2025年，新桥镇深入贯彻习近平法治思想精髓要义，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、州、县关于法治政府建设的各项决策部署，立足镇域发展实际，锚定法治政府建设航向，以“党建铸魂、本土赋能、精准施策、惠民暖心”为核心理念，将法治建设与乡村治理相融、与群众期盼同频，以法治之力护航乡村振兴，以法治之效守护民生福祉，在平安新桥、法治新桥的建设征程上步履铿锵、行稳致远。现将全镇法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作情况
（一）强化政治引领，擘画法治建设“新桥蓝图”。万山磅礴，必有主峰；法治征程，党建为魂。一年来，新桥镇始终坚持党对法治建设的领导，坚持从讲政治、谋全局的战略高度，切实加强对全镇法治建设和依法行政工作的组织领导。一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员充分履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。成立以镇党委书记为组长，镇长任常务副组长，其他党政领导班子成员任副组长，各办（中心、队）为成员的依法治镇工作组，带头信法、坚决守法，严格执法。 二是镇党委坚持每月专题研究法治建设和依法行政工作，每季度听取重点工作情况汇报，半年进行督查督办，通过强化责任落实，形成“纵向到边、横向到底”工作体系，为全年工作任务完成奠定了坚实基础。三是淬炼“关键少数”，严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入“第一议题”学习内容，全年组织领导干部专题学法5次、法治研讨5场，推动领导干部带头尊法学法守法用法，以“头雁效应”引领全民崇法风尚。四是夯实队伍根基，配齐配强平安法治办专职力量，整合平安法治办、司法所、派出所、法律顾问、法律明白人等专业资源，在15个村组建15支村级法治服务小分队，将法治工作纳入村各村日常工作，层层压实责任，形成上下贯通、左右协同的法治工作合力。
（二）强化执法队伍建设，锻“执法铁军”。“工欲善其事，必先利其器；为政之要，惟在得人”。新桥镇现有镇综合行政执法队、镇综合应急救援队和镇综合行政执法治理应急救援队各1支，队伍创建至今坚持“严管厚爱结合、选育用管并重”原则，把执法队伍建设作为法治政府建设的基础性工程来抓，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良的基层执法铁军。一是严把“入口关”，规范队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全镇61名干部通过行政执法资格考试，持证率达在职在编干部总人数的91%，持证上岗率100%；完善执法人员信息公示制度，通过政务公开平台，公开执法人员姓名、执法证号、执法范围等信息，主动接受群众监督，倒逼执法人员规范履职。二是持续充实基层普法队伍，紧扣基层实际，组建镇村普法工作队15支，遴选培养村“法律明白人”123名，培育农村学法用法示范户30户，组建普法志愿队伍15支，充分发挥各类志愿服务群体在法治宣传教育中的引领作用。三是严把“四维审策”关口，创新建立“法律顾问前置+本土乡贤参审+合法性审查+风险研判”四重决策防线，聘请政府法律顾问1名，在15个村全面落实“一村一法律顾问”“一村一法官”“一村一法治副村长”制度，邀请“五老”参与人民调解，从源头上杜绝“拍脑袋”决策，确保每一项决策都经得起法律检验、群众评判、历史考验，达到为群众提供免费的法律服务，为法治建设工作助力效果。
（三）严格落实政务公开，让去权利在“阳光”下运行。扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开，及时准确做好信息公开。推进基层政务公开制度化、标准化、信息化建设，做好政府规章和规范性文件的清理和统一公开，完善主动公开基本目录清单。完善政务公开平台，强化政府网站与政务新媒体的风险隐患排查，推进政府公报数字化利用。坚持按时按要求在党务政务公开栏公开党务政务信息和在县政府门户网站公开信息，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委执纪监督和社会舆论监督，虚心听取群众的意见，认真办理建议、诉求，用规范透明的工作凝聚人心、汇聚力量。
（四）筑牢依法行政“压舱石”，促进行政规范。新桥镇秉持权由法定、权依法使原则，筑牢依法行政，促进行政规范，同时摒弃基层行权“重形式、轻实效”误区，以本土化决策、场景化执法为抓手，让依法行政贴合基层实际、彰显新桥特色。一是紧紧围绕“依法行政、规范执法、服务群众”的工作宗旨，全面推进综合行政执法改革，不断提升执法水平和服务质量，针对执法队员存在执法业务生疏、行政执法意识不强等实际，确立了“思想建队、学习强队”的工作思路，坚持抓好执法队员的业务学习和培训工作，重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全治理技术技能等知识，并注重在实践中总结经验，有效提高了执法队员的行政执法业务能力。全年共办理各类案件8起，处罚金额3.18万元，有效维护了全镇的社会秩序和市场环境。二是深耕“场景化执法”实践，全面落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法信息监督，纵深推进全镇综合行政执法，定期开展行政执法工作评议，创新开展“执法进田间、服务到门口”活动，将执法检查与政策宣传、问题整改相结合，推行“柔性执法+说理式执法”，做到执法有力度、有温度，让“法安天下”的底色更加鲜明。三是打造“群众沟通畅通化”品牌，畅通投诉举报渠道，及时回应和处理群众反映的问题，“十四五”期间督促各执法站所全面开展自查自纠的同时，专班畅通电话、网络、信函等举报渠道，指定专人负责线索管理。针对重点领域和关键环节，组织开展专项案卷评查9件次和实地企业暗访3场次，群众满意率稳步提升。
