2024年，牟定县委、县人民政府始终把儿童发展作为社会可持续发展的重要资源，坚持儿童优先原则，坚持以儿童全面发展为主线，围绕“规划”目标，抓常规，攻重点，克难点，儿童“规划”目标总体进展顺利。县统计局认真履行“规划”实施中的统计监测职能，现分析如下：
一、《儿童发展规划》实施总体情况
2024年《牟定县儿童发展规划》涉及儿童与健康28指标、儿童与安全4项指标、儿童与教育14项指标、儿童与福利24项指标、儿童与家庭3项指标、儿童与环境6项指标和儿童与法律保护16项，共7个领域95项指标，已达标89项，未达标 6项，达标率为93.68%。
（一）儿童事业与经济社会稳步发展。2024年是推进实施“十四五”规划、建设全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。全县紧紧围绕县委“富民、兴企、强县”发展目标 ，稳增长提质效、快转型强升级、激活力增动能，抓统筹惠民生、守底线保安全，全力以赴抓项目、育产业，经济社会发展稳中向好。2024年全县实现地区生产总值116.96亿元，增长2.84%；全年完成固定资产投资86.8亿元，同比增长6.9%；社会消费品零售总额38.4亿元，同比下降8.4%；全县完成一般公共预算收入5.19亿元，同比增长8.6%；全县完成一般公共预算支出20.4亿元，同比增长1%；城镇常住居民人均可支配收入为48556元，同比增长3.8%；农村常住居民人均可支配收入为17406元，同比增长7.3%。
（二）县城建设不断推进。2024年，牟定县城建成区面积达5.04平方千米，城区常住人口6.56万人，常住人口城镇化率达45.33%，城区道路总长达49.384千米，总面积达122.77万平方米，县城路网密度达9.80千米/平方千米，县城道路面积率达24.36%，雨水管网长达88.57公里，污水管网长达87.11公里；县城建成区绿地面积达204.71公顷，绿地率达40.62%，公园绿地面积达773312平方米，人均公园绿地面积达14.87平方米。县城区公共供水普及率100%，城区生活污水集中处理率100%，城区生活垃圾无害化处理率100%。县城共有路灯2271杆12043盏，城市道路装灯率达100%。
二、儿童在各领域的发展情况
（一）儿童与健康。儿童健康水平明显提升。2024年，覆盖城乡的儿童健康服务体系更加完善，儿童医疗保健服务能力明显提升，儿童死亡率保持较低水平。孕前优生健康检查目标人群覆盖率达109%，产前筛查率95.6%，新生儿遗传代谢疾病筛查率达99.9%，儿童参加城乡居民医疗保险人数2.25万人，孤儿参保人数12人。5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率均在控制目标以内，儿童营养健康状况明显改善。0—6岁儿童管理惠民政策落到实处，免疫规划工作成效显著，儿童免疫有了保护屏障。新入园儿童体检率100%；进行卫生保健工作评价17家，周期内均完成所有幼儿园的卫生保健指导，极大地增强了我县儿童健康水平。
（二）儿童与安全。强化儿童安全教育，持续在各学校开展治安安全、交通安全和消防安全等知识及自护自救技能活动，儿童安全意识与自我保护能力有效增强。儿童伤害防控体系更加健全。制定了针对留守儿童、流动儿童、困境儿童的伤害防控措施，加大对校园及周边环境的整治力度，加大对儿童食品的安全监管，婴幼儿配方乳粉食品安全抽检合格率达100%。
（三）儿童与教育。切实保障对教育事业经费的投入，2024年，国家财政性教育经费总投入4.29亿元，为教育事业的发展奠定了坚实的基础。为依法保障适龄儿童接受义务教育机会的均衡，对义务教育阶段学生一律免试划片就近入学。充分关注弱势群体的受教育权，每个孩子都有了平等受教育的机会。儿童享受优质保教质量基本实现。少年儿童接收优质教育得到较好落实，小学学龄儿童净入学率达99.99%，女生达99.97%；初中阶段净入学率达99.97%；九年义务教育巩固率达98.8%。女生接受高中教育、特殊教育和继续教育的人数占比持续增加。高中阶段毛入学率达97.11%。中小学三类残疾儿童入学率达100%，残疾儿童义务教育毛入学率100%； 流动人口子女就学情况得到极大改善，流动儿童随迁在公办学校就读590人。认真贯彻落实各级各类学生资助政策，强化控辍保学措施，有效防止学生因贫辍学，全县辍学学生已实现动态清零的目标。
