各县市人民政府,州直有关部门:
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于消费品以旧换新工作决策部署,认真落实2026年全省消费品以旧换新工作推进电视电话会议精神,紧扣我州城乡消费实际,全方位扩内需、促消费、惠民生,现对进一步推进落实消费品以旧换新工作有关事项通知如下:
一、进一步高度重视抓好政策落地工作当前,楚雄州消费品以旧换新工作推进质效偏弱,与省委、省政府工作要求和群众期盼存在较大差距,工作短板和薄弱环节突出,主要体现在:政策宣传精准度、覆盖面不足,存在城区热、乡镇冷、村组盲区的现象,群众政策知晓率偏低;市场主体参与积极性不均衡,大型商户发力不足、小微商户参与度低,商户服务、核销、收旧业务能力参差不齐;农村消费市场挖掘不深入,针对乡镇群众的便民换新服务举措少、落地不精准;废旧消费品回收、拆解、运输配套体系不完善;州、县市协同不紧密,部门协同联动机制不健全,补贴申请和补贴核销审批办理工作不够高效,工作合力尚未完全形成。为彻底扭转被动落后局面,全面补齐工作短板,州级各有关部门和各县市人民政府要切实提高思想认识,聚焦问题整改、资源统筹、市场培育、服务提质,紧盯汽车、家电、数码、家装等重点换新板块,全面梳理工作堵点、难点问题,靶向研判、精准施策,以服务提效、市场激活、群众受益为核心,全力推动全州消费品以旧换新工作提质增效。
二、进一步认真落实落细十项工作措施
(一)抓实乡镇赶集日下乡宣传。各县市人民政府要统筹依托乡镇赶集日,积极组织在集市设点宣传,张贴宣传海报,组织现场体验活动,集中做好政策宣传。州商务局要发挥牵头作用,统筹全州商务系统每月组织汽车、家电、数码产品等主体开展各类消费品下乡活动,直面农村群众,打通线下服务末梢。
(二)组织全媒体集中推送宣传。发挥好州、县市新媒体传播平台重要作用,在官方公众号、视频号、抖音号全面推送政策解读、实操短视频,在州、县市电视台每日黄金时段播放公益广告,打通线上全域宣传渠道,提升政策知晓度。
(三)用好应急广播常态化播报。州商务局统一梳理审定补贴标准、申报渠道、换新品类等用于应急广播宣传的标准化播报内容。州广电局统筹纳入系统重点工作,依托农村应急广播系统,落实每日常态化滚动播报,实现村组政策宣传全覆盖。
(四)聚焦商圈卖场打造体验场景。各县市人民政府要统筹商圈、社区、商户资源,常态化利用周末、节假日开展线下以旧换新体验活动,在县城核心商圈集中布设活动点位,引导商户设立政策宣传专区,集中开展政策讲解、旧机评估、换新核销全流程服务,集聚消费人气。
(五)借助交通平台推动拓展宣传。州、县市商务局要主动对接交通运输部门,借助公交、出租车、网约车、候车亭、车载电子屏等载体,常态化投放以旧换新公益宣传,实现流动宣传、全域触达。
(六)依托小区物业深耕社区宣传。积极将以旧换新政策宣讲纳入网格员常态化入户工作内容,在小区物业公告栏张贴宣传资料,深入了解居民老旧家电、数码产品更新需求,根据居民需求帮助精准对接服务商提供上门服务。
(七)聚焦老旧小区开展便民服务。要针对老旧小区,积极组织开展专场便民服务,联动物业、品牌经销商、正规家电回收企业到小区开展一站式换新专场服务,现场提供旧机折价、新机选购、拆机清运、配送安装预约等闭环便民服务。
(八)组织干部职工参加体验活动。由州商务局牵头,协同州总工会、州委老干部局、团州委、州妇联等单位,组织发动干部职工、离退休干部积极参与消费品以旧换新宣传及体验活动,以个人带动家庭、辐射亲友,扩大政策知晓面和参与度。
(九)做好回收换新服务链条优化。着力健全完善“线上预约+主动服务+集中回收+规范拆解”的全链条废旧消费品回收处置体系。州商务局要牵头整合全州正规回收、拆解、流通企业资源,建立全州以旧换新合作主体名录,推动规范旧品评估、物流运输、废旧拆解等各环节服务标准,简化群众申报、商户核销操作步骤。要引导大型商户发挥带头作用,带动小微商户积极参与,常态化开展商户业务培训,提升商户政策解读、闭环服务、线上核销能力。
(十)依托金融网点嵌入开展宣传。人民银行楚雄分行、国家金融监管总局楚雄分局要按照各自职责,认真组织州内各银行、保险等金融机构,依托城乡金融网点体系,在金融窗口常态化开展宣传,让群众在办理存取款、转账、信贷等常规业务时,同步知晓以旧换新补贴政策。鼓励银行配套推出换新分期免息、消费立减金融配套政策,叠加省级消费补贴放大惠民力度。
三、进一步压实工作责任强化工作协同
(一)要压实各级责任。州级各有关部门、各县市人民政府要认真落实分级负责工作机制,围绕十项措施,厘清行业监管与属地主体责任,逐级传导压力,压实工作责任,保障消费品换新工作落地见效。
(二)要全域推进落实。各县市人民政府要统筹城乡同步开展工作,补齐农村、集镇、小区存在的宣传服务弱项,积极搭建多层次线下与线上宣传渠道,实现政策宣讲、便民服务全覆盖。
(三)要强化工作协同。州级各有关部门要主动认领工作,积极履行职责,主动加强协同,整合工作资源,畅通服务渠道。州人民政府将把消费品以旧换新工作纳入工作督导重点,按照“三单制”“七天工作法”相关要求开展督办。
楚雄州人民政府办公室
2026年8月3日
(此件公开发布)