根据《楚雄州财政局关于提前下达 2025 年中央农业相关转移支付资金的通知》（楚财农〔2024〕168号）的要求，为圆满完成我县2025年2.5万亩大豆玉米带状复合种植任务，确保我县玉米产能稳定、持续提高大豆自给率，实现粮食增产增收，最终实现粮食等重要农产品稳产保供，特制定本方案。
一、指导思想
以党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想、2025年中央一号文件精神、省州县农业农村会议精神为指导，按照中央“依靠自身力量把饭碗牢牢端在自己手中、口粮绝对安全”的总体要求，围绕“藏粮于地、藏粮于技”这个中心，确保粮食安全。
二、项目实施范围及规模
（一）实施范围：全县七乡镇。
（二）总体规模：2.5万亩，其中：共和镇0.4万亩、江坡镇0.38万亩、新桥镇0.4万亩、凤屯镇0.33万亩、安乐乡0.42万亩、戌街乡0.32万亩、蟠猫乡0.25万亩，合计2.5万亩。
三、技术路径及种植模式
（一）技术路径。充分利用高位作物玉米的边行优势，扩大低位作物大豆的受光空间，通过调控行株距，实现玉米种植密度与净作相当，大豆种植密度达到净作的70%，实现一年两收，达到稳玉米、扩大豆的目的。
（二）种植模式。
1.宽窄行种植模式一：带宽2.0m，玉米、大豆行比为2: 3，窄行0.4m种两行玉米，宽行1.6m种3行大豆，大豆行距0.3m， 大豆与玉米行间距0.5m。（县、乡级样板必须采用此模式）
2.宽窄行种植模式二：带宽1.8m，玉米、大豆行比为2: 2，大行距1.4m，小行距0.4m，间种大豆2行，行距0.3m，玉米与大豆间距0.55m。
四、实施方式
（一）提高政治站位，种植任务落到实处。各乡镇要站在确保粮食安全的高度，认真落实好2025年2.5万亩大豆玉米带状复合种植任务。以村委会为单位，选择群众基础好、种植水平高、耕地条件能满足种植的区域作为重点，积极引导农户、种植大户、家庭农场、专业合作社、新型经营主体等参与种植项目，确保任务高质量完成。
（二）科学规划、合理布局，及时上报施方案。各乡镇要按照县级实施方案，结合本乡镇实际，3月25日前完成本乡镇实施方案的制定和面积落实，方案要明确项目区涉及的村委会、村民小组、农户等基本信息，由分管领导签字，加盖乡镇政府公章，于3月30日前报牟定县农业农村局。
（三）强化示范引领，带动产业发展。确保2.5万亩大豆玉米带状复合种植项目圆满完成，辐射带动全县大豆产业的发展，为今后常态化开展大豆玉米带状复合种植奠定基础。2025年计划在七乡镇继续实施4000亩大豆玉米带状复合种植示范样板，样板要求集中连片200亩以上规模，面积均包含在下达到各乡镇的任务数中，其中：县级样板1200亩，乡级样板2800亩，每个乡镇不少于400亩。
五、补助范围、标准及兑付流程
（一）补助范围
列入2025年我县大豆玉米带状复合种植规划区域范围内自愿参加的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、新型农业经营主体等实际生产经营者。
（二）补助标准
1.县、乡示范样板（宽窄行种植模式一）：亩均补助400元，含机耕机耙、大豆种子、复合肥、除草农药。
（1）机耕机耙。160元/亩。
（2）大豆种子。 4公斤/亩（价值60元）。
（3）15:15:15复合肥。40公斤/亩（价值140元）。
（4）除草农药（含矮壮素）。瓶（袋）/亩（价值40元）。
2. 常规复合种植（宽窄行种植模式二）：亩均补助100元。
（三）补助兑付方式及流程。
1.兑付方式：
（1）物化补助（大豆种子、复合肥、除草农药）。由县农业农村局集中招标采购统一调供到样板区村委会，在乡镇农业农村服务中心监督下按照实际发生面积由各村委会发放到种植主体。
（2）机耕机耙补助。机耕机耙补助资金按照实际发生面积农户自行耕种的，通过“一卡通”兑付到农户，乡镇统一组织机耕的兑付到机手。
（3）现金补助（宽窄行种植模式二）。补助资金按照财政部、农业农村部有关中央财政补贴资金的使用要求采取县级兑付制，通过“一卡通”兑付到农户。
2.流程：项目完成后，各乡镇以村委会为单位于2025年6月30日前完成验收、造册、收集核验租地协议并签署审核意见（10亩以上含10亩），建立完整的工作台账和电子档案；张榜公示，确认补助面积和补助金额后，在各村委会醒目的地方张榜公示七天无异议后录入“一卡通”兑付系统汇总效验造册，经乡镇长签字并加盖公章，纸质表册及电子文档一并报县农业农村局，经审核后完成补助资金的兑付。
五、强化资金监管
（一）严格监管，专款专用。项目资金实行专款专用，严禁挪作他用，对计划未落实、工作不力、资金使用管理出现严重违规问题的乡镇坚决退出大豆玉米带状复合种植项目，并不再对涉农项目进行扶持。
（二）严格审核，精准使用。县农业农村局、各乡镇人民政府在补助资金审核审批工作中，各负其责，要做到精准审核、精准审批，严禁向不符合条件的生产经营主体分配资金或者擅自超出范围和标准分配或使用补助资金，如违规使用，造成项目资金流失及违规违纪的，按照相关规定移交纪检监察部门处理。
牟定县农业农村局
2025年3月11日
