近年来，随着城中村改造，导致留守老龄住户上下楼困难，出行不便，独居老人、留守老人的内心孤独，缺少后辈关爱等问题成了社会发展不和谐因素。牟定县认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快健全完善老年社会保障、养老服务、健康管理体系，着眼解决老年人的急难愁盼问题，把老年人健康服务、管理与社区基层治理相结合，构建起了“共驻共建，共治共享”的社区基层治理和老年人健康服务新格局，让老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。
一、主要做法。（一）聚焦居住环境安全整洁，实施改造提升工程。兴和社区着力把创建全国示范性老年友好型社区与开展爱国卫生“7个专项行动”、创建国家级卫生县紧密结合，对6个商住小区，3个自建小区全面开展安全隐患、消防安全问题排查，发现整改问题28个。完成共和中心敬老院及6个小区的适老化改造，有效降低老年人生活风险。（二）聚焦出行设施便捷完善，解老年人出行之难。围绕建设设施完备、出行便捷的社区公共服务体系，整合相关部门项目，着力解决老年人出行、休息、娱乐、健身等日常生活中的急难愁盼问题，完成6条主街道11公里的适老化、标准化改造，主要路口均设有无障碍坡道，街道中央增设鲜花隔离栏7000米，实现人车分离、绿化美化，最大限度保障老年人出行安全。改造提升4大公园，建设口袋公园11个，在老年人集中活动场所及主要路口增设休息座椅，新建洗手台18个，改造智能化、适老化公厕5座，实现主要路段、老年人聚集地公厕、洗手设施全覆盖。在老年人聚集场所建设学雷锋志愿服务站3个，新建老年人体育活动中心1个，建设老年大学一所，改造建成老年幸福食堂2座，社区老年人生活、出行、休息、娱乐、健身等公共服务体系、设施设备进一步健全完善。（三）聚焦重点人群，促进医疗卫生服务优质便捷。坚持以基本公共卫生服务和特殊人群上门医疗服务为抓手，通过家庭医生签约形式，定期为辖区65岁以上老年人提供生活方式、健康状况、体格检查、中医药健康管理服务等基本公共卫生服务。对于行动不便的老年人提供上门医疗服务200多人次，监测健康状况及用药指导100多人次。（四）聚焦服务提质，创新社区老年人管理服务模式。社区建立“茅州先锋爱心驿站”“云岭茅州爱心敬老服务站”，组建“红旗”党员帮扶服务队，定期开展“进街道、进小区、进楼院、进家庭”志愿服务2600余人次，解决老年人实际问题173个。构建以“社区党总支—社区大党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级架构指挥平台，组建9个网格（小区）党支部、136个楼栋党小组、201户党员中心户，成立红色物业党支部1个，小区业委会、监委会和调委会各9个；在健全指挥平台的基础上，推行“日常巡查、调度派遣、协调处理、跟踪回访、评价办结”的“民情五步工作法”，收集和解决老年人反映的困难问题95件，对独居、空巢、失能、计划生育特殊老年人推出个性化服务，定期入户探访慰问，在社区居家养老服务中心、化湖广场定期开展活动，丰富老年人的生活方式。积极为老年人开展心理疏导、居家养老、矛盾调解、法律援助等服务。积极开展健康知识讲座，并针对诈骗事件频发现象，大力推广防诈骗宣传教育，让“银发社会”远离诈骗。
二、主要成效。通过健全完善老年社会保障、养老服务、健康管理体系，全力补齐老年人生活、出行、健康等公共服务设施短板弱项，优化提升老年人服务管理，着力解决养老领域的急难愁盼问题，老年人的获得感、幸福感、安全感不断提高。最大的收获是在为老服务中，进一步筑牢了以人民为中心的发展思想。最大的启示是人口老龄化是我国今后较长一个时期的基本国情，要持续实施积极应对人口老龄化国家战略，加强养老服务设施供给，发展养老事业和养老产业，有效推进老龄工作，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。（供稿人：陈晓琼）
