营商环境是经济发展的“生命线”，是吸引投资、激活活力的“金名片”。“十四五”以来，云南省楚雄彝族自治州牟定县深入贯彻落实中央、省、州关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，牢固树立“营商环境就是生产力、竞争力”的理念，锚定“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的目标，持续打造“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上清心”的“妈妈式五心服务”营商环境品牌，为全县经济社会高质量发展注入强劲动能。
情感暖心，厚植重商安商亲商沃土
牟定县以母亲般的温情关怀，让企业放心投资、安心发展、舒心生活。成立由县委、县政府主要领导任双组长的营商环境工作领导小组，制定多项相关文件，将“五心服务”理念贯穿全过程。建立三级挂钩联系机制，选派骨干担任“驻企服务员”“项目管家”，主动深入企业一线。2025年年底，累计上门走访经营主体9000余个，收集意见建议100余条，解决企业问题1200余件，企业诉求响应率、问题办结率均达100%。同时，搭建政企沟通常态化平台，提高便民设施覆盖率，为企业提供全方位贴心保障。
行动贴心，构建全周期精准服务体系
牟定县以母亲般的细致与周全，变“企业找服务”为“政府送服务”。建立重点项目前期服务专班，推行“妈妈式帮代办”服务，审批时限大幅压缩。深入推进“放管服”改革，实施“五减五优”行动，政务服务事项网上可办率、全程网办率显著提高，企业开办时间大幅缩短。聚焦企业融资难题，搭建“政银企”对接平台，推出特色金融产品，2025年累计为企业发放贷款10余亿元，落实减税降费2.2亿元。
措施用心，创新务实高效服务举措
牟定县以母亲般的责任与担当，用心服务换取企业舒心发展。推进县、乡、村三级政务服务平台硬件升级，规范建成各级便民服务（中心）站和村小组代办点。建成牟定县智慧政务服务中心，开通“一部手机办事通”，在全省率先推行“区块链+行政执法和监督平台”，建立“企业服务微信群”。推行“综合查一次”制度，建立涉企案件绿色通道，常态化开展“局长进大厅、股长走流程”活动，设立“办不成事反映窗口”，确保企业群众疑难事项得到解决。
机制顺心，构建规范有序服务保障
牟定县以母亲般的周全与稳妥，让企业办事顺心、省心、放心。建立“周调度、月通报、季考评”推进机制，将营商环境工作纳入年度综合绩效考核。健全协同联动机制，建立涉企服务联席会议制度，打破部门壁垒，实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个平台管服务”。健全监督考核机制，常态化开展明察暗访，出台问责办法，对不作为、慢作为、乱作为等行为严肃追责问责。
关系清心，筑牢亲清政商关系底线
牟定县以母亲般的纯洁与无私，做到服务有温度、交往有尺度、用权有法度。制定正面清单、负面清单，明确政商交往“可为、不可为”事项。全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，公开行政权力运行流程，深化“互联网+监管”，确保公共资源交易公开、公平、公正。开展“廉洁服务标兵”评选，引导干部职工严守纪律底线，严肃查处涉企违纪违法案件。
经过持续发力，牟定县“妈妈式五心服务”品牌效应持续凸显，营商环境实现质的提升、量的突破。2025年全策划包装招商引资项目145个，促成新签约项目90个，完成引进省外到位资金23.89亿元，实际利用外资117万美元。目前全县经营主体总量达30240户。
下一步，牟定县将持续深化“妈妈式五心服务”内涵。再升级服务理念，把企业满意作为第一标准；再深化改革创新，推进智慧政务建设；再强化要素保障，降低企业成本；构建更加健康的亲清政商关系，全力打造公平、透明、可预期的优质营商环境，为谱写牟定“十五五”高质量发展新篇章提供坚强保障。
