共和镇党委开展党的群众路线教育实践活动涉及农村、社区、机关、学校、卫生院、非公经济组织、社会组织共7种类型、60个基层党组织、3429名党员。为防止不同类型党组织开展活动出现“上下一般粗,左右一个样”、“一刀切”、“一锅煮”等问题,镇党委根据不同领域、不同行业基层党组织的实际,分类提出工作要求和措施办法,坚持突出重点、分类指导,做到因势利导、因地制宜,使活动开展更加贴近基层、贴近实际、贴近群众,有序推进教育实践活动扎实开展。
分类部署,活动安排有梯次。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,镇党政领导班子和党员领导干部先行一步,村(社区)、镇机关党支部及其他基层党组织依次推进。在活动安排上,坚持分期启动,镇党委于2月20日启动,为全镇各级党组织带好头、起好步,其他党组织于2月25日前全面启动。抽调20名干部组建了5个工作组,负责对各镇属党组织进行全过程督导,根据不同领域、不同对象进行分类指导,突出行业特点制定活动实施方案,杜绝几个行业“一个方案”、多家单位“一个模式”和“照抄照搬”现象,确保各级各类基层党组织教育实践活动顺利开展、扎实推进、取得实效。
分类把脉,“四风”画像有深度。为明确各领域、各行业党组织在活动中需要解决的主要问题,镇教育实践活动领导小组就活动涉及到的各种类型党组织的教育实践活动作了专题调研,采取领导干部下基层、召开基层干群座谈会、个别访谈等形式,放下身段听意见,带着真诚听意见,深入基层、深入群众,向群众问诊、请群众把脉,分领域、分层级梳理出“四风”具体表现。经过梳理,在分类指导的实施意见中对各领域、各行业需要解决的主要问题提出具体要求:农村党组织重点解决村党组织软弱涣散、班子凝聚力和战斗力不强,服务群众的意识和能力不强,村级组织活动场所功能不全、活动内容不丰富、人气不旺,村干部作风不扎实、引领发展能力不强、发展壮大村集体经济思路不宽,党员教育管理不到位特别是党员意识不强、带头作用发挥不明显、党费收缴管理和使用不规范等问题;社区党组织重点解决干部宗旨意识淡化、定位模糊,思想松劲、情绪厌倦,责任心不强、服务意识淡化,履行职能不到位、社会保障抓得不实,办事不公、侵犯群众利益等问题;机关党组织重点解决不关心群众冷暖、落实惠民政策缩水走样,遇到矛盾绕着走,工作方法简单粗暴,意志消沉,得过且过,作风漂浮,纪律松懈,官本位思想严重,漠视群众、高高在上,下基层接地气的时间少、不扎实,不了解基层情况,不关心群众疾苦的衙门习气等问题;学校党组织重点解决学校管理松弛,教学理念落后,教学研究重形式轻内容,教学质量不高,师德师风滑坡,责任意识不强,师生沟通渠道不畅,党建工作与教育教学管理结合不紧密、思想政治教育方式单一、党员管理服务不到位,乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题;医院党组织重点解决看病难、看病贵、医德医风下滑,解决医患关系中“推、骗、瞒、拖”现象,医疗服务监管不到位、惠民措施不落实,治疗质量差,服务群众差,群众不满意等问题;非公有制经济组织和社会组织党组织重点解决党组织政治核心作用发挥不明显,党员先锋作用不突出,党组织和党的工作覆盖率不高,主动服务职工和发展不够,不尊重职工的参与权、知情权、监督权,党务企务公开不充分,关心职工疾苦和维护职工权益不够等问题。
分类推进,活动载体有侧重。根据不同领域、不同行业基层党组织的实际和梳理出的具体问题,镇党委分类提出工作措施和活动载体,使活动更具有针对性、操作性和实效性。在19个村党组织,围绕各村制定的《2013—2015年基层党建工作规划》的落实,开展以“服务改革、服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众、服务党员”“六服务”活动为主题的“改作风、树形象、促发展、惠民生”实践活动,以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织队伍;在5个社区党组织开展“三访三问”即“访致富能人问经验、访影响力强的人问建议、访弱势群体问困难”主题实践活动,突出服务群众这个着力点,在提高社区干部素质、增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,提高社区干部带头、带领致富的能力;在4个镇机关党组织开展以“改进工作作风、发挥表率作用、提升素质形象、服务跨越发展”主题实践活动,通过强化机关党员干部政治、组织、工作、经济、群众意识,引导机关党员争当自觉学习的模范、服务群众的模范、执行政策的模范、团结干事的模范、真抓实干的模范、清正廉洁的模范;在4个学校党组织开展“转作风、提素质、树形象”主题实践活动,进一步加强社会主义核心价值体系教育,抓师德师风,促教风带学风,切实加强师生队伍建设,努力提高教育教学质量,办人民满意、社会满意的教育;在4个医院党组织开展“亮身份、亮承诺,创服务标兵、创群众满意单位”为主要内容的“双亮双创”主题实践活动,进一步提升管理水平,加强医护人员职业道德教育和从业能力建设;在23个非公有制经济组织和2个社会组织党组织开展党员“三亮三提三比三评”主题实践活动,即推行“三亮”活动:亮标准、亮身份、亮承诺,规范“三提”活动:提升服务能力、提升服务效率、提升服务水平,开展“三比”活动:比技能、比作风、比业绩,组织“三评”活动:党员互评、群众评议、领导点评,把教育实践活动与生产经营、与谋发展保稳定紧密结合起来,与帮助职工解决实际困难和问题紧密结合起来,切实维护职工的合法权益和解决职工关心的现实利益问题,切实发挥党组织的政治核心作用和发展中的政治引领作用。