第一章 发展基础和环境

第一节 发展现状

近年来，牟定县充分发挥野生食用菌资源优势和栽培食用菌发展潜力，紧紧围绕“野生食用菌提质增效、栽培食用菌规模增加、食用菌产业三产融合”的发展目标，以市场为导向、以科技创新为动力、以高质量发展为核心，大力发展食用菌产业，全县食用菌产业发展成效显著。

一、发展成效

产量产值稳步增长。2024年，全县食用菌总产量2985吨，总产值约1.18亿元。其中，野生食用菌产量1170吨，产值6300万元，产值较高的品种主要有美味牛肝菌、松露、松茸、鸡枞等；栽培食用菌产量1815吨，产值5500万元，产值较高的品种主要有香菇、平菇、羊肚菌、姬松茸等。

野生食用菌保育促繁效果初显。牟定县坚持“科学采摘，永续利用，重点保护，提升品质”的原则，加强野生食用菌原产地保护，推广“包山养菌”模式，有效提高野生食用菌产量和品质。以野生食用菌集中分布区或分布有珍稀濒危的、具有重要经济价值的野生菌林地为核心，划定野生菌种质资源保护区27.38万亩及野生菌资源保育区16.14万亩，在化佛山建成227亩野生食用菌保育促繁科技示范基地1个。开展森林抚育调整林分郁闭度2万亩，虫害防治6万亩，保育促繁技术培训300人次，定期开展样地监测。制作保育促繁知识宣传手册和科普视频，通过多渠道、多形式的推广宣传活动，引导公众共同参与野生食用菌资源的保护工作。

栽培食用菌规模不断扩大。牟定县高度重视栽培食用菌发展工作，行业主管部门定期不定期走访食用菌企业、栽培大户和农民专业合作社，宣传省委、省政府和州委、州政府对食用菌产业发展的扶持政策。围绕市场和加工龙头企业需求，以香菇、平菇、羊肚菌三种大宗栽培菌食用菌和姬松茸、金耳、白参三种特色栽培食用菌为重点，大力发展栽培食用菌。2024年，全县已建成13个栽培基地和614个标准化立体大棚共计1260亩。

经营主体持续壮大。近年来，通过政策引导、宣传发动、创新投入机制等措施，加大龙头企业等经营主体培育力度，食用菌产业经营主体实现蓬勃发展。2024年，牟定县共有食用菌栽培企业、专业合作社和个体户共计29户，食用菌餐饮经营户1户，食用菌贸易企业5户，食用菌加工企业4户。其中，有姬松茸生产销售能力4000万元的企业1户、500亩以上羊肚菌栽培能力的企业1户，年40万棒生产加工能力的白参栽培加工企业1户、年食用菌冻干及精深加工能力250吨的企业1户，年野生食用菌销售量200吨以上的企业2户。

科技支撑作用更加明显。在产业发展过程中，牟定县注重与大专院校、科研单位合作，共同开发食用菌高新技术，科技支撑能力进一步提升。与上海市农业科学院合作，在共和镇建立了“谭琦专家工作站”。部分企业与中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所、云南省农业科学院等合作，研发实验栽培技术和品种，为食用菌产业发展提供技术支撑。目前，全县有菌种培育、菌棒生产车间2个，可培育羊肚菌、榆黄蘑、大球盖菇等11个品种。

助力乡村振兴成效显著。近年来，依托牟定县丰富的野生食用菌资源优势和良好的生态环境优势，县内规模化食用菌生产企业通过“公司+党支部+基地+农户”的发展模式，因地制宜发展食用菌产业，促进农业增效和农民增收。牟定明恒农业开发有限公司先后在新桥镇、共和镇等乡镇建立了4个食用菌栽培基地，建成了食用菌栽培大棚148个，基地平均每天可为当地群众提供80至90个左右的就业岗位，为周边群众提供了一个稳定的务工场所，解决了当地群众就业难的问题。楚雄福林田农业科技发展有限公司在新桥镇大蒙恩村、共和镇散花村建成2个姬松茸栽培基地的基础上，2024年又争取沪滇协作项目资金在共和镇罗旗屯村建设姬松茸栽培基地1个，3个基地建成后，预计可实现年产值2000万元，带动基地周边群众务工约500人，季节性临时用工超1000人。食用菌产业正成为产业帮扶好、助农增收高的高原特色产业和乡村振兴的新引擎。

