2016年，牟定县水务局结合工作实际，围绕重点领域信息公开、政策解读、政府信息发布体系优化整合、制度机制建设等方面开展了政府信息公开工作，现将2016年我局开展政府信息与政务信息公开工作情况报告如下：
一、信息公开工作情况
2016年，在牟定县水务局政府信息公开网上共发布信息99条，公开目录1条、公开指南1条、动态信息7条、机构职能4条、法律法规1条、发展规划2条、业务及服务12条、人事信息4条、财政信息13条、权责清单2条、公众监督4条、最新公开1条、四项制度1条、通知公告15条、扶贫工作9条、政策解读5条、政策文件6条、信息公开年度报告5条、信息公开重点工作6条。经认真核查，我局无重大决策听证事项。本年度没有收到政府信息公开申请；网络查询咨询1件已答复；没有因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼；没有发生政府信息公开的费用。
二、主要经验及做法
（一）领导重视，机构健全。为确保《中华人民共和国政府信息公开条例》全面、有效施行，将信息公开工作落到实处。牟定县水务局高度重视，一是成立了由局长任组长，分管局领导班子成员任副组长，局办公室、党建办公室、水利工程管理股、水资源股、建设股、水土保持股、防汛抗旱股、政策法规股、规划计划股等机关各负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管办公室的副局长负责信息公开工作，局办公室牵头并明确一名同志负责政府信息公开的日常工作。二是健全保密审查机构，我局由局办公室一名工作人员具体负责信息公开工作，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及水利工作国家秘密范围的相关规定，信息发布前经股室负责人初审后，报分管副局长审批，由局办公室进行保密把关后发布，从而使我局信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。
（二）精心组织，稳步实施。一是及时编制更新了牟定县水务局信息公开目录和指南。编制政府信息公开指南和目录是《条例》中一项法定要求，是施行《条例》的核心保障。我局以本机关清理出的内容为依据，按照省州县政务公开相关要求，对信息公开网站进行了分类，根据新形势新任务新要求，结合我局实际更新了编制指南和目录。信息目录涉及牟定县水务局机构职能、法律法规依据、发展规划、通知公告、群众监督、政策文件、政策解读、人事信息、财政信息、权责清单等方面的内容；公开指南确定了主动公开的内容、公开形式、公开时限和依法申请公开的公开范围、公开程序等方面的内容。二是认真做好信息收集整理工作。按照县人民政府信息公开工作有关要求，对本机关政府信息进行全面收集、梳理，对公众获取水务部门信息的方法、程序、范围、时限作出规定，将政府信息划分为主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和不公开的政府信息三大类，经分管领导审核把关后向社会公开。本年度未收到政府信息公开申请。三是围绕部门业务，规范公开内容。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定，我局相关业务股室结合各自职责分工，认真对照目录和指南，提供、界定了应公开和不能公开的政府信息，局办公室对公开内容进行了规范。对外公开的内容主要是本单位的工作职责、内设机构、岗位设置、经法定程序批准的行政许可审批事项，办理行政许可审批事项的程序；对我局负责的取水许可、建设项目水资源论证、建设项目水土保持方案和水库建设项目、人畜饮水项目、农村水电建设项目等审批，公开涉水政策法规、审批依据、审批程序和审批结果；涉水规范性文件和条例；社会服务收费项目、标准及依据；职业道德规范、服务承诺、执法依据、监督举报电话、投诉的途径和方法等，并明确一名具体工作人员在政府信息公开网上公布。四是规范公开程序。根据我局的工作职责和实际情况，建立和落实了政府信息公开工作制度、保密审查制度。对主动公开信息采取信息制作、信息审查、信息发布、信息归档四个流程来操作。