2023年度法治政府建设情况报告
新桥镇人民政府
（2023年12月）
根据安排，现将2023年度法治新桥建设情况报告如下：
一、工作情况
（一）提高政治站位 、强化组织领导。一年来，新桥镇始终坚持党对法治建设的领导核心作用，坚持从讲政治、谋全局的战略高度，切实加强对全镇法治建设和依法行政工作的组织领导。一是根据工作人员的变动，及时调整依法治镇工作领导小组，将法治建设和依法行政工作列入年度重点工作，纳入综合绩效考评，实行一票否决。二是镇党委坚持每月专题研究法治建设和依法行政工作，每季度听取重点工作情况汇报，半年进行督查督办，通过强化责任落实，形成“纵向到边、横向到底”工作体系，为全年工作任务完成奠定了坚实基础。三是及时对《法治新桥建设规划（2021—2025年）》、《新桥镇法治社会建设实施规划（2021—2025年）》、《法治新桥建设规划（2021—2025年）》和《新桥镇“八五”普法实施方案》实行中期评估并认真自检自查，形成自检自查报告。五是新桥镇党委共召开党委会议4期，审阅、研究法治新桥建设、普法强基补短板及法治政府建设。通过第一议题学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中国共产党党组工作条例》、《中华人民共和国公务员法》、《信访工作条例》、《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等10余次，真正为法治新桥建设把舵领航。
（二）坚持依法行政，促进行政规范。一是新桥镇始终坚持把习近平法治思想贯穿工作过程中，始终严格执行行政程序和法律规定。行政执法更加规范。今年新桥镇组织19名在编干部通过考试依法取得了执法资格，全镇持有执法的在编干部37人。今年以来开展行政许可13件。行政执法检查84场次。二是法治队伍逐步壮大，除全镇在编干部37人持证执法外，培养“法律明白人”75名，发展法学会员2名。创建省、州级民主法治示范村各2个、县级4个。三是决策过程更加规范。严格执行政府办公会议事规则，及时邀请人大主席团主席、纪委书记和站所长列席会议，多方听取意见，确保决策过程合法。执法过程严格落实三项制度，对拟给予的处罚严格执行法制审核并征询法律顾问的意见，确保执法公平公正。四是加大信息公开力度，及时在政府门户网站公开了行政执法主体和处罚情况，有效接受群众监督。
（三）严格法律顾问制度，落实法制审核规定。严格对标县委要求，聘请了云南省佳信律师事务所主任律师担任镇党委、政府及15个村委会的法律顾问，修订完善《新桥镇法律顾问管理办法》和《新桥镇法律顾问考核实施细则》，确保了法律顾问作用的发挥。强化同法律顾问的沟通对接，坚持重大事项、重大决策严格执行法制审核，要求法律顾问出具审查意见，本年度共审理合同10件，提供重大决策2条，参与处理信访案件4件，参与调解疑难纠纷5件，法律讲座16场次，审阅法律服务案件1件，对全镇重大决策部署保驾护航。
（四）坚持宣传教育，提升法治意识。始终坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入日常工作的重要内涵，在学习、宣传上持续发力。一是将习近平法治思想纳入中心组学习和党员干部培训的年度计划，确保了法治思想学在日常、抓在日常。一年来，新桥镇党委组织班子成员、站所长及村党总支书记对法治思想进行学习4场次，共组织了万名党员进党校和专题培训17场次。二是建立健全领导干部带头学法制度，职工会、政府办公会、党委会学法常态化，领导干部带头讲法、用法。建立健全制度，层层压实责任、明确目标任务。因地制宜，制订《2023年新桥镇普法依法治理工作要点》，为法治新桥建设指明了方向。三是新桥镇始终把普法宣传工作放在首位，共组织镇村组干部参与《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《云南省矛盾纠纷多元化解条例》、《信访工作条例》等法规条例的学习和知识答题1500余人次；派出所、司法所负责同志两次到新桥中心小学为631名小学生开展了《中华人民共和国未成年人保护法》的辅导；各村用好LED显示屏、黑板报、应急广播、微信群、QQ群等新兴媒介，向广大群众推送普法信息1575条（期），召开党员会、户长会、群众会等2000余场次，大力推进习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传学习，进一步引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维；利用安全生产检查的契机，按月到企业开展普法工作，让安全生产法贯穿企业生产全过程；综治中心、派出所、司法所、市管所、经发办、民政办等职能站所组成宣传组，5次到新桥集镇、桃苴东兴街开展集中宣传活动，通过提供咨询、发放宣传册、播放广播和视频、悬挂标语等方式，进一步织密宣传网，增加覆盖面。
（五）扎实抓好普法强基补短板工作。一是建设法治文化阵地、法治长廊17个。二是认真开展普法强基补短板专项行动，组建普法队伍16支，工作队下沉75天。开展普法研判11次，开展督导10次，发放普法读物4200册，发放培训材料894册，开展基层干部培训20期1311人次，开展法治宣讲281场次55619人次。三是围绕重点普法对象开展专项普法，对初中文化以下、法律意识淡漠的农村青壮年普法45人5场次，矛盾突出的琐事口角、邻里关系、经济纠纷27件普法74次人，婚恋家庭纠纷普法35人次，外出务工普法12269人次，向小学师生普法5场次3160人次。四是强化人员配备，一村一警配备25人，15个村委会全覆盖，一村一治保配备25人，15个村委会全覆盖，一村一调解配备45人，15个村委会全覆盖，重点地区专兼职法治辅导员配备3人。四是完成矛盾纠纷化解共排查化解228件，化解成功223件，化解成功率达98%。五年来无命案发生。五是组建普法志愿者队伍16支248人，培养“法律明白人”75人，开展“法律明白人”培训9 场；关注“中国普法”、“云南普法”、“法治楚雄”微信公众号分别 112 人。
二、 存在问题
2023年以来，新桥镇法治政府建设工作取得了明显成效，但与上级要求和人民群众的期盼，还有一定差距，主要表现在:一是依法执政、依法行政共同推进，法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还未完全凸显。二是部分干部对相关法律法规学习不深，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传教育推进不平衡，部分站所、村党总支对法治工作重视不够，法治宣传教育抓得不紧，部分干部职工法治意识不够强，法治宣传教育还需进一步加强。
三、 下一步工作打算
下步工作中，新桥镇将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提升法治政府建设能力和水平，充分发挥法治政府建设示范带动作用，不断开创新时代法治乡镇建设新局面。重点抓好以下四方面工作：一是全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，围绕中央关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务，确保政府职能依法全面履行，依法行政能力普遍提高。二是定期组织领导干部开展法律知识讲座、法律知识培训等，不断提高依法行政能力，提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。督促领导干部带头学法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是深入贯彻落实重大行政决策程序规定，强化对重大行政决策实行终身责任追究和责任倒查，确保行政决策科学化、民主化、法治化。加强对行政规范性文件全流程监督和管理，切实保障人民群众合法权益，增强政府的公信力和执行力。四是按照“八五”普法规划总体要求，持续加强法律六进工作，认真宣传讲授法律援助的申请条件，为有需要的群众提供法律援助服务，让群众求助有门，为建设平安新桥打下良好的基础。