二、存在问题

产业规模优势不明显。野生食用菌方面，牟定县野生食用菌适生林地约120万亩，蕴藏量3000多吨，但保育促繁及包山养菌面积仅3.5万亩，无法起到较明显的示范带动作用，其余林地的野生食用菌资源无序采摘和过度开发现象较突出，缺乏科学管理及保护措施，致使林下菌资源再生能力被削弱或破坏，野生食用菌产量、质量有所下降。栽培食用菌方面，多为零星栽培，全县尚无规模菌棒生产厂，缺乏栽培食用菌技术指导服务队伍，管理服务水平较低，栽培规模小，效益不明显。

经营主体散小弱。牟定县内大部分食用菌企业属于中小型企业，经济实力普遍偏低，面临资金短缺、技术落后和人才匮乏等困境，整体竞争力薄弱。专业合作社组织化程度低，资金匮乏，发展产业的动力不足，社员多为原料供应者而非后续产业的参与者和共享者，合作社带动作用和规模经济效益发挥不充分。同时，随着食用菌市场价格的波动，食用菌产业经济效益出现较大波动，食用菌产业往往涉及公司、农户、投资方等众多主体，没有完善的风险防御机制，极易出现食用菌断崖式跌价、滞销等状况。

市场服务体系不健全。《楚雄州人民政府办公室关于加快食用菌产业发展的实施意见》（楚政办发〔2021〕5号）明确提出，“发挥栽培食用菌种植优势，在牟定县建设云南栽培食用菌交易中心”，但牟定县食用菌交易设施建设滞后，暂无一定规模和影响力的专业食用菌交易市场。存在菌文化宣传不够、菌市场监管不到位等问题。

人才队伍建设滞后。全县食用菌产业链上下游技术研发、营销以及经营管理人才短缺，高素质专业人才培育和引进难度大，多数中小微企业职工受教育程度和技能素质相对较低，懂经营、会管理的人才匮乏，影响食用菌产业的产品创新和市场开拓，限制产业组织化程度和竞争力提升。

发展资金紧缺。县内经营主体按照《云南省加快食用菌产业发展的指导意见》中相关奖补政策，申请省级财政支持难度较大。州、县级财政投入食用菌产业的发展资金十分有限，仅在政策层面和技术方面给予指导，扶持范围和力度还不够大，农户从事食用菌生产多为自发栽培，抵御市场风险能力较弱。

第二节 发展优势

一、资源禀赋突出

牟定县丰富的森林资源和明显的立体气候孕育了丰富多样的野生食用菌资源。全县的大部分林地可生长野生食用菌、森林蔬菜、野生果品和野生药材等非木质林产品，松茸、松露、牛肝菌、干巴菌、鸡枞、青头菌、鸡油菌等珍贵野生食用菌成为了农民增收的又一重要途径。据统计，近三年全县的野生菌产量及产值逐年增加。丰富多样的野生食用菌资源为食用菌产业精深加工提供了丰富的原料来源。

二、气候条件优越

牟定县境内为北亚热带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，夏秋多雨，冬春干旱少雨；干湿分明，雨热同季，雨量偏少；平均气温由东、东南向西、西北逐渐下降，自然降水量却依次递增，立体气候明显。年平均气温16.3℃，年平均降雨量882.8毫米，年平均日照为2248.7小时。优越的立体气候，为栽培食用菌的发展提供了有利条件。

三、区位优势明显

牟定县位于云南省中北部，楚雄州中部，是楚中城镇群和“楚南牟双广”同城化组团式发展的重要组成部分，与周边县市互联互通，处于滇中、滇西和攀西三大经济的结合部。位于楚雄州“三纵四横”交通路网的中心，昆楚大复线、永金高速、牟元高速、楚姚高速在牟定县过境交汇，是达县通州出省的重要通道，是昆攀经济带上的重要节点城镇。显著的区位交通优势，为牟定县打造云南栽培食用菌交易中心奠定了良好基础。