当相关信息生成时，由拟稿人提出是否公开，经股室领导初审后，报分管领导审批，予以公开的应主动公开，属于保密范畴的不予公开，如不能确定的，报局信息公开领导小组研究确定。五是规范信息公开工作流程。结合水利行业特点，我局制定了依申请公开政府信息规程，分受理、承办、答复、归档四个程序开展依申请公开工作，申请人可以在牟定县水务局政府信息公开网站下载《政府信息公开申请表》，通过网络、书面、口头等方式提出申请，牟定县水务局信息公开领导小组办公室专职人员受理申请，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内作出书面答复。六是采取多种形式，搭建信息公开平台。为方便群众办事、接受群众监督，增强水利行业政务信息公开的透明度。我局除在政府信息公开网上发布本机关信息外，还利用电子触摸屏、局机关政务公开专栏以及电视、报刊等媒体对外公开本部门信息。
（三）强化制度建设，促进信息公开规范化。一是按照省、县、县政府信息公开相关规定，牟定县水务局制定了政务公开实施方案，明确了政务公开内容、负责股室，重点围绕水利建设、水利管理、政策解读、舆情回应、政务服务等进行公开，做到政务公开有安排有部署。二是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》结合本局实际制定了信息公开制度，对公开内容明确到股室和责任人、对公开形式公开时间、组织保障等采取了具体措施，为政务公开提供了保障基础。三是制定了信息公开保密审查制度，规定了保密范围及信息公开审查方式，对违反保密规定的予以责任追究，进一步使信息公开工作规范化。
（四）依托服务中心窗口，实行一站式服务。将政务服务窗口作为政务公开的重要载体，简化办事程序，优化操作流程，实行一站式网上服务和线上线下一体化运行。一是进一步对行政审批事项、依据、流程等进行了清理，优化审批流程，精简审批环节，压缩审批时限；严格依法行政，规范许可审批，在办理中，严格落实水行政许可一次性告知、许可办理期限等制度，依法行政审批置于“阳光下”运行。二是认真清理、完善、规范行政审批。按照上级要求，认真清理上报水务局权力清单、责任清单目录，同时，组织相关股室进行实战综合演练，配齐设备，开通专用线，推行网上申报、网上办理、网上咨询、网上投诉的网络审批工作。至今牟定县水务局所有行政审批服务事项，全部在牟定县政务服务中心窗口或网络审批办理。三是全面启动行政审批中介服务事项的梳理、申报建设工作。指导县内水利咨询服务单位申报进入牟定县人民政府交易服务超市。全县重点水源工程、河道治理、农水项目、干支渠项目，以及小型病险水库除险加固等工程全部进入县、县公共资源交易中心进行招投标，没有发现违规场外交易。依法及时做好交易项目的核准、备案工作，按规定派有关人员现场监管项目资格预审、评标专家抽取、开评标等环节的活动，依法组织公共资源交易。派驻交易中心人员自觉遵守有关规定，依法办事，廉洁自律，服务为民。
三、存在问题及改进措施
政府信息公开工作是“打造便民服务窗口，实现资讯互通”，实现政府与公众双向互动的系统工程。我局的信息公开工作在县政府信息公开工作领导小组办公室的关心支持和技术指导下、在全局干部职工的共同努力下，逐步掌握了工作步骤和方式方法，取得了一定的成效。但工作中还存在许多不足之处，主要表现在：一是内容还不够充实、完善。由于信息收集整理、编辑工作量大，短期内集中时间征集的信息，还不能够全面地反映水务方面的工作。二是公开范围有限。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》相关规定，涉及保密数据不允许公开，本行业保密工作审查工作量大、公开范围不明确，导致信息公开工作难度大。
在今后的工作中，我局将进一步加强对信息公开工作的领导，充实力量，做好信息公开工作规划，加大培训力度，争取和创造条件，加强对相关工作人员的培训，逐步健全、完善信息公开工作机制。及时更新发布涉及本部门本行业信息、法规、规范性文件、审批程序以及财务决算公开，以方便群众查询了解本部门信息，每月定期对网络安全开展检查，确保政务信息公开工作落到实处。
