宗积茂委员：
你提出的关于进一步保障环卫工人节假日休息权益让关怀落地见效的提案，交由我单位办理，现答复如下：
一、当前环卫工作的特殊性与现实困难
城市环境卫生保障具有全天候、不间断的特殊性，每天保洁时间需到16个小时。节假日人流、车流集中，垃圾产生量、路面污染度均显著上升，对保洁质量和作业频次提出了更高要求。目前我县环卫一线人员实行每人每月休息一天（带薪休息）的模式，环卫作业队伍规模、经费预算均按现有工作量核定，若要严格实现节假日全员轮休、补休，并将每月休息天数调整至每周1天，需同步增加人员配置、调整作业模式，以保障道路保洁不断档。
若要实现环卫工人相关休息权益保障，可通过这两种方式来实现：一是增加财政预算资金投入，招聘一批换班顶岗人员，这批人员专门负责人员休息时段的轮换和顶岗；二是时段性放弃部分路段或轻视部分路段保洁，以部分路段不保洁或一人保洁多个路段的方式撤回相关人员，由这部分人员负责人员休息时段的轮换和顶岗。但结合我县目前财政资金紧张以及正在造全省最干净县城乡的实际情况，与上述此两种解决方式存在矛盾，短期内难以一次性落实到位。
二、我县已采取的优化措施
针对您提案中反映的问题，我们高度重视，已结合实际采取以下措施，尽可能改善环卫工人工作条件：
（一）优化作业时段，降低劳动强度。根据不同路段人流、车流特点，合理调整作业时间，避开交通高峰，减少安全风险和无效劳动；对外围非重点路段、人流较少区域，在日常保洁时长、节假日作业频次方面进行适当调整，集中力量保障主次干道、重点区域保洁质量。
（二）落实节日关怀，改善值守条件。每年春节、国庆等重大节假日，均为值守环卫工人发放慰问资金物品、暖心餐食及防寒防暑用品，尽可能让一线职工感受到组织关怀。同时，合理调配人员，在条件允许的路段安排错峰轮休，优先保障一线职工的基本休息需求。
（二）加强劳动保护与人文关怀。定期为环卫工人开展安全作业培训、健康体检，配齐劳动防护用品；通过“环卫工人节”等活动，营造全社会尊重环卫工人、支持环卫工作的良好氛围，提升一线职工的职业认同感。
三、下一步工作计划
结合您的建议，我们将从以下方面逐步推进环卫工人休息权益保障工作：
（一）科学测算，争取逐步增加人员与经费保障。们将结合城市发展和环卫作业实际，重新测算作业量与人员配置需求，积极向县委、县政府汇报，争取在后续年度财政预算中，逐步增加环卫人员编制和经费投入，为推行更完善的轮休、补休制度创造条件。
（二）探索“三班倒”作业模式试点。在重点路段、核心区域先行试点“三班倒”作业模式，优化人员排班，逐步降低单班次作业时长，探索在不降低保洁质量的前提下，提升轮休、补休的可操作性。
（三）完善管理制度，强化权益落实。进一步完善环卫作业人员考勤、轮休、加班管理办法，规范加班调休流程；将休息权益保障纳入环卫单位日常考核，确保在现有条件下，最大限度保障环卫工人合法权益。
（四）推动社会参与，减轻一线作业压力。持续开展文明城市创建宣传，引导市民养成良好卫生习惯，减少垃圾乱扔、乱倒现象；鼓励社会力量参与环境卫生志愿服务，缓解节假日环卫作业压力。
再次感谢您对我县环卫事业的关注和建议。我们将以您的提案为契机，进一步优化环卫管理，逐步改善环卫工人工作条件，努力实现“全省最干净城乡”与“劳动者权益保障”的双赢。
