今年以来,牟定县深入学习贯彻《习近平总书记关于基层治理论述摘编》和整治形式主义为基层减负重要指示精神,充分发挥县委社会工作部的牵头抓总作用,坚持问题导向和结果导向,以整治“滥甩锅、滥挂牌、滥证明”问题为着力点,规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,切实推动基层减负赋能。
加强组织领导,高位推动减负增效。调整牟定县整治形式主义为基层减负专项工作机制,县委常委会4次专题研究部署,由县委社会工作部牵头,把规范村社区组织工作事务、机制牌子和证明事项作为大比拼监测指标,纳入县乡党组织书记党建述职评议考核内容,纳入2024年减负增效牟定行动工作任务清单。县委分管领导2次听取情况汇报,主动协调解决遇到的困难和问题,确保工作正常有序开展。
严格对照标准,细化工作指导目录。印发《规范村级组织工作事务机制牌子和证明事项指导目录》,明确村级组织履行职责事项29项、村级群众自治组织依法履行职责事项23项、村级组织协助办理服务事项53项,保留外部挂牌6块、出具证明事项2项、不应由村级组织出具证明事项34项,印发到各乡镇、县级各部门和村(社区)贯彻执行。
强化调研指导,确保整治规范到位。本着“应减尽减、只减不增、先减量再规范”的原则,统一进行清理规范。截至目前,全县89个村社区规范整治工作已全部完成,累计清理不规范挂牌2072块,展板367块,“四牌两标”和集合式功能指引牌全部整治规范。
落实“事务清单”,推进基层减负赋能。认真领会全省规范村级组织工作事务机制牌子和证明事项视频会议精神,对上级业务主管部门没有明确的,由县级各部门发文明确,并在全县性会议上对优化后的办理方式进行明确与培训。县委社会工作部将各部门明确取消或优化的流程,印发到各乡镇,由乡镇负责培训到村(社区)。同时公布举报和咨询电话,统一标准做好全县的规范整治工作。
强化监督管理,严防问题死灰复燃。牟定县专项工作机制办将规范村级组织工作事务机制牌子和证明事项纳入专项监测范围,对外公布举报电话。县委组织部建立准入制度,凡需到村(社区)悬挂指引牌的,必须审批备案。对后续工作中发现未经报备私自挂指引牌或者不规范悬挂的,发现一块清理一块,并倒查相关单位和责任人责任。对村级组织的工作事务、证明事项,根据工作需要动态调整。
注重宣传引导,积极营造减负氛围。牟定县专项工作机制办制作下发“基层减负意见建议收集卡”,收集形式主义增加基层负担问题50余条,对存在问题进行点对点交办整改。在政府门户网站开设“整治形式主义为基层减负政策”专栏,实时更新最新动态,加大对反面典型案例的通报曝光力度,树立实干实绩的“风向标”。利用好“楚雄·牟定评议”,持续改进工作作风,提升工作效能,对“码上反映”涉及基层减负问题线索提前预判。目前,共收到群众对县直机关单位评议意见166件,其中满意156件,满意率达94%。(中共牟定县委社会工作部 经学芳)