2025年1月25日，牟定县人民政府印发了《牟定县推进肉牛产业加快发展若干措施》（以下简称《牛七条》）。为了便于社会公众更好地理解政策的相关内容，现就《牛七条》出台的背景和主要内容、组织实施等说明如下。

一、出台背景

2024年10月24日，云南省农业农村厅、云南省财政厅、中国人民银行云南省分行、国家金融监督管理总局云南监管局联合印发了《云南省推进肉牛产业加快发展若干措施》，对肉牛生产作出部署。县委、县政府高度重视肉牛产业发展，为深入贯彻落实相关文件和会议精神，推动我县肉牛产业高质量发展，结合我县实际，县农业农村局牵头起草我县的肉牛产业支持政策《牛七条》，经征求各乡镇人民政府、县级有关部门及法律顾问意见，并报请十八届县人民政府第56次常务会议审议通过。

二、主要内容

《牛七条》从肉牛良种推广、饲草料产业发展、鼓励产业链延链、动物疫病净化、发展肉牛生产、脱贫群众发展肉牛养殖、金融政策支持等方面制定了7项政策措施。

（一）支持良种推广。支持扩大云岭牛、华西牛、文山牛等列入国家畜禽遗传资源品种目录的云南地方品种等肉牛品种的良种覆盖面。对省内种公牛站在全县范围内实施良种冻精改良的，按照每剂冻精10元补贴，单个主体当年补助总额不超过50万元。资金通过争取中央、省级畜牧业发展资金（牧区良种补贴）给予保障。

（二）支持饲草料产业发展。实施粮改饲项目，支持全株青贮玉米、黑麦草、饲用燕麦等优质饲草料收储，对年收贮或青贮200吨以上的肉牛养殖场（户），每吨给予60元补助；对收贮或青贮全株玉米达1000吨以上的饲草加工企业（合作社），每吨给予35元补助。对在非基本农田新增集中连片种植10亩以上苜蓿、巨菌草等多年生优质饲草的，每亩给予400元补助。资金通过争取中央、省级畜牧业发展资金（粮改饲、苜蓿发展行动、肉牛肉羊提质增量行动）给予保障。

（三）鼓励产业链延链。引导屠宰企业与养殖场(户)建立利益联结机制，发展订单生产，通过设施农业投资奖补和重点企业贷款贴息政策支持企业完善冷却库、低温分割、冷链运输等相关设施设备。新增设施农业资产性投资，实际完成投资额0.5亿元(含)—1亿元的，按实际完成投资额的5%给予一次性奖补，实际完成投资额1亿元(含)以上的，按实际完成投资额的10%给予一次性奖补，单个主体奖补不超过1000万元。争取将肉牛屠宰设施设备纳入并享受农机购置补贴范围。

（四）支持动物疫病净化。加强动物疫病防控体系建设，持续强化口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛结节性皮肤病等动物疫病防控，积极支持、鼓励第三方社会化服务机构开展动物疫病防控。对通过省级净化场评估的肉牛养殖场奖励30万元，通过国家级净化场或国家级无疫小区评估的肉牛养殖场奖励50万元，同一主体对不同级别补助均可申请。资金通过争取中央、省级动物防疫补助资金给予保障。

（五）发展肉牛生产。积极申报省级种草养畜实施县项目，项目申报成功后，将对全县辖区内年出栏50头以上的养殖场(户)或专业合作社进行补助。支持养殖场(户)升级改造，对圈舍、粪污池、青贮窖等设施改扩建，按不超过当年新增总投资的15%补助。同一主体补助总额不超过100万元，不与其他投资类项目重复补助。资金通过争取中央、省级畜牧业发展资金（肉牛增量提质）给予保障。

（六）强化脱贫地区及脱贫群众支持。过渡期内，统筹使用衔接资金对2024年以来因市场价格波动大、导致增收困难的脱贫养殖户（含监测对象，下同)分类给予一次性奖补，降低价格大幅下降导致的返贫风险。对出栏出售已饲养1年以上(饲养时间可追溯至2024年)能繁母牛、肉牛的监测帮扶对象、其他脱贫户，可分别给予每头1500元、1000元的补贴；对当年新生犊牛且饲养3个月以上的，可采取“见犊补母”的方式，按每头能繁母牛给予500元的标准给予补贴，两项政策每户每年补贴合计最高分别不超过10000元和6000元。未享受过饲草料补助的脱贫养殖户，对种植全株青贮玉米、苜蓿等优质牧草5亩以上的，可按照每亩100元的标准补贴，对制作成裹装或袋装黄贮、青贮20吨以上的，可按照每吨60元的标准补贴，给予单户每年合计最高不超过2000元的饲草料补贴。支持脱贫养殖户将用于产业发展的商业贷款转为脱贫人口小额信贷或“富民贷”,对短期内资金周转困难但生产经营正常或具有持续经营能力的，支持无还本续贷或合理展期。

（七）加大金融政策支持力度。鼓励银行业金融机构、融资担保机构积极稳妥推进拓宽抵质押品范围，将养殖圈舍、大型养殖机械、肉牛活体、土地经营权纳入可接受抵质押品目录，探索开展相关抵押贷款试点。加快推进肉牛活体贷，为企业提供金融支持。持续抓好牟定县2024-2026年财政保费补贴地方优势特色农产品(肉牛)投保工作，落实肉牛保险财政补贴。

三、组织实施

下一步，县人民政府将组织县农业农村局、县财政局、七乡镇人民政府等有关部门，加大政策宣传力度，积极向上争取相关扶持资金，细化实施方案，组织实施好相关扶持政策。

原文：牟定县人民政府关于印发牟定县推进肉牛产业加快发展若干措施的通知