一、2024 年法治政府建设工作情况
（一）提高政治站位，压实法治建设工作任务责任
一年来，牟定县退役军人事务局认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，一是深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，不断巩固提升干部职工法律素养和依法行政能力。切实落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》，省、州、县《法治政府建设规划暨实施方案》和县依法治县办相关工作要求，全面履行法治建设第一责任人责任，始终坚持以法治思维推进退役军人事务各项工作。主要领导对本部门法治建设工作做到亲自部署、亲自过问、重点工作亲自协调、重要任务亲自督办。二是调整充实了法治建设领导组织机构，明确主要领导、分管领导、内设股室及有关人员的法治建设工作职责，实行清单化管理。三是制定年度法治建设工作计划和普法宣传计划，将法治建设工作纳入党组重要议事日程，定期研究分析，切实加强退役军人领域法治建设工作的组织领导。根据《法治牟定建设规划（2021—2025年）》《牟定县2024年普法依法治理工作要点》，结合单位实际及时制定《牟定县退役军人事务局2024年普法依法治理工作计划》《牟定县退役军人事务局分解落实法治政府建设（2021—2025年）规划任务清单的实施方案》，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，坚持将法治建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，有序推进法治单位建设。四是定期研究部署法治政府建设工作，将法治政府工作纳入年终目标考核。本年度局党组会部署法治政府建设工作2次，召开专题会4次，听取单位法治政府工作汇报2次。严格执行党组班子和班子成员年度考核述法制度、班子成员法治建设工作“一岗双责”制度。
（二）健全制度机制，提升部门工作法治化水平
一是健全完善内部管理制度。以内部控制制度建设为契机，制定了《牟定县退役军人事务局党组工作制度》《牟定县退役军人事务局工作规则》《牟定县退役军人事务局党组党风廉政建设制度》《牟定县退役军人事务局“三重一大”事项集体决策制度》等一系列制度文件，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实，为部门依法行政提供了制度保障。二是认真执行重大事项依法决策程序。为进一步落实重大事项依法依规科学决策，凡是涉及“三重一大”事项，均做到以严格执行相关法律法规规定为前提，在退役军人安置、优抚政策落实、退役军人权益保障等方面，认真执行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》，同时，在严格执行相关法律法规规定的基础上，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，充分发扬民主，坚决杜绝重大事项决策“一言堂”，以人治代替法治的情况发生。三是大力推进信息公开制度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定《牟定县退役军人事务局政务公开制度》，将退役军人事务工作需要公开的信息及时、准确地向社会公开，2024年牟定县退役军人事务局公开政务信息4期。按时公开退役军人选岗安置情况、单位预算决算情况、“三公”经费收支情况等。对公示栏目内容进行实时更新，确保信息公开透明，接受群众监督。四是严格落实法律顾问制度。聘请了县纪委一名公职律师作为牟定县退役军人事务局法律顾问，为牟定县退役军人事务局提供日常法律服务，承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估等职责任务，确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行。
（三）认真履行职责，推动部门依法行政
一是带头学法用法。认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》等。通过对相关法律法规的学习，既增长了法律知识，又增强了政策理论水平。二是带头尊法守法。在工作和生活中，牟定县退役军人事务局严格遵守各项法律法规，以国家法律法规为遵循，严于律己，克己奉公。全年未发生违法行为情况。三是扛牢普法主体责任。全力推动“谁执法谁普法”责任制的落实，将《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》纳入了2024年县委常委会的学习计划并组织学习。同时积极组织干部职工开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》专题学习。