四、市场前景广阔

牟定县正在大力发展的姬松茸、羊肚菌等，是市场青睐的食用菌品种，其相关的产品需求量大，目前产品供不应求。横向比较，云南省的地理环境和气候条件都非常适宜姬松茸的生长，当前云南省已成为姬松茸的主要产地，产量占全国的八成以上；云南省栽培的羊肚菌品质好，消费者认同程度高。为此，牟定县大力发展姬松茸、羊肚菌等产业具有广阔的市场前景。

五、文旅资源丰富

牟定县历史悠久、文化灿烂。境内出土了春秋晚期的铜鼓、战国时期的编钟，左脚舞广为流传，乌卡舞、咕娃舞、玛咕舞、芦笙舞各具特色，“三月会”歌舞狂欢，民间乐器“龙头四弦琴”华美大方，花衣、花鞋等彝族刺绣精制美观，素有“彝族左脚舞之乡”“中国民间文化艺术之乡”“腐乳之乡”等美誉。牟定彝族左脚舞列入国家级非物质文化遗产保护名录，万人同跳左脚舞荣获“吉尼斯世界纪录”。有3A级景区3个（彝和园、茅州古镇、牟定化佛山）及即将建成的庆丰村乡村旅游目的地，有建于明嘉靖年间至今保存完好的文庙，有建于清代、红军长征过牟定时肖克将军书写匾额的三清阁。此外，牟定县还被誉为铜匠、铁匠、篾匠、木匠、泥水匠俱全的“匠人之乡”。丰富优质的文旅资源，为牟定县“菌-文-旅”产业融合发展提供了广阔空间。

六、政策叠加赋能

《国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（国办发〔2024〕46号）的出台，对食用菌产业发展壮大指明了方向，食用菌产业作为楚雄州优势特色产业，在树立大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系中必将发挥重要作用。云南省各级政府岀台《云南省加快食用菌产业发展的指导意见》《楚雄州人民政府办公室关于加快食用菌产业发展的实施意见》《牟定县人民政府办公室关于加快食用菌产业发展的实施方案的通知》等系列食用菌相关的产业政策和省、州食用菌主管部门颁布实施的《云南省食用菌产业“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》《楚雄州食用菌产业发展规划（2023—2030年）》，有力助推牟定县食用菌产业发展。

第三节 机遇和挑战

一、面临的机遇

政策聚集带来的机遇。随着国家深入推进西部大开发、“一带一路”、长江经济带、乡村振兴和中国（云南）自由贸易试验区建设，云南省“3815”战略发展目标的实施，以及楚雄州委、州政府建设“滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区”“一极三区”的发展定位和《楚雄州人民政府办公室关于加快食用菌产业发展的实施意见》（楚政办发〔2021〕5号）提出“在牟定县建设云南栽培食用菌交易中心”，将为牟定县食用菌产业实现高质量跨越式发展带来重大机遇。

市场开拓带来的机遇。“十四五”时期是我国由高速增长转向高质量发展，是云南省融入国家“一带一路”倡议、建设“面向南亚东南亚辐射中心”的新阶段。随着国家加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内市场不断扩大，内需大幅度提升、内需结构多重优化，将有利于牟定县用好国际国内两个市场、两种资源，拓展国内外合作新空间，推动食用菌产品出口，进一步提升产品竞争力。

消费观念转变带来的机遇。我国已进入高质量发展阶段，国民收入不断增长，民众对美好生活的需求不断提高，大健康观念日益深入人心，食用菌消费需求持续增长。特别是“一荤一素一菇”的合理膳食结构的提倡，使具有“三高三低”（高蛋白、高维生素、高纤维素，低脂肪、低热量、低盐分），兼有荤素两者之长的食用菌成为了符合现代健康饮食理念高档食品，食用菌产品越来越受国内消费者青睐，市场需求力旺盛，必将对食用菌产业发展产生巨大的拉动作用。

