增加161.21万元，增长12.67%，具体增减变动的原因是：一是社会保障和就业支出215.44万元与上年123.74万元对比增加91.70万元，增加74.11%,增加原因是2022年部门预算将离退休人员经费纳入预算导致社会保障和就业收入增加；二是卫生与健康收入94.29万元与上年93.02万元对比增加1.27万元，增长1.40%,增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升导致卫生健康收入预算增加；三是人员经费及公用经费收入821.10万元与上年748.95万元对比增加72.15万元，增长9.63%,增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升；四是住房公积金补助71.42万元与上年70.50万元对比增加0.92万元，增长1.30%，增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升；五是灾害防治及应急管理收入231.20万元，与上年209.48万元对比增加21.72万元，增长10.37%，增加原因是2022乡镇扑火专业队工资补助预算在2021年聘用期延长1个月，财政拨款收入增加。
四、预算单位支出情况
2022年部门预算总支出1433.46万元。财政拨款安排支出1433.46万元，其中：基本支出1433.46万元，与上年1272.25万元对比支出增加161.21万元，增长12.67%，增长变动的原因：一是社会保障和就业支出215.44万元与上年123.74万元对比增加91.70万元，增加74.11%,增加原因是2022年部门预算将离退休人员经费纳入预算导致社会保障和就业收入增加；二是卫生与健康收入94.29万元与上年93.02万元对比增加1.27万元，增长1.40%,增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升导致卫生健康收入预算增加；三是人员经费及公用经费收入821.10万元与上年748.95万元对比增加72.15万元，增长9.63%,增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升；四是住房公积金补助71.42万元与上年70.50万元对比增加0.92万元，增长1.30%，增加原因是人员工资增加及人员工资正常晋升；五是灾害防治及应急管理收入231.20万元，与上年209.48万元对比增加21.72万元，增长10.37%，增加原因是2022乡镇扑火专业队工资补助预算在2021年聘用期延长1个月导致灾害防治及应急管理收入增加。项目支出0万元，与上年对比增加0万元，增长0%。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
按功能科目分组，2022年部门预算总支出1433.46万元，主要用于：－、社会保障和就业支出215.44万元，主要用于支付事业单位离退休人员工资及退休人员补助经费支出109.93万元、基本养老保险缴费支出95.23万元、机关事业单位职业年金缴费支出10.29万元；卫生健康支出94.29万元，主要用于支付行政单位医疗补助16.77万元、事业单位医疗补助41.35万元、公务员医疗补助36.18万元；行政运行支出811.41万元，主要用于支付事业单位人员工资及公用经费811.41万元；农业保险保费补贴9.69万元，主要用于支付森林火灾保险保费补贴9.69万元；住房保障支出71.42万元，主要用于支付事业单位人员住房公积金71.42万元；灾害防治及应急管理支出231.20万元，主要用于支付乡镇扑火专业队人员工资231.20万元。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
按经济科目分类支出情况：2022年部门预算总支出1433.46万元，其中：项目支出0万元、基本支出1433.46万元（工资福利支出1029.09万元，其中：基本工资277.12万元、津贴补贴212.50万元、奖金160.49万元、绩效工资104.78万元、机关事业单位基本养老保险缴费95.23万元、职业年金缴费10.29万元、职工基本医疗保险缴费53.57万元、公务员医疗补助缴费36.18万元、其他社会保障缴费7.52万元、住房公积金71.41万元；商品和服务支出284.86万元（办公费1.5万元、手续费0.05万元、水费1.50万元、电费1.20万元、差旅费9.60万元、会议费0.50万元、培训费0.50万元、公务接待费3.80万元、劳务费233.20万元、工会经费11.44万元、其他交通费17.94万元、其他商品和服务支出3.63万元）；对个人和家庭的补助11.58万元（生活补助1.89万元、代缴社会保险费9.69万元）。
五、省对下专项转移支付情况
牟定县林业和草原局无省对下专项转移支情况
（一）与中央配套事项
牟定县林业和草原局无与中央配套事项项目情况。
（二）按既定政策标准测算补助事项
牟定县林业和草原局无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
牟定县林业和草原局无经济社会事业发展事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