局领导班子成员，股室工作人员充分利用退役士兵返乡欢迎会、丰收节庆祝活动等有利时机开展法律知识宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规，并就群众普遍关心的退役军人安置、优待抚恤、就业创业、教育培训、权益维护、学历提升等政策进行现场解答，共发放宣传资料500余份。组织开展送法进军营活动。联合县文化部门工作人员到驻牟部队开展法律宣传，帮助部队官兵进一步增强法律意识，了解就业创业形势、把握安置政策，为科学选择安置方式等提供参考和建议。四是深化“放管服”改革，确保行政权力运行合法化、规范化。严格规范行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。及时梳理行政权力清单7项，其中：行政处罚2项、行政确认1项、行政给付2项、其他行政权力2项。全年未发生不文明执法行为情况。五是强化监督管理，推进依法行政。监督领导班子其他成员依法行政，不干预司法活动、不插手具体案件处理，自觉接受人大监督、民主监督，内部监督和社会监督。一年来，班子成员没有行政不作为、乱作为情况。
二、2023年度问题整改情况
一是部门职工法治理论水平有待提高等问题的整改落实情况。一年来，牟定县退役军人事务局针对职工法治理论水平不高的问题，认真落实领导干部学法用法制度，将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规列入局党组理论学习中心组、干部职工理论学习内容，教育干部职工端正学法态度，树立普法责任意识，抓好班子成员和党员的普法工作，不断提高全体干部职工法治思维和依法行政能力。二是未制定年度法治工作计划的整改落实情况。将法治建设工作纳入党组重要议事日程，定期研究分析，切实加强退役军人领域法治建设工作的组织领导。据《法治牟定建设规划（2021—2025年）》，结合本局实际及时制定了《牟定县退役军人事务局2024年普法依法治理工作计划》《牟定县退役军人事务局分解落实法治政府建设（2021—2025年）规划任务清单的实施方案》，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，坚持将法治建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，有序推进法治单位建设。
三、存在问题和不足
（一）法治建设基础较薄弱。主要表现为退役军人领域的普法宣传教育基础性工作薄弱，贯彻落实法治建设工作的自主性、前瞻性不够，普法宣传的方式方法单一，没有形成全面系统的学法用法的良好局面。
（二）行政执法能力还有待提高。干部职工法治观念和法治思想、法律水平参差不齐。学习不够全面、深入，业务培训较少，法治意识、法治思维、法治能力需进一步加强，依法处置具体问题的能力有待进一步增强。
（三）普法活动有待深入，活动形式有待丰富。普法活动的开展没有做到与时俱进，普法工作举措不多，亮点不突出，干部职工对新修订的法律法规学习不够深入、存在对法规政策掌握不准等问题。
四、下一步工作打算
（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想列入理论学习中心组学习的重要学习内容，切实履行第一责任人职责，定期研究解决法治建设工作存在的问题。全面落实中央、省、州、县《法治政府建设实施纲要》各项目标任务，促进法治政府建设工作落实落细。
（二）提升依法行政意识。加强法治宣传学习，领导干部带头树立法治观念，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，积极加快推进退役军人服务保障、权益维护、作用发挥等建设步伐，推动全县退役军人工作高质量发展。
（三）加大法律法规培训力度。加大对退役军人相关保障政策、法律法规的培训，不断提升干部职工的业务能力和依法行政水平，为干部职工依法开展退役军人事务工作提供理论支撑，依法为退役军人提供更优质、更高效的服务。
（四）强化普法宣传教育工作。落实县委普法规划，加大对全县退役军人法治宣传教育力度。根据“谁执法谁普法”普法责任制的要求，落实行政执法责任制，明确责任股室和责任人，负责开展行政执法和普法工作，确保各司其职各尽其责。通过创新法治宣传教育形式、拓宽普法宣传渠道和载体、丰富普法内容，不断使普法宣传教育工作提质增效。
（五）加强部门法治队伍建设。一是以行政执法考试，法律资格考试为切入点，推进干部职工持证上岗，推进部门执法水平，进一步加强本部门法治队伍建设。二是严格执行中央八项规定精神，扎实推进作风革命、效能革命和“清廉机关”，认真开展警示教育活动，以案为鉴、以案促改，汲取教训，进一步拧紧部门执法人员和干部队伍理想信念“总开关”，淬炼党性修养，强化正心修身，提高政治觉悟。
牟定县退役军人事务局
2025年3月5日
