根据《牟定县法治政府建设工作要点》，以依法行政暨创建全国法治政府建设示范县为契机，结合我局行政执法工作实际，扎实抓好各项工作的贯彻落实。现将我局落实法治政府建设情况汇报如下：
一、完成情况
（一）提高认识，切实加强组织领导。我局对法治政府建设示工作高度重视，落实措施，保障该项工作深入开展。一是成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各股室负责人及相关工作人员为成员的领导小组，下设专项工作办公室在水资源股，具体组织、协调、指导法治政府建设工作。二是出台《牟定县水务局关于依法法行政暨法治政府建设示工作实施方案》，每个季度定期召开工作推进会议。三是加大对工作开展情况督导检查，定期研究部署工作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。
（二）强化普法、学法，提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度，在周一职工会上由股室长组织学习《党的十八大以来习近平总书记关于法治政府建设及相关工作的重要论述》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《楚雄州龙川江河道管理条例》等，把法治教育纳入全体干部职工普法、学法培训计划，大力提高全局机关干部职工的法治能力。据统计，2019年至今，长期坚持每月组织全局干部职工学法1次，开展法律讲堂及培训每季度1-2次，党委中心理论学习组每季度1次，党委研究学法每年2次，很大程度上充实了执法人员的法律知识和业务技能。
（三）落实执法制度，确保执法规范。一是制定《执法全过程记录制度》，利用执法记录仪、摄像机等记录执法行为，实现行政执法全过程留痕、可追溯，促进严格规范公正文明执法。二是制订并落实局《行政执法公示制度》和《重大行政案件集体讨论制度》二项制度，将水务局执法主体资格在网上公示。对重大案件提交党委办公会议集体讨论决定。严格重大案件法制备案制度，对重大案件报县法制办备案。
（四）落实法律顾问制度，提高应诉能力。多年以来，我局聘请云南群乐律师事务所主任律师李丽担任我局的法律顾问，为行政执法、合同审核、重大决策事项等提供专业法律服务，充分发挥其在规范性文件审查方面的作用，为依法行政提供法治保障。2022年至今开展行政执法、普法专题讲座2次，审核规范性文件（含各类合同文件）21次，应诉服务1次。
（五）健全决策机制，规范行政行为。一是建立律师顾问制度。我局聘请法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。二是完善依法行政各项制度，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议、中层领导干部会议讨论，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
（六）优化体制，推进职能转变。一是规范权力清单、责任清单运行。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，将权力清单、责任清单落实到位，强化权力运行监督。目前，我局保留的县级行政职权事项共分为5大类。其中，行政处罚57项，行政强制9项，行政征收3项，行政检查3条，行政奖励2项。二是加强规范性文件监督管理。完善政府规范性文件向社会公开制度，加强现有规范性文件的管理制度，不得违反法律、法规、规章和上级机关规范性文件规定。
（七）深入开展法治文化宣传活动。一是根据单位实际，结合每年的3月22日-28日“世界水日、中国水周”及12.4宪法宣传日"等活动，法治宣传和积水宣传进机关、进企业、进社区、进学校等，在街面摆摊设点咨询台和散发宣传单，让群众了解相关法治职权及水务便民服务工作，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。二是结合我局各类项目,整合资源，开展水利工程运行管理培训班，让水利工程运行管理单位更好的管理好水利工程达到最大安全化、效益化。
二、下一步工作打算
下一步，我局将以《牟定县2023年度法治政府建设工作要点》为主要工作来抓，立足于服务法治建设、经济和社会发展，认真研究法治政府建设工作实践中的新问题，开拓新思路，提出新方法，改进和创新工作观念、工作措施，全面推进水务管理行政执法法制化建设。
（一）加强领导、落实责任。巩固创建全国法治政府建设示范县成果，把法治政府建设各项工作列入全局重要议事日程，纳入全局工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保各项工作按时序、高质量完成。
（二）进一步强化行政执法监督。进一步落实行政执法全过程记录、执法公示、重大案件法制审核等制度，保证权力的规范运行。继续发挥绩效考核指挥棒的作用，将执法队伍建设的规范化水平提升到一个新的层次。
（三）加大教育培训和宣传力度。继续坚持组织开展集中培训活动，丰富培训形式和内容，改进培训方法，进一步提升队伍的思想素质、法律素养和业务能力。进一步抓好队伍规范化建设，按照队伍规范化建设标准，着力从队伍硬件建设、软件建设、规范执法流程等方面入手，加强执法队伍管理，不断提高执法人员执法水平。
牟定县水务局
2023年3月20日