牟定县林业和草原局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5.77万元，较上年减少0.03万元,下降0.5%。具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
牟定县林业和草原局2022年因公出国出（境）费预算支出0万元，较上年增长0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
增减变动原因：本年度和上年度没有安排因公出国（境）人员，有没有安排因公出国（境）预算。
（二）公务接待费
牟定县林业和草原局2022年公务接待费预算为3.79万元，较上年减少0.01万元，下降3%，本年国内公务接待57批次，共计接待570人次。
增减变化原因是严格落实中央八项规定，厉行节约，减少接待和控制接规模和接待标准。
（三）公务用车购置及运行维护费
牟定县林业和草原局公务用车购置及运行维护费预算1.98万元，较上年减少0.02万元，下降1%。其中：公务用车购置0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费1.98万元，较上年减少0.02万元，下降1%。公务用车购置0万元，年末公务用车保有量为1辆。
增减变化原因：本单位车辆编制无增减，公务用车购置及运行维护费预算与上年预算2万元对比减少0.02万元，下降1%，减少原因是我局严格落实中央八项规定，厉行节约，减少车辆的运行维护费支出导致。
八、重点项目预算绩效目标情况
牟定县林业和草原局无重点项目预算绩效目标。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。
2.项目支出：指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。
3.一般公共预算：指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常行使、保障国家安全等方面的收支预算。
4.政府性基金预算：指政府通过向社会征收基金、收费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。
5.“三公经费”：“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。
6.“一般公共预算收入”：一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。
7.“一般公共预算支出”：一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
8.“政府采购”：政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
牟定县林业和草原局2022年行政运行经费预算安排284.87万元，与上年252.65万元对比增加32.22万元，增长12.75%，具体增减变动情况：办公费预算收入1.5万元，与上年1.60万元对比减少0.1万元，下降6.3%，主要原因分析是严格执行中央八项规定，厉行节约，减少了办公开支导致减少预算0.1万元；手续费0.05万元，与上年0.05万元对比无增减。水费1.5万元，与上年1.5万元对比无增减；电费1.2万元，与上年1.2万元对比无增减变化；差旅费9.60万元，与上年9.60万元对比无增减变化；会议费0.5万元，与上年0.5万元对比无增减变化；培训费0.50万元，与上年0.50万元对比无增减变化；公务接待费3.79万元，与上年3.80万元对比，减少0.1万元，下降2.6%，主要原因分析是严格落实中央八项规定，厉行节约，减少接待和控制接规模和接待标准；劳务费233.20万元，与上年203.55万元对比增加29.65万元，增长14.57%，主要原因分析是2022乡镇扑火队工资补助预算在2021年聘用期延长1个月导致灾害防治及应急管理预算增加；工会经费11.44万元，与上年11.35万元对比增加0.09万元，增长0.8%，主要原因分析是工会经费缴费支出增加导致工会经费预算增加；其他交通费费用17.94万元，与上年17.04万元对比增加0.90万元，增长5.3%，主要原因分析是行政人员公务交通补贴预算增加0.90万元；其他商品服支出3.63万元，与上年1.96万元对比增加1.67万元，增长85.2%，主要原因分析是2022年其他商品服务支出预算增加了其他商品服支出预算导致的。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，牟定县林业和草原局资产总额2950.56万元，其中，流动资产1692.12万元，固定资产1169.10万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程84.34万元，无形资产5万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额减少391.23万元，其中：流动资产减少432.61万元，固定资产增加41.38万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。
第二部分
牟定县林业和草原局2022年部门预算表
(详见附表）
附件:牟定县林业和草原局2022年部门预算公开表_公开版
牟定县林业和草原局
2022年2月25日
监督索引号53232300432700111
