为全面提升我县卫生应急能力,根据《云南省卫生健康委关于印发云南省县级卫生应急队伍建设项目实施方案的通知》要求,特制定本方案。
一、项目目标
通过省、州、县共同努力,参照国家卫生应急队伍建设装备标准,建设县卫生应急队伍,重点加强专业处置救援能力、自我保障和快速反应能力建设,确保在重大突发事件发生后快速抵达现场,有效开展处置。
二、工作原则
按照“统一指挥、纪律严明、反应迅速、处置高效,平战结合、常备不懈”的原则,依托“双提升”工程,整合现有卫生应急队伍装备资源,每个县建设一支卫生应急队伍。按“填平补齐”的原则,项目建设经费不足部分由县人民政府负责落实到位。
三、组织领导
为切实保障项目实施有序推进,经牟定县卫生健康局领导及相关科室讨论研究,决定成立牟定县县级卫生应急队伍建设项目领导小组。
组 长:普 华 县卫生健康局局长
副组长:曾 勇 县卫生健康局副局长
王凤芹 县卫生健康局副局长
成 员:周建宏 县卫生健康局疾控股股长
经和常 县卫生健康局规财股股长
汪 梅 县卫生健康局医政药政股股长
朱晓琴 县人民医院院长
吴泽春 县中医医院院长
普显珅 县疾病预防控制中心主任
杨自华 县妇计中心主任
领导小组下设办公室在县卫生健康局疾控股(应急办),承担领导小组日常工作。办公室主任由周建宏同志兼任。
四、项目内容及要求
(一)切实提高政治站位
实施县级卫生应急队伍建设项目是贯彻习近平总书记关于完善重大疫情防控体制机制重要论述精神的具体行动;是落实2021年“10件惠民实事”的有效举措;是有效应对突发公共卫生事件的现实需要。各单位要高度重视本次卫生应急队伍建设工作,以对全县疫情防控工作和人民生命健康安全负责的态度,从严要求、认真把关,高标准把卫生应急队伍建设好、配备好、管理好。
(二)高标准组建队伍
高标准落实卫生应急队伍建设任务,每支卫生应急队伍原则上不少于30人,实行AB角管理,人员组成按照公共卫生、医疗救治和综合保障进行配备,配备比例为3:2:1(详见附件)
(三)高规格落实装备
根据《云南省疾控机构核心能力提升工程实施方案》要求,县级卫生应急队伍装备物资由云投集团统一采购,配置项目(详见附件)。县卫生健康局将组织专家严格按照规定对采购的装备和物资进行验收。
(四)高要求统一标识
本次装备及服饰标志标识将严格按照原卫生部办公厅印发的《关于使用国家卫生应急队伍标识(试行)的通知》和《卫生应急队伍装备参考目录(试行)的通知》要求执行,严格规范卫生应急队伍标志标识。
(五)高质量常态管理
1.组织管理。县卫生健康局负责应急队伍的装备、运维和日常管理。当出现突发事件应急任务时,接受省、州两级卫生健康委的统一领导,参加应急处置工作。
2.队伍管理。应急队员原则上每年进行1次更新,符合条件的可以继续留任;因健康、退休、调离、出国等原因不能履行职责的,要及时确认、更新,并报县卫生健康局备案。
3.培训管理。县卫生健康局应定期组织开展卫生应急知识和技能培训,培训时间每年累计不少于20天。每年至少开展1次演练,同时安排经费给予保障。
4.安全管理。应急队伍执行应急任务时,县卫生健康局须为卫生应急队员购买人身意外保险。
五、项目管理和绩效评估
(一)项目进度
2021年8月,制定实施方案,完成队伍组建,报送应急队伍名单。
2021年9月,完成队伍装备和物资配备,报送装备和物资配备情况。
2021年10月,组织开展卫生应急队伍培训和演练,报送培训和演练情况。接受州卫生健康委的验收。
2021年11月,接受省卫生健康委的抽查验收。
(二)项目管理
县卫生健康局负责质量控制和技术指导,成立县级卫生应急队伍建设专家组,负责具体实施和项目管理,并按项目进度汇总每月工作进展报送州卫生健康委应急办。
(三)项目绩效评估
该项目是2021年省政府的“10件惠民实事”之一,各单位务必高度重视,认真抓好项目实施,及时反馈工作落实情况。对项目推进不力、执行进度差、推诿扯皮的单位,将严肃追责问责。县卫生健康局将把本次卫生应急队伍建设项目落实情况,纳入各单位年度考核重点参考内容。联系人及电话:周建宏,5392662,电子邮箱:wsyj305@163.com。
附表:1.牟定县县级卫生应急队伍编配(A队)
2.牟定县县级卫生应急队伍编配(B队)
3.县级卫生应急队伍装备配置表
附表1
牟定县县级卫生应急队伍编配(A队)
| 分类 | 序号 | 姓名 | 专业 | 备注 | 
| 队长 | 1 | 曾勇 | 应急总指挥、协调 | 分管局领导 | 
| 副队长 | 2 | 普显珅 | 应急管理、现场指挥 | 疾控中心主任兼任 | 
| 公共卫生 | 3 | 普华和 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | 
| 4 | 罗林 | 采样检测 | 县疾控中心 | |
| 5 | 王淑兰 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | |
| 6 | 周永 | 现场消杀 | 县疾控中心 | |
| 7 | 王正彪 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | |
| 8 | 陈宝章 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | |
| 9 | 果宗武 | 卫生监督 | 县卫生监督所 | |
| 10 | 彭琼芝 | 卫生监督 | 县卫生监督所 | |
| 11 | 孙应华 | 流行病学调查 | 县人民医院 | |
| 12 | 杨光明 | 流行病学调查 | 县妇计中心 | |
| 13 | 陈晓明 | 流行病学调查 | 县妇计中心 | |
| 14 | 王德坤 | 流行病学调查 | 天台中心卫生院 | |
| 15 | 习芳 | 采样 | 县人民医院 | |
| 16 | 李叶花 | 采样 | 县妇计中心 | |
| 副队长 | 17 | 和昀春 | 应急管理、现场指挥 | 医院分管领导兼任 | 
| 医疗救治 | 18 | 杜枝光 | 现场急救 | 县人民医院 | 
| 19 | 金建平 | 现场急救、检伤分类 | 县人民医院 | |
| 20 | 金明 | 现场急救、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 21 | 曹子鹏 | 现场急救 | 县人民医院 | |