二、面临的挑战

机制不健全。为推动食用菌产业高质量发展，牟定县成立了食用菌产业发展工作领导小组，但食用菌产业发展及管理需县级相关部门联动发力，目前未形成联动机制，导致部门间沟通不及时、信息传递不准确、政策落实不到位，影响政府的科学决策和管理。全县无一部门能有效整合数据资源和信息，食用菌产业基本统计数据难以收集，对企业的扶持和纾困不到位，影响了产业的良好发展。

技术力量薄弱和劳动力短缺。一是缺乏专业的栽培食用菌技术指导服务队伍，栽培食用菌经营主体主要依靠自身掌握的栽培技术进行栽培，在应对气候灾害、病虫害等方面缺乏技术、经验，不能及时采取有效的防治措施，对食用菌产量和品质造成了一定的影响。二是食用菌产业属于劳动力密集型产业，劳动力短缺、用工难、用工贵问题在食用菌行业中日益突出。

市场竞争加剧。随着食用菌生产技术的发展，加剧了市场竞争的激烈程度，大型企业投入大量的资金进行技术改进，生产技术和质量管理发生了质的飞跃，在技术上和品牌上也具有优势，而小型企业在成本控制、产量及品质方面与大型企业相比无竞争优势。同时，随着食用菌产业规模和数量持续增加，出现了供求过剩、产品同质化严重、市场价格竞争加剧的问题，使得食用菌发展遇到了瓶颈，产业转型升级已迫在眉睫。

综合判断，2025—2030年仍然是牟定县助力打造高原特色现代农业和加快推进食用菌产业高质量发展的重要战略机遇期。牟定县须利用好国家、云南省关于发展食用菌产业的决策部署和各项重大战略推进实施的机遇，立足新发展阶段，践行新发展理念，主动服务和融入新发展格局，充分发挥牟定县野生食用菌资源优势和栽培食用菌发展潜力，抢抓机遇、扬长避短，力争在栽培食用菌领域走在全省前列、作出示范。

第二章 总体要求

第一节 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，树牢大食物观，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以乡村振兴为统领，资源保护为前提，充分发挥牟定县野生食用菌资源优势和栽培食用菌发展潜力，强化政府引导、市场导向、科技支撑，全方位拓展食用菌产业链，推进规模化生产、产业化经营、品牌化发展，加快产业转型升级，推动实现产业高质量发展，助推民族地区的产业振兴和致富增收，构建绿色生态、质量安全、健康可持续的现代化高原特色食用菌产业体系，力争把牟定县打造成云南省栽培食用菌生产新高地，建成云南栽培食用菌交易中心，实现牟定县食用菌产业发展再上新台阶，为推深做实乡村振兴战略和推动高原特色现代农业高质量发展做出新贡献。

第二节 发展原则

坚持生态优先，绿色发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，把维护良好的生态环境作为产业发展的前提条件，坚持产业生态化、生态产业化的发展路径，倡导食用菌全产业链的绿色发展模式，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，实现产业发展与生态环境保护的良性互动。加大农林废弃物的资源化利用、食用菌规模化栽培及菌渣循环利用，持续推进“野生食用菌保育促繁+栽培食用菌高效栽培”并线走。

坚持因地制宜，协调发展。立足牟定县地理和环境条件，综合考虑食用菌资源基础、发展潜力、市场需求和产品定位，坚持质量与效益并重，当前和长远兼顾，国内和国际统筹，因地制宜推进野生食用菌保育促繁基地建设、栽培食用菌生产基地建设以及食用菌文旅产业开发。根据各乡镇的环境承载能力和产业现状，按照“宜菌则菌”的原则，合理布局栽培食用菌品种及规模，构建各具特色的保育与栽培、加工、销售为一体的新业态。

