一、工作开展情况
（一）高度重视，加强领导。局党组从讲政治的高度、国家治理的高度和全县经济社会发展的大局来认识加强法治建设工作的重要性、必要性、紧迫性，珍惜全国法治政府建设示范县这一块来之不易的“国字招牌”荣誉。持续强化局法治政府建设领导小组职责功能，立足部门职能职责，认真贯彻落实各级法治建设会议精神，把法治政府建设暨全国法治政府建设示范县工作作为全局重点工作，纳入议事日程，将部门法治建设工作与生态环境保护工作同安排、同督促、同落实，给予经费保障，切实推进依法行政，推动法治建设工作。
（二）落实要求，深入推进。一是以普法为重点，构建环境法治屏障。强化全局干部职工法治教育培训，依托学法平台加强自学考试、通过单位法律顾讲授法律知识和对相关政策解读，切实提升干部职工法律知识；突出重点行业普法，把日常检查与法律法规宣传融为一体，送法进企业，组织企业开展《排污许可管理条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》专题宣传培训3场次；深入开展排污许可证后监管专项检查指导服务；使用政企生态环保工作交流群，适时推送国家生态环保政策要求、环保法律法规、环保管理及生态环保行政刑事处罚案例，促企提高认识，自觉履行生态环保主体责任，加强环保管理。二是以依法为核心，提升环境法治水平。组织全局干部职工积极参与执法资格考试，掌握法律和获取执法资质；认真执行权力清单和行政执法公示制度，保障群众知情权；认真执行执法全过程记录制度，做到亮证执法，保证公正文明执法；认真执行重大行政执法决定法制审核制度、科学民主决策制度、行政许可审批制度、行政处罚案件集体讨论制度和局党组“三重一大”议事制度，重大决策事项、行政处罚案件坚持法律审查。2021年，州生态环境局印发了《楚雄州生态环境局行政处罚案件办理暂行规定》，全州生态环境各县市分局办理的环境行政处罚案件，在各县市开展调查初审后，均按程序报请州生态环境局进行审查和集体讨论后，由州生态环境局作出处罚决定，处罚遵循《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（试行）》，行政处罚科学决策水平进一步提升，处罚自由裁量权使用进一步规范。三是强化保障，规范提升执法效能。2021以来，由省生态环境厅和州生态环境局资金保障，持续加大执法硬件设备投入，相继配发了移动执法终端、移动执法包及执法制服、无人机、热成像仪、便携式水污染物监测设备等执法装备和检测设备，进一步补齐补强了执法硬件短板，为规范执法、高效执法提供了硬件保障和技术支撑。环境监管执法人员编制11人，在编在岗9人，正在组织招考和选调工作、积极探索推进“局队合一，全员执法”模式。四是依法行政，推进企业环境行为规范。结合建设项目审批、监管法律法规规定，梳理了行政审批和行政检查权力清单和责任清单，结合全县环境监管执法实际，制定了随机抽查事项清单、明确了重点排污单位名录，并认真组织落实。2022年，出动执法人员400余人次检查企业180余家次，下达整改文书15份，督促35家企业整改隐患问题101个，查处环境违法案件3件，处罚款67.1万元；受理环境信访件40件，办结率100%。
通过强化法治政府建设，企业生态环境意识、依法守法主体责任意识进一步增强，环境管理进一步规范和加强，全县环境信访投诉、环境违法行为逐年下降，生态环境质量持续稳中向好。
二、存在的困难和问题
一是环境监管执法能力建设还需进一步加强，执法人员能力素质有待提高。二是环境保护法律法规、标准修订施行较快，宣传工作还滞后。
三、党政主要负责人履行法制建设第一责任人职责情况
一年来，局党政主要负责人切实扛牢法制建设的主体责任，形成党政主要负责人亲自抓，班子成员具体抓，股室负责人直接抓的工作格局，把责任、任务和压力逐级传导落实到位。突出党组书记第一责任人责任，坚持“以上率下”，做到“五个带头”：即带头做表率、带头学习法律法规、带头廉洁从政、带头遵守党纪法规、带头推动工作落实，管好班子、带好队伍；坚持每季度研究一次法治建设工作，不定期检查领导班子成员及下属事业单位、股室负责人学法用法情况；加强重点领域、关键岗位、关键权力监督；在重大项目、重点工作决策中坚持法治思维，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，决策和落实工作不偏离法治轨道，依法行政。
四、下步工作意见
一是坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，积极提升领导班子法治思维和法治方式解决矛盾、推动发展的能力。二是加强环境法治宣传，认真贯彻落实“八·五”普法计划，强基补短板，不断增强排污单位环境意识、法治意识、守法意识。三是依法强化生态环境隐患问题整治，全面打好排污单位生态环境隐患问题歼灭战；加大《楚雄彝族自治州乡村清洁条例》的宣传贯彻力度，提升乡村环境治理能力。四是强化自身业务能力提升和依法行政水平，努力打造环保铁军，当好环保卫士。
