今年以来，牟定县将乡镇党委书记、派出所所长、村党总支书记“三支队伍”建设作为基层治理效能提升的关键抓手，通过明晰权责、联动协作、力量下沉，实现力量叠加、效能倍增。
明确乡镇党委书记基层治理“总指挥”职责，统筹派出所、村级组织两级力量，搭建层级清晰、权责明确的治理架构。坚持将“三支队伍”建设与平安建设、矛盾化解、乡村发展等重点工作同部署、同推进、同落实。依托镇综治中心实体化运行，建立“周碰头、月调度、季研判”工作机制，常态化开展会商研判与工作调度。每周乡镇党委书记与派出所所长进行形势会商，各村党总支书记定期报送重点攻坚、矛盾化解、问题处置情况，实现信息互通、工作共抓、难题共治。同时，乡镇党委书记带头下沉一线，对群众诉求、矛盾纠纷、安全隐患实行清单交办、销号管理，推动问题就地解决、服务一线落实。
充分发挥公安力量专业化、法治化优势，压实派出所所长“安全主责”，主动承接党委部署、主动服务村级治理。全面推行“一村一警一助理”“十户一体一网格”模式，全县89个村实现驻村民警全覆盖，各村党总支书记兼任警务助理，常态化开展重点区域巡查和风险隐患排查，织密治安防控网络。推动驻村民警兼任网格员，将警务工作与网格排查、矛盾调处深度融合，坚持抓早抓小、源头管控，联动村级组织就地化解邻里纠纷和民生矛盾，最大限度减少矛盾上行、风险外溢，实现形式与内容的深度融合。统筹派出所、司法所、综治中心力量抱团联动，推行“警务下沉、服务上门”工作模式，把治理触角延伸到群众家门口。今年以来，全县矛盾纠纷化解率达98%，治安、刑事案件发案率持续下降，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
持续建强村级党组织战斗堡垒，打通政策落实、治理落地“最后一公里”。村党总支书记积极推进党组织建设，管好用活驻村民警、村组干部、网格员队伍，筑牢基层治理组织根基。建强基层治理专业化队伍，全县配齐网格长6633名、“法治村委会副主任”89名、“法律明白人”445名。健全村级法治体系，持续提升群众自治水平，江坡镇江坡村获评全省先进基层群众性自治组织，“五全治理”经验入选全省乡村治理典型案例。依托全县搭建的“十户一体一网格”微网格体系，常态化落实基层治理工作机制，精准解决群众急难愁盼问题364件。全县因地制宜，在城区推广时光里小区“高级警长＋红色物业＋志愿者”模式，农村深化蟠猫古岩“5×2”村级警务团队建设，城郊接合部延伸“代氏工作法”，瓜果蔬菜集中地推行“百园平安”果蔬警务，切实把治理成效转化为惠民实效和发展实效。
通过“三支队伍”融合发力，推动全县基层治理从“单兵作战”向“协同共治”转变，力量叠加、效能倍增的治理优势正加速转化为乡村善治的生动实践。
