2023年，牟定县气象局在县委、县政府和楚雄州气象局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，深入开展法治政府建设工作，努力提高气象法治建设工作水平，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效
（一）加强组织领导，落实法治建设责任到人
切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设工作列入全局工作的重要议事日程，认真研究部署。成立了局党支部书记、局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的“牟定县气象局法治建设工作领导小组”。明确了责任领导和责任股室，形成主要领导亲自抓，分管领导落实“一岗双责”具体抓，各职能股室依法履职、密切配合的工作机制，加强气象法治建设，运用法治思维和法治方式推进各项工作；以法治理念、法治思维、法治方式、法定程序谋划各项工作，运用法律手段解决实际问题。
（二）加强宣传教育，营造良好法治学习氛围
一是充分发挥理论学习中心组在加强学习贯彻习近平法治思想和法治政府建设的组织领导作用，年内2次组织召开理论学习中心组会议专题学习习近平法治思想。二是将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入《牟定县气象局2023年度工作人员学法计划》，通过个人自学、单位组织集中学习和参与网络竞赛等方式开展法治学习，切实增强我局党员干部特别是领导干部的法治观念，加大对监管对象、行政执法人员等重点对象的法律法规宣传教育工作，提高其自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、解决问题的能力。三是切实开展好法治宣传工作。按州气象局、县委普法办相关文件要求，我局认真组织开展“3·23气象日”、“4·15全民国家安全教育日”和“12·4宪法宣传周”等关键节点法治宣传活动。
（三）加强执法检查，全面履行社会管理职责
严格执行《楚雄州气象局办公室关于印发<楚雄州防雷安全重点单位监督管理职责划分规定（试行）>的通知》《楚雄州升放气球活动分级监督管理规定（试行）》《楚雄州气象部门升放气球活动安全巡查制度（试行）》《楚雄州气象局关于加强升放气球活动监管信息通报的通知》文件要求，依法履行防雷及升放气球安全监管责任。积极推进“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制全面融入法治政府建设。完善预警信息发布制度，确保气象灾害预警信息发布权威和传播顺畅。严格按照《云南省气象局政策法规处关于转发政策法规司进一步加强防雷与升放气球安全监管工作文件的通知》（云气法函〔2023〕25号）《楚雄州气象局关于更新防雷安全重点单位名录库及行政执法人员名录库的通知》（楚气发〔2023〕14号）《楚雄州气象局关于印发2023年依法行政及执法检查工作计划的通知》（楚气发〔2023〕15号）等文件要求，动态更新防雷安全重点单位名录库，开展好2023年防雷及升放气球安全监管工作。2023年，对全县防雷安全监管重点单位19户按时开展检查，占应检查19户的100%，做到防雷安全监管“全覆盖”。
（四）加强执法监督，全面落实行政执法“三项制度”
严格按照《气象行政处罚流程图》《重大行政执法决定法制审核清单》《气象重大行政执法决定法制审核工作流程图》《气象行政执法全过程音像记录清单》《气象行政执法全过程记录清单》《气象行政执法音像记录设备配备和使用管理规定》《气象行政执法人员规范用语》“三项制度”配套制度要求开展工作，认真推进行政执法“三项制度”。一是严格规范公正文明执法，按照《楚雄州气象局规范行政裁量权细化标准》，严格规范并执行行政处罚和行政许可等行政裁量权细化标准。二是突出监管执法重点，紧盯易燃易爆、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域，定期开展防雷安全风险隐患大排查大整治行动。三是为企业提供气象法律法规咨询和防雷安全隐患整改指导，将服务寓于执法检查过程中，做到宣传、服务与检查并重，促进防雷安全监管和企业安全生产良性互动。四是严肃执法纪律。禁止执法人员参加可能影响公正执法的宴请和娱乐活动，禁止收受礼金、礼品、信用卡和各种有价证券，杜绝超越执法权限、野蛮执法、酒后执法等行为，杜绝包庇、纵容违法行为，切实维护气象监管执法队伍的良好形象。
二、存在的不足
一是习近平法治思想和气象法治建设要求的法治学习和宣传不够，学法用法意识还需要进一步加强，法治宣传教育手段有待创新。
二是气象行政执法人员法律素养和依法行政的能力水平不高。
三、2024年气象法治建设工作计划
2024年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，大力推进法治政府建设和气象防灾减灾工作。一是继续加强理论学习，提高认识。深入学习习近平法治思想，学习宪法、气象法等法律法规，将法治政府建设融入业务工作之中；二是认真落实中共牟定县委全面依法治县委员会执法协调小组和州局安排部署的相关任务，落实好年度工作目标；三是继续推进普法宣传工作，充分利用七彩云端、微信群等新媒体阵地认真抓好气象法治宣传教育工作；四是继续依法履行社会管理职责，动态更新辖区内的防雷安全监管重点单位，积极推防雷安全监管全覆盖和“互联网+监管”，推进“互联网+政务服务”，加强升放气球活动管理，全面推行气象行政执法“三项制度”，优化营商环境。
牟定县气象局
2024年1月19日