（四）儿童与福利。近年来，在县委、县人民政府的高度重视下，全县儿童福利保障水平全面提升。将符合条件的困境儿童纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助范围，给予相应的生活救助，积极开展临时救助，对因突发事件导致生活陷入困境的未成年人，及时给予临时救助，帮助其渡过难关。儿童参加城乡居民基本医疗保险人数2.25万元，城乡居民基本医疗保险孤儿参保人数12人，残疾儿童接受康复救助33人，低保对象中儿童566人，开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构1个，城乡社区儿童之家31个。
（五）儿童与家庭。立德树人落实到家庭教育各方面，统筹全县家庭教育讲师到机关、学校和基层等开展宣讲，引导父母如何科学、依法带娃。妇联组织参与建设的社区家长学校或家庭教育指导服务站5个，妇联组织参与建设的农村（村委会）家长学校或家庭教育指导服务站点84个。在县迎世艺术幼儿园挂牌成立家庭教育指导服务站。认真落实“双减”政策，减轻学生负担。健全城乡家庭教育服务体系，家庭教育服务指导工作成效明显。
（六）儿童与环境。公共文化服务体系更加健全，精神文化产品日趋丰富，儿童合法权益得到充分保障。全县公共图书馆少儿文献0.67万册。7乡镇均成功创建省级生态乡镇，目前共创建省级绿色学校6所、省级环境教育基地3个、州级生态村（社区）89个，省级绿色社区2个，州级绿色学校17所，州级环境教育基地1个。社区少先队实践教育营地(基地）11个，青少年参加科普宣讲活动20728人。加大对网上网下专项整治力度，深入开展面向中小学生的学习类APP整治，切实做好事前预防工作，有效防止有害APP进入校园。
（七）儿童与法律保护。全面贯彻落实了《中华人民共和国未成年人保护法》，完善了儿童司法保护制度，有效维护了未成年的合法权益，未成年人监护制度更加健全。得到法律援助的未成年32人，得到司法救助的未成年2人，中小学专（兼）职法治副校长配备70人司法审查的儿童政策法规数11条。积极发挥县青少年法治教育宣传基地的作用，组织全县各中小学学生分批次到基地接受法治教育，切实加强对青少年群体的法律知识普及，教育引导青少年提高自我保护能力，以多种教育形式保障青少年的健康成长。认真开展法律援助工作，切实维护儿童的合法权益。
三、儿童发展规划监测反映出的问题和现象
新一轮儿童发展纲要实施以来，牟定县儿童的生存、保护和发展状况得到进一步改善，但因经济社会发展的不平衡性，全县儿童发展还面临着一些突出问题和实际困难，应引起高度重视。
（一）6项指标不达省州县目标。新生儿死亡率、12岁儿童龋患率、初中生近视率、高中生近视率、儿童溺水死亡率、3岁以下婴幼儿入托比例指标不达标。
（二）个别指标出现反弹及降低。儿童超重增长率、儿童肥胖增长率、儿童伤害死亡率反弹；家长学习培训人次、青少年参加科普宣讲活动人次降低。
（三）部分达标指标形势不容乐观。部分指标波动较大。部分指标忽高忽低，一些已经达标的指标又出现不达标的情况，指标没有均衡发展，出现大起大落。
四、儿童事业发展的几点建议
（一）加强领导，深入推进规划实施。把《儿童规划》的各项指标纳入政府各部门的工作日程，做到有计划、有投入、有落实。通过各种渠道向不同层面宣传《儿童规划》的主要目标及政策措施，提高各级领导、广大干部群众的认识，在全社会形成共同推进《儿童规划》实施的社会氛围。要切实加强部门合作，强化责任担当，形成工作合力，切实加强和推进《规划》实施的各领域的基础性工作，确保各项工作落地、落实、落细，加快推进全县儿童事业发展。
（二）采取有效措施，防止监测指标出现大的波动。针对部分儿童监测指标出现回落的问题，要从加强管理和跟踪，做好政策的宣传，针对不达标的指标，相关职能部门要认真分析，提前研判，制定措施，有关部门加大工作力度，巩固已达标指标，并不断提升达标水平和质量，实现高标准达标。
（三）多方参与，创建儿童安全环境。严格落实学校、幼儿园、托育机构、家庭等安全管理主体责任，采用宣传教育、改善环境、加强执法、使用安全产品、开展评估等措施，创建有利于儿童成长的家庭、学校、社区安全环境，有针对性地开展儿童防伤害、防暴力、避灾险、会自救等教育活动，树立儿童伤害可防可控意识。完善学校安全风险预防体系，健全学校安全教育和培训机制。将安全教育纳入校园文化建设和地方课程，不断丰富教育手段和拓展教育范围。同时加强儿童安全自我救护教育，提升儿童及监护人安全意识与防护能力，社区加强环境治理，儿童集中活动的公共场所及人员密集场所加强儿童安全保护措施。
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