坚持三产融合，联动发展。把握食用菌一二三产业协调发展规律，以二产带动一产、三产的共进协同，促进产业从单一的传统经济模式向集研发、生产、服务和消费等多功能于一体的复合型经济形态转变。加强供应链、创新链、产业链、价值链、服务链协同提升，构建产业链完整、业态丰富、利益联结紧密的食用菌产业生态系统。

坚持科技兴菌，创新发展。坚持科学技术是第一生产力，鼓励和支持自主创新，发展新质生产力，建立健全科技有效支撑产业发展的长效机制，推动新技术、新工艺、新模式在食用菌全产业链中的应用，让科技、创意和人才成为牟定县食用菌产业升级的推进器，推动产业向更高层次跃进。

坚持市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活生产要素，促进市场竞争和各类经营主体活力释放。更好发挥政府作用，坚持“引进来、走出去”相结合，突出市场拓展、主体培育，着力破解食用菌资源与保护、产品加工不足的问题，完善食用菌产业服务体系，营造公平竞争、有序发展的市场环境。

第三节 发展目标

一、总体目标

到2025年，生产方式实现有效改善，产业结构得到优化升级，高质量发展动力显著增强，产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化水平大幅提升，全县食用菌产量力争达到1.12万吨，实现食用菌农业产值2.5亿元，食用菌产业集聚度和综合竞争能力明显增强，成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、支撑全县经济社会高质量发展的重要产业。

到2030年，全县食用菌产业辐射带动和产业集聚作用进一步突显，竞争能力进一步增强，全县食用菌产业发展方式实现根本转变，基本形成具有强劲竞争力的产业体系，建成云南栽培食用菌交易中心、云南省姬松茸栽培示范县，为打造高原特色现代农业形成强力支撑，有力有效推进乡村全面振兴。

二、具体目标

——产值产量明显提高。到2025年，全县食用菌产量达到1.12万吨，产值2.5亿元，综合产值6.25亿元，其中野生食用菌产量0.12万吨、产值0.96亿元；栽培食用菌产量1万吨、产值1.54亿元。到2030年，全县食用菌产量达到2.13万吨，产值4亿元、综合产值10亿元，其中野生食用菌产量0.13万吨、产值1.04亿元；栽培食用菌产量2万吨、产值2.96亿元。

——野生食用菌保育促繁持续加强。根据野生食用菌资源分布，加大对松茸、松露、鸡枞、牛肝菌等野生食用菌的保护。进一步合理规范野生食用菌采集行为，通过逐步实施野生食用菌保育促繁示范基地建设，积极探索走保护与开发并重的可持续发展路子。到2030年，实施保育促繁（包山养菌）的面积达到20万亩以上。

——栽培食用菌规模大幅提升。以“主打姬松茸和羊肚菌，兼顾其他食用菌”的思路，采取大田栽培和林下仿生栽培相结合的方式，到2030年全县食用菌基地栽培面积达5000亩，其中大田栽培基地4000亩、林下仿生栽培基地1000亩。建成云南省姬松茸栽培示范县。

——经营主体不断壮大。加快招引一批食用菌栽培类、加工类、营销类等龙头企业，提升产业综合实力。加大对经营主体的扶持，培育一批示范带动强的食用菌经营主体。支持整合、改造现有农贸市场，满足食用菌交易功能，构建便捷的食用菌交易网络。到2030年，培育省级龙头企业3户，从事食用菌产业的合作社达15个，家庭农场达20个。建成云南栽培食用菌交易中心1个；新建或改扩建大中型食用菌专业交易市场1个；结合政府相关部门健全各乡镇食用菌销售网点7个。

——品牌效应愈发凸显。积极融入省州区域品牌发展战略，着力打造“牟定羊肚菌”“牟定姬松茸”“牟定小香菇”品牌，协同构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”三位一体的品牌推广模式。支持企业申请绿色、有机等绿色优质特色农产品品牌。鼓励和引导企业围绕牟定县优势特色品种研究制定食用菌相关标准。到2030年，力争培育1个区域品牌，3个企业品牌，5个产品品牌；绿色、有机产品认证数10个；围绕食用菌全产业链，制（修）订食用菌相关标准5项。

