牟定县住房和城乡建设局关于
答复县十八届人大四次会议第143号建议的函
孙宗旺代表：
你在县十八届人大第四次会议上提出的“关于投入传统村落保护经费，确保传统村落得到较好保护的建议”交由我单位办理，现答复如下：
我局始终高度重视包括江坡镇江坡大村、蟠猫乡母鲁打村、安乐乡小屯村3个传统村落保护问题，组织分管领导及相关工作人员多次深入乡镇调查了解传统村落保护，包括王家大院、王家小院、沈家大院的维修保护、传统村落消防设施更新等，近年来，多次上报我县3个传统村落维修保护、消防设施更新建设等项目，多次到发改、财政及州住建局协调对接，认真研究多渠道解决方案。我们主要做了以下几方面的工作。
一是筹集资金完成了历史建筑的测绘。2023年底，我局从办公经费中安排5万元，对中国彝乡·建筑记忆（历史建筑）普查的12处（李铁屯四合院、罗旗屯祠堂、大村王家大院、王家书院、周家大院、李家大院、普家大院、杨家院子、张家大院、小屯王家大院、王家小院、沈家大院）历史建筑进行测绘，历史建筑测绘根据应用需求分别进行了简略测绘、典型测绘和全面测绘三级测绘。通过现场勘测，为科学真实反映历史建筑原貌，为今后维修保护提供依据，分别绘制总平面图、建筑平面图、立面图、剖面图、屋顶平面图、梁架仰视图和构造详图。目前成果制作已提交省住建厅进行审核。
二是积极作为，多方争取资金解决传统村落消防安全问题。针对我县的3个传统村落消防安全问题，我局从2020年开始，分别申报了中央预算内资金项目和地方专项债券项目，后因传统村落消防设施建设项目与各级对口支持的投资政策导向存在一定偏差，虽然经我县多次到省州发改和财政部门汇报协调，但因各级对项目入库审核较为严格而未将该项目列入计划，直到目前未争取到上级资金支持。投入传统村落保护经费方面，县级财政压力大，2024年申报中国传统村落集中连片传承保护项目政策中，首要条件是：每个县有中国传统村落需达5个村以上（含5个村），而牟定县只有中国传统村落3个，达不到集中连片传承保护的条件，暂无法申报项目，城市更新项目也纳不进申报范围。2025年3月，我局将3个传统村落新建消防设施设备项目，申报为“十五五”规划项目。
三是强化日常监管，完善相关管理保护制度。结合我县3个传统村落消防安全实际情况，我局始终充分认识保护历史建筑的重要性和紧迫性，配合县级相关部门和乡镇，加强对传统村落日常消防安全的检查、巡查，对发现问题及时督促整改完善，消除各类安全隐患问题。结合目前《云南传统村落保护条例》不完善不适用发展需求等情况，积极配合修改省住建厅下发的《云南省传统村落保护办法（送审稿）》，该办法从传统村落的认定、管理、规划、保护和发展均已明确。其中传统村落的保护和发展，应当坚持以人民为中心，坚持政府引导、村民主体、社会参与，遵循保护优先、突出特色、合理利用活态传承作为原则。规定省、州（市）人民政府应当统筹本级行政区域内的传统村落保护发展工作，建立传统村落保护发展工作协调机制，解决传统村落保护发展中的重大问题。县（市、区）人民政府负责本行政区域内传统村落保护发展中的各项工作，将传统村落保护发展纳入本级国民经济和社会发展规划，负责编制和实施传统村落保护发展规划，提升人居环境品质，完善基础设施和公共服务设施建设，实现生活设施便利化、现代化。下一步待省政府发布该办法后，我局将依法对传统村落保护发展履行好职责。
感谢你对传统村落保护、消防设施建设等工作提出的建议，希望一如既往地支持、关心我县传统村落保护发展工作。