| 22 | 金雅梅 | 现场护理、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 23 | 周琼珍 | 现场护理、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 24 | 李娟 | 现场护理、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 25 | 起发萍 | 现场护理、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 26 | 陈思琪 | 现场护理、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 综合保障 | 27 | 陈琨 | 驾驶员 | 县卫生健康局 | 
| 28 | 何明聪 | 驾驶员、伤员转运 | 县人民医院 | |
| 29 | 郑本鹏 | 驾驶员、伤员转运 | 县妇计中心 | |
| 联络员 | 30 | 周建宏 | 应急管理、信息报送 | 卫生健康局人员 | 
附表2
牟定县县级卫生应急队伍编配(B队)
| 分类 | 序号 | 姓名 | 专业 | 备注 | 
| 队长 | 1 | 王凤芹 | 应急总指挥、协调 | 分管局领导 | 
| 副队长 | 2 | 王政敏 | 卫生监督、现场指挥 | 县卫生监督所所长兼任 | 
| 公共卫生 | 3 | 易国锋 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | 
| 4 | 徐顺云 | 采样检测 | 县疾控中心 | |
| 5 | 毕绍春 | 现场消杀 | 县疾控中心 | |
| 6 | 何磊 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | |
| 7 | 李晓燕 | 流行病学调查 | 县疾控中心 | |
| 8 | 唐力 | 卫生监督 | 县卫生监督所 | |
| 9 | 普辞和 | 流行病学调查 | 县中医医院 | |
| 10 | 李文福 | 流行病学调查 | 县中医医院 | |
| 11 | 王冰花 | 流行病学调查 | 县妇计中心 | |
| 12 | 梁守凤 | 流行病学调查 | 县妇计中心 | |
| 13 | 刘海龙 | 流行病学调查 | 天台中心卫生院 | |
| 14 | 黄海滨 | 流行病学调查 | 新桥中心卫生院 | |
| 15 | 习芳 | 采样 | 县人民医院 | |
| 16 | 李春琼 | 采样 | 县妇计中心 | |
| 副队长 | 17 | 徐绍春 | 应急管理、现场指挥 | 医院分管领导兼任 | 
| 医疗救治 | 18 | 何光斌 | 现场急救 | 县中医医院 | 
| 19 | 邓宝平 | 现场急救、检伤分类 | 县中医医院 | |
| 20 | 田明鑫 | 现场急救、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 21 | 李国志 | 现场急救 | 县中医医院 | |
| 22 | 生丽翠 | 现场护理、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 23 | 杨霞 | 现场护理、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 24 | 刘颖 | 现场护理、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 25 | 詹晓艳 | 现场护理、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 26 | 吴应菊 | 现场护理、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 综合保障 | 27 | 李杰 | 驾驶员 | 县中医医院 | 
| 28 | 陈光云 | 驾驶员、伤员转运 | 县中医医院 | |
| 29 | 刘晓松 | 驾驶员、伤员转运 | 县疾控中心 | |
| 联络员 | 30 | 汪梅 | 应急管理、信息报送 | 卫生健康局人员 | 
附表3
牟定县县级卫生应急队伍装备配置表
| 项目 | 序号 | 装备名称 | 单位 | 数量 | 
| 指挥通讯类 | 1 | 对讲机 | 台 | 30 | 
| 专业处置类 | 2 | 电动背负式喷雾器 | 台 | 2 | 
| 3 | 含氯消毒片 | 瓶 | 5500 | |
| 4 | 高效氯氰菊酯(粉剂) | 袋 | 300 | |
| 防护用品类 | 5 | 医用防护口罩 | 个 | 300 | 
| 6 | 医用外科口罩 | 个 | 2000 | |
| 7 | 颗粒物防护口罩 | 个 | 300 | |
| 8 | 医用防护服 | 件 | 150 | |
| 9 | 护目镜 | 付 | 30 | |
| 10 | 防护面屏 | 个 | 300 | |
| 11 | 乳胶手套 | 双 | 300 | |
| 12 | 长袖橡胶手套 | 双 | 30 | |
| 13 | 防护靴套 | 双 | 150 | |
| 14 | 个体防护套装(生物) | 套 | 30 | |
| 应急帐篷类 | 15 | 指挥帐篷 | 顶 | 1 | 
| 16 | 工作帐篷 | 顶 | 2 | |
| 17 | 宿营帐篷 | 顶 | 6 | |
| 后勤保障类 | 18 | 野营炊事箱 | 套 | 1 | 
| 19 | 供电照明箱 | 套 | 1 | |
| 20 | 折叠桌椅 | 套 | 10 | |
| 21 | 折叠床 | 张 | 30 | |
| 22 | 宿营睡具箱 | 套 | 3 | |
| 23 | 标志标识箱 | 套 | 1 | |
| 24 | 平板拖车 | 台 | 2 | |
| 25 | 制式服装 | 套 | 30 | |
| 26 | 个人携行装备 | 套 | 30 | 
牟定县卫生健康局办公室
2021年8月27日印发
 
