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牟定县人力资源和社会保障局2024年法治政府建设工作情况报告

日期:2025年02月28日   作者:   来源:    点击:[]


根据要求,现将牟定县人力资源和社会保障局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

2024年,牟定县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,积极推进法治政府建设。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作

(一)加强理论学习,强化法治意识。将习近平法治思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和相关文件纳入党组理论学习中心组、职工会议、支部主题日学习,全局党员干部积极参加牟定县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神研讨班学习,全面领会把握习近平法治思想的核心要义和精神实质。

(二)提升法治素养,推动法治建设。深入实施“八五”普法规划,全局在职在编职工38人,参与行政执法证考试取证33人。党组会、职工会、支部主题党日常态化开展法律法规学习,深入学习行政诉讼、行政复议、调解、仲裁、信访等方面的法律法规,提升全体干部职工依法行政能力。扎实开展普法强基补短板、人社政策法规“五进”、社保“康乃馨”和青年仲裁志愿者服务等系列行动,举办《保障农民工工资支付条例》及配套政策培训1期,县级33家相关部门、7乡镇和辖区在建工程项目经理及劳资专管员共146人参加培训,增强相关人员履职意识,从源头上防范化解欠薪。

(三)坚持依法行政,化解矛盾纠纷。做好日常劳资纠纷调处和各类政策咨询工作。全年共接到全国根治欠薪线索反映平台案件171件、云南人社12333举报投诉电话案件66件和热线2件、12345政府热线平台欠薪诉求74件,信访交办23件、抖音舆情5件、快手1件、今日微头条1件、互联网+督查4件、人民网留言4件、优化营商环境平台5件、群众来电来访286起,为1012名农民工追发工资1351万元,国家和省级欠薪平台案件始终保持全州体量最小县。保障农民工工资支付工作继2023年连续2年代表楚雄州接受省政府考核。健全完善劳动关系协商协调机制,加强劳动合同备案审查和劳动关系运行监测,及时发布企业工资指导线。受理劳动争议仲裁案件88件,支付申请人赔偿金额900余万元,劳动人事争议调解成功率达93.4%,劳动人事争议仲裁结案率达100%。受理工伤案件93件,认定工伤85件,视同工伤5件,不予认定工伤1件,撤销2件;其中:死亡10件,工伤行政复议案件2件。

(四)严格发布流程,规范信息公开。建立健全动态更新机制,做好政府信息管理动态调整,严把时效流程,落实政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补,规范有序做好主动公开。2024年,我局通过政府网站主动公开信息102条,其中,就业创业信息27条,社会保险信息13条,其他信息62条。通过“牟定工匠”政务微信公众号发布信息369篇。受理12345热线95件,办结95件,办结率100%。

(五)规范执法程序,公正文明执法。对劳动保障监察执法、工伤调查音像记录中执法人员的文明用语进行规范,落实“首问责任制”“一次性告知”等制度。劳动人事仲裁案件严格按规定程序立案、取证、办理、结案、归档,严格把控争议案件处理时限。依法做好信访工作,及时回应和解答群众提出的投诉和咨询。依法履行行政复议和行政诉讼。2024年,我局行政复议案件2件,行政诉讼案件1件,局领导参与出庭应诉,积极化解行政案件争议。

(六)科学民主决策,提高决策水平。重视科学民主依法决策,规范重大行政决策程序,涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项,提交局党组会,局务会集体讨论决定。同时,自觉接受县委、县政府领导,依法接受县人大工作监督、政协民主监督和审计监督。

二、存在问题

(一)普法宣传教育力度不够。法律法规政策宣传缺乏创新性和吸引力。面向社会公众普法宣传渠道不够宽,覆盖面不够广。

(二)执法队伍建设有待加强。随着群众法治意识和维权意识不断提高,涉及劳动保障领域的案件逐年增多,案件复杂性和处理难度不断增加,对人社部门的依法行政能力提出更高的要求。我局执法人员力量薄弱且缺乏系统的法律专业知识和丰富的实践经验,难以满足日益复杂的人社行政执法工作需要。

(三)干部职工学法用法意识有待提高。人社工作涉及法规政策比较多,就业创业、劳动关系、社会保险等政策性强,相对复杂。部分干部职工平时在具体业务上投入精力较多,对法律法规学习不精不透,法律素质、执法水平与依法行政的要求还不适应。

(四)劳资纠纷预防化解任务仍然繁重。目前工程领域违法分包转包问题仍然存在,深层次矛盾突出,加剧欠薪源头发生的风险。少数用人单位和农民工法律意识淡薄,用工不规范,增加了矛盾纠纷调处难度。受经济下行影响,企业经营困难,劳动人事争议案件日趋复杂。

三、下步工作

(一)加强学习培训,提升干部职工法治能力。继续开展法治教育学习、业务政策培训、练兵比武等活动,增强干部职工尊法学法守法用法意识,提升依法行政能力,运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决纠纷。

(二)创新宣传方式,加大法治宣传教育力度。加强对基层群众和中小企业的法治宣传,组织开展送法进企业、进社区等活动,扩大法治宣传覆盖面,切实增强企业依法经营、劳动者学法懂法、依法维权意识。

(三)健全体制机制,努力构建和谐劳动关系。健全完善《牟定县根治欠薪信息互通共享协调监督管理长效机制》《牟定县保障农民工工资支付协调预防处理机制》《牟定县根治欠薪工作专班欠薪维稳应急值守工作机制》等制度,从源头上加强建设资金管理,在监管中加强保障制度落实,防范欠薪风险。持续加大执法力度,发挥联合检查优势,综合运用日常巡查、专项执法、联合执法等方式加强检查,进一步规范劳动用工。健全劳动关系协调机制,强化劳动保障监察执法,积极探索创新调解仲裁体制机制,优化仲裁程序,提升案件处理质效。

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