（五）创新源头化解的治理模式，德法相融织“枫桥经验”之网。新桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，融合“法安天下、德润人心”的中华治理智慧，立足镇域矛盾特点，创新构建“源头预防、分级化解、德法联调、闭环处置”的新桥特色矛盾化解体系，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为常态。一是织密“网格吹哨”排查网络，健全完善镇、村 、组三级网格214个，配齐专（兼）职网格员218名，深入推行“十户一体”共建共享治理模式，推选出中心户长751名，推行“网格员每日巡查+村级每周排查+镇级每月研判+重大节点专项排查”机制，建立矛盾纠纷“低、中、高”三级预警台账，紧盯婚姻家庭、邻里边界、涉农用工等易激化矛盾领域，全年排查各类矛盾纠纷230件，做到早发现、早介入、早化解，从源头上掐断矛盾升级的“苗头”。二是建强“德法联调”阵地，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，创新设立“每周二矛盾纠纷调解日”，以镇、村干部都是调解员，吸纳老党员、老干部、乡贤等组成“五老”调解团，用“乡音讲法、乡情说理、村规辅调”的方式化解矛盾，全年成功调处矛盾纠纷222件，调处成功率达96.5%，真正实现“案结事了人和”。三是做优“靶向信访”服务，严格落实《信访工作条例》，推行“综治中心接访+带案下访+包案化解+回访巩固”闭环工作机制，针对45件上级部门信访交办件，每个信访件成立调解小组，镇领导带头化解，实行“一人一案一策”，既依法解决群众合理诉求，又做好心理疏导、政策解释。全年受理上级部门信访交办件45件，办理完成45件，办结率100%；同时加强信访法治宣传，引导群众树立“办事依法、遇事找法”的理念，让法治成为群众表达诉求、解决问题的首选路径。新桥镇持续保持辖区“零命案”，全镇社会大局和谐稳定。
（六）坚持宣传教育，涵养全民守法“新风尚”。法安天下，德润人心，新桥镇始终坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入日常工作，在学习、宣传上持续发力。一是将习近平法治思想纳入中心组学习和党员干部培训的年度计划，确保了法治思想学在日常、抓在经常。二是建立健全领导干部带头学法，职工会、政府办公会、党委会学法常态化，领导干部带头讲法、用法。三是打造“新桥式”普法品牌。新桥镇打破传统“摆摊设点、发资料、讲政策”的单一普法模式，紧扣镇域群众结构特点，打造“本土化、精准化、场景化、趣味化”的新桥普法品牌，让法治宣传从“纸上”走到群众身边、从“会场”走进田间地头，让法治理念融入乡村日常生活。四是精准施策，定制“靶向普法菜单”，针对农村老年人、青少年、种植养殖大户、外出务工人员等不同群体，梳理制定差异化普法清单，重点围绕反诈防骗、婚姻家庭、土地承包、安全生产、农民工维权等与群众生产生活密切相关的法律法规开展普法，做到“群众需要什么，我们就普及什么”。一年来共开展普法宣传30余场，发放各类普法宣传材料30000余份，覆盖15个村委会，各个村民小组，覆盖16660余人次。
（七）狠抓廉政建设，压实责任“链条”。坚持把党风廉政建设作为全镇重要工作，完善上下贯通、层层负责的主体责任链条，形成层层抓落实的工作格局。建立重点岗位人员定期约谈警示制度，实行镇党委书记与党政班子成员、镇长与副镇长、分管领导与分管站所负责人、挂点领导与挂点村委会负责人、站所负责人与站所干部、村委会总支书记与坐班干部定期进行廉政谈话制度，以及班子成员定期与分管站所和挂点村委会研究党风廉政建设制度，全年召开全镇警示教育大会12次，镇、村干部廉洁自律防线进一步筑牢，全镇党风廉政建设纵深推进。
二、存在的问题
2025年以来，在法治政府建设的实践中，新桥镇虽探索出一系列特色做法、取得一定成效，但对照习近平法治思想的要求、上级的部署和群众的期盼，仍存在一些短板与不足：一是基层执法的本土适配能力仍需提升，部分执法人员面对涉农执法、乡村治理复杂场景的应对能力不足，柔性执法、精准执法的水平有待进一步锤炼；二是普法宣传的精准度和创新性仍需加强，针对外出务工人员、留守儿童等群体的普法力度仍需加大，本土普法品牌的影响力有待进一步提升；三是部分干部对法律法规学习不深，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。
三、 下步工作打算
新的一年，新桥镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提升法治政府建设能力和水平，以问题为导向、以实效为目标、以特色为抓手，持续深化法治政府建设的新桥实践，补短板、强弱项、提质效，努力将新桥打造成为基层法治政府建设的特色样板。一是强化党建引领，持续擦亮特色品牌，进一步完善“书记抓总、专班攻坚、镇村联建、岗责闭环”工作体系，加大法治建设考核力度，推动法治建设与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，以责任落实倒逼工作落地。二是提升执法能力，持续打造场景化执法模式，加大执法人员培训力度，开展实战化演练，提升执法人员的法律素养和现场处置能力，推动柔性执法、精准执法成为基层执法常态。三是创新普法模式，持续做强新桥普法品牌，加大针对各类群体的精准普法力度，打造本土化普法品牌，推动法治宣传教育走深走实、入脑入心。四是持续深化多元解纷，持续完善本土化解机制，提升部门之间、镇村之间的联动协作效率，加强镇、村调解员疑难复杂矛盾纠纷化解能力培养，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2026年新桥镇将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，持续深耕具有新桥特色的法治政府建设之路，以法治之力护航发展、以法治之智破解难题、以法治之温守护民生，奋力谱写新桥法治。
新桥镇人民政府
2026年1月30日
