2020年，牟定县人力资源和社会保障局在县委、县人民政府的正确领导和法制部门的业务指导下，行政执法工作全面推进，为人力资源和社会保障事业营造了良好的法治环境。现将我局2020年度行政执法工作报告如下：
一、主要工作
（一）加强干部职工行政执法教育培训，提升行政执法能力。一是坚持干部职工学法制度、坚持一月学一法制度、会前学法制度，制定学习计划，通过集中学习、专题培训、案例研讨等方式，认真组织干部职工加强人力资源和社会保障法律法规以及行政执法相关法律法规的学习教育培训，积极开展人社系统窗口单位业务技能练兵比武竞赛活动，加强业务知识学习，提升业务技能，全面提高行政执法人员的业务素质和行政执法的能力。经过培训考试取得仲裁员证15人，取得行政执法证30人，为劳动监察执法、行政执法、调解仲裁工作奠定坚实基础；二是组织干部职工参加各类法律法规知识竞赛、培训考试以及省、州人社部门举办的专题法治培训，加大基层劳动保障公共服务机构工作人员相关法律法规的培训力度和业务指导组织专题培训讲座，全面增强人社系统干部职工的法治意识和法律素质，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法，提升干部职工的行政执法水平。
（二）提升法治宣传教育成效，营造维权氛围。2020年牟定县人力资源和社会保障局采取深入企业现场宣传、线上培训、线下培训、发放宣传资料等方式宣传劳动保障法律法规及政策活动，发放宣传资料3500份，线上培训参与686人次，线下培训620人次。加大对《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律、法规、政策知识的宣传力度，进一步提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，促使用人单位增强自觉遵守劳动保障法律法规的意识，按时足额支付劳动者工资。宣传引导农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益。
（三）加强劳动保障监察执法力度，根治欠薪工作取得明显成效。一是抓组织领导，凝聚治欠合力。国务院、省、州根治欠薪冬季专行动部署会议召开以后，牟定县人民政府高度重视，先后召开一次动员会和一次推进会议，对根治欠薪工作目标任务、工作措施作了全面细致的安排。同时县政府常务会议专题听取了专行动推进情况汇报，对存在问题作了再研究，对工作责任作了再压实。在县人民政府的重视推动下，县级各成员单位均进一步明确了一名副局长、一个具体股室负责专项行动任务的落实，公布了欠薪举报电话，派出专人参与到专班开展工作，合力治欠的氛围已然形成。二是抓隐患排查，精准推动落实。在全县各单位开展自检自查的基础上，治欠专班对辖区在建工程项目、砖瓦窑、劳动密集型企业开展了全面排查检查，共检查在建项目43个，其中政府投资项目37个（含政府与社会资本方合作项目2个）、非政府投资类项目6个，检查劳动密集型企业16个，检查存在欠薪隐患已限期整改。排查项目全部建立了《在建项目清单》《工程建设项目保障农民工工资支付制度落实台账》《欠薪工作台账》，并通过《政务督查》进行交办和责任明确，确保了问题有人认领、整改责任有人落实、工作推进有的放矢。三是抓制度落实，强化源头治理。坚持把保障农民工工资支付“六制一金”制度作为根治拖欠农民工工资问题的最有力抓手，以专项行动为契机，盯住排查出的项目逐一抓落实，久久为功，不断提升工程项目“六制一金”制度落实率和执行率，持续提升治欠保支工作源头化治理水平。截至目前，排查出的43个在建工程项目，“一金”落实率达100%、“六制”落实率达90%。我们进一步规范了农民工工资保证金和应急周转金管理，确保资金收退规范和完整。四是抓案件办理，确保问题清零。按照全州根治拖欠农民工工资工作领导小组三日一调度和州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室一日一调度的统一部署，我县于2021年1月25日起至2月10日前，集中加大对欠薪案件线索办理力度，做到收到一起及时办结、销账一起，实现春节前举报投诉欠薪案件办理动态清零，春节期间平稳祥和。截至2021年2月10日，全县共收到“全国根治欠薪线索反映平台”欠薪线索16条，已全部办结，办结率100%。收到云南人社12333举报投诉线索16件，全部办结，办结率100%。同时，化解欠薪陈案3件，帮助166名农民工追回欠薪338.5万元。
二、下步工作计划
一是加强对劳动保障法律、法规、政策业务知识的学习，努力提高行政执法水平；二是加大劳动保障法律、法规、政策的宣传力度，促使用人单位自觉遵守各项劳动保障法律、法规，增强劳动者的维权意识；三是加大日常巡查的工作力度，督促用人单位贯彻执行国家劳动保障的法律、法规、规章制度，抓好用人单位履行各项劳动保障规章制度的监察工作；四是主动监察，每季度开展一次用人单位支付工资情况的专项检查活动，对所有用人单位工资支付情况进行一次全面的检查。对存在拖欠行为的，进一步核实工资拖欠数额，督促用人单位作出清欠方案，限期支付工资。对各乡（镇）人民政府及有关部门开展工资清欠工作情况进行督促检查，对工作不力的，要督促其加大工作力度，确保清欠工作任务取得实效；五是常态化受理投诉、举报案件，依法纠正和查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为。畅通渠道，解决好农民工欠薪“投诉有门”问题；六是要源头治理，全面落实“六制一金”制度。各工程建设行业主管部门要把好招投标、开工、工程款拨付等关键环节，督促施工单位落实“六制一金”制度。
牟定县人力资源和社会保障局
2021年2月26日
