2025年，安乐乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想，严格按照党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省、州、县的工作要求，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年的目标任务，锚定“法治赋能乡村振兴、法治守护民生安宁”的工作方向，扎实推进各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将本年度工作开展情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化依法决策，提升行政决策公信力
严格遵循民主集中制和“三重一大”决策制度，修订完善《安乐乡重大行政决策程序实施细则》，明确决策范围、流程和责任，确保所有重大决策必经集体讨论决定。常态化召开党委会研究重大事项，对于涉及群众切身利益的事项，均严格履行公众参与、风险评估、合法性审查等法定程序。建立健全决策后评估机制，针对乡村道路硬化、水利设施修缮等重点项目开展决策后评估，及时根据评估结果优化调整实施举措。全面推行政务公开，通过政府信息公开栏、微信公众号、村级公示牌等多元平台，及时公开财政预决算、重点项目进展、民生政策落实等关键信息，保障群众的知情权、参与权和监督权，有效提升政府工作透明度。
（二）夯实法治根基，完善公共法律服务体系
持续夯实基层法律服务阵地建设，以13个村及乡级综治中心规范化建设为抓手，将法律服务功能纳入综治中心一体化建设推进，实现13个村法律服务全覆盖。各村级综治中心均配备由县级法院、县检察院工作人员担任的法治副村长，统筹推动村级法律服务提质增效，建立健全常态化驻点服务与集中会商工作机制。整合乡平安法治办、农业农村发展服务中心等职能站所以及安乐司法所、安乐派出所专业力量，吸纳法律顾问、乡级网格员加入服务队伍，下沉田间地头、走进农户家中，靶向开展法律咨询、矛盾调解、法律援助等服务，切实打通法治服务“最后一公里”。
（三）创新普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围
紧扣“八五”普法规划及普法强基补短板专项行动部署，纵深推进法律“六进”工作。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训必修课程，深化领导干部学法用法制度；构建青少年“三位一体”法治教育体系，完成各村“法律明白人”培育，实现“一村一警一法官一助理”及中小学法治副校长配备全覆盖。严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托重要时间节点开展主题普法活动，完善法治文化阵地建设，推动法治宣传教育常态化长效化。年度内累计组织主题宣传活动12场次，发放普法资料3200余册，解答群众咨询410余人次。
（四）深化依法治理，提升社会治理效能
坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“三事分流”矛盾化解机制，实现小事村级就地化解、复杂事乡级统筹化解、疑难事县乡跨层级联动化解，推动矛盾纠纷在基层源头处置、分级销号。依托624名专兼职网格员力量，高效排查化解各类矛盾纠纷163件，妥善处置信访事项39件，成功化解历史积案4件。聚焦社会治安重点领域，扎实推进电信网络诈骗打击治理，筑牢安全防线。深化民主法治示范村创建，健全村规民约，规范议事决策程序。强化执法队伍建设，2025年办理行政案件16件，建立重点人员“一人一档”台账，实现未成年人犯罪、命案、群体性事件零发生。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
乡党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，做到与经济社会发展同部署、同推进、同考核。
（一）强化组织领导，压实工作责任
优化调整乡法治政府建设工作小组，由乡党委书记、乡长担任双组长牵头抓总，乡平安法治办牵头统筹，明晰各办公室、中心及各村委会职责分工，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的闭环工作格局。年初研究制定《安乐乡2025年法治政府建设工作要点》，将各项重点任务细化分解至具体责任人，实行清单化管理、项目化推进、常态化督导，确保各项工作部署落地见效。乡党委会定期专题听取法治政府建设工作汇报，聚焦综治中心规范化建设、普法强基补短板、矛盾风险排查化解、命案防控、社会综合治理等重点工作，靶向发力、精准施策，持续提升全乡法治政府建设科学化、规范化水平
（二）带头尊法学法，提升法治素养
将习近平法治思想、宪法法律及党内法规系统纳入党委理论学习中心组学习范畴，组织开展政策法规专题学习10期、覆盖900余人次，举办领导干部法治专题培训及警示教育14场次。党政主要负责人率先垂范尊法学法守法用法，带头讲授法治专题党课，在重大决策前严格征询法律顾问意见，示范引领全乡党员干部强化法治思维、提升依法办事能力。严格执行领导干部述职述廉述法制度，将法治建设履职情况纳入考核评价与选拔任用核心依据，倒逼责任闭环落实。
（三）强化监督考核，确保落地见效
将法治政府建设工作全面纳入年度绩效考核核心体系，通过定期开展专项督查切实压实工作责任。对督查发现的问题逐项建立整改台账，明确整改时限、责任主体，实行销号管理，确保问题整改落实到位。畅通多元监督渠道，通过设立法治建设意见箱、公开监督举报电话等方式，广泛收集群众意见建议，做到件件有回音、事事有着落。健全完善行政执法监督机制，对乡综合行政执法队执法活动开展全程跟踪监督，严格规范执法流程与执法文书制作，确保执法行为合法公正、程序严谨规范。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法规范化水平有待提升
执法人员专业化培训不够系统深入，执法规范化水平有待提升。部分执法人员在处置新业态监管、复杂矛盾纠纷等事项时，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。执法程序、文书制作等细节规范度不足，存在调查取证不够全面、法律适用说理不够透彻等问题。
（二）法治宣传精准度仍需提高
普法宣传精准度不足，内容与不同群体需求契合度不高，对老年人、青少年等重点群体的精准普法未有效触达，偏远村社因交通等因素存在覆盖短板，呈现“大水漫灌”有余、“精准滴灌”不足的问题。
（三）基层法治人才队伍薄弱
村级法律顾问多为兼职，投入基层法律服务的时间和精力有限，“法律明白人”队伍业务能力参差不齐，难以满足群众日益增长的法律服务需求。
四、下步工作计划
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，提升依法履职能力
将学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习和干部教育培训的核心内容，常态化开展政策法规专题学习与法治素养提升培训。聚焦执法实践需求，强化分领域、分层级执法技能系统化培训，配套开展实战化演练，以学促练锤炼过硬执法本领。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程、统一执法标准，持续提升执法工作的规范化、制度化、精细化水平，切实以法治思维和法治方式推动各项工作提质增效。
（二）优化法律服务供给，夯实基层法治根基
完善公共法律服务体系，推行“法律顾问+法律明白人+网格员”联动服务模式，织密基层法治服务网络。加大法治人才培育力度，充实专职法治工作力量，常态化开展基层法治队伍业务培训。聚焦乡村振兴、民生保障等重点领域，靶向开展专项法律服务行动，为群众生产生活和市场主体经营发展提供精准高效的法治保障。
（三）创新法治宣传教育，营造浓厚法治氛围
开展精准普法行动，结合不同群体需求制定个性化方案，重点强化老年人反诈、青少年法治安全教育等针对性宣传。丰富普法载体，打造法治文化广场、示范街巷等实体阵地，升级线上普法平台，推出接地气的普法作品。探索普法品牌建设，吸纳社会力量参与，推动法治文化与乡村传统文化融合，厚植尊法学法守法用法氛围。
（四）健全依法治理机制，提升基层治理效能
深化新时代“枫桥经验”实践，完善“三事分流”矛盾化解机制，加强“公调对接”等联动建设，依托乡村两级综治中心实现矛盾纠纷“一窗受理、一站调处”。推进民主法治示范村创建，提升基层自治法治化水平。强化政务公开标准化建设，拓宽监督渠道，健全行政权力监督制约机制，确保权力在法治轨道运行。
安乐乡人民政府
2026年1月13日