——三产融合更加紧密。依托牟定县多样的野生食用菌资源、丰富的旅游人文资源、多彩的民俗文化及食用菌栽培基地等资源优势，打造集生产、加工、休闲观光、养生体验、科普教育为一体的三产融合基地。充分挖掘消费潜力，打造以食用菌文化为基础，集休闲采菌、居旅共享、康养结合、美食品鉴的特色美食街区、特色村和菌主题旅游线路，实现“菌-文-旅”一体化发展。到2030年，建设食用菌特色村10个，美食街区1个；建立食用菌三产融合基地7个；打造3条精品菌主题旅游线路。

——科技创新能力显著增强。支持企业与省内外科研院所、高等院校、龙头企业进行战略合作，重点开展菌种选育、野生食用菌保育促繁、栽培食用菌高效栽培、精深加工产品开发等关键技术的研究，加快新技术、新成果的转化运用。研发松露、松茸、牛肝菌等野生食用菌保育促繁、菌根苗培育等技术5项；开发方便快捷、调料、功能食品等精深加工新技术、新工艺2项，开发新产品5个。

表1 牟定县食用菌产业2025—2030年发展主要指标

类型	指标	单位	2024年 基期值	2025年 目标值	2030年 目标值
产业发展	食用菌产量	万吨	0.3	1.12	2.13
	食用菌农业产值	亿元	1.2	2.5	4
	加工产值与农业产值之比	——	2.5:1	2.8:1	3.0:1
产业规模	野生食用菌保育促繁（包山养菌）基地面积	万亩	——	10	20
	食用菌基地栽培面积（含林下栽培）	亩	1200	2000	5000
	食用菌专业交易中心	个	/	/	1
	省级龙头企业	个	/	1	3
	食用菌专业合作社	个	4	10	15
	家庭农场	个	/	10	20
品牌培育	区域公用品牌	个	/	/	1
	企业品牌	个	1	2	3
	产品品牌	个	/	2	5
	绿色、有机产品认证个数	个	/	5	10
	制（修）订食用菌相关标准、技术规范	个	/	2	5
三产融合	食用菌产业三产融合基地	个	/	2	7
	食用菌特色村	个	/	5	10
	食用菌美食街区	个	/	/	1
	精品菌主题旅游线路	条	/	1	3
科技支撑	菌棒生产加工基地	个	/	1	2
	保育促繁、菌根苗培育等技术研发	项	/	2	5
	开发精深加工新技术、新工艺	项	/	1	2
	开发新产品	项	/	2	5

第三章 产业布局

第一节 “一核两带”空间布局

围绕食用菌产业发展目标，充分发挥牟定县发展食用菌产业的气候、生态、资源、区位等比较优势，结合发展基础和条件，按照“一核两带”的思路构建全县食用菌产业空间布局，形成覆盖食用菌全产业链、资源保护与利用、栽培与深加工分区发展、县城乡镇优势互补的新发展格局，促进全县食用菌产业高质量发展。

一、“一核”：产业发展核心区

聚焦共和镇、新桥镇加工与贸易聚集的优势，打造牟定县以“五个一”工程（1个工厂化栽培产业园、1个菌材原料供应基地、1个菌种生产基地、1条食用菌美食街区、1个分栽培菌交易中心）为依托的食用菌产业发展核心区，重点在保育促繁、工厂化栽培、商贸流通、产品精深加工、科技创新、冷链物流、餐饮美食、三产融合等方面发力，辐射带动全县食用菌产业高质量发展。其中，共和镇主要布局建设1个工厂化栽培产业园、1个菌材原料供应基地、1个菌种生产基地、1条食用菌美食街区；新桥镇以庄三工业园区为依托，积极引入食用菌龙头企业落地，分阶段建设成云南栽培菌交易中心1个。

二、“两带”：北部产业发展带和南部产业发展带

——北部产业发展带。以蟠猫乡、安乐乡、戌街乡为重点，发挥山地、林下资源、彝族生态特色等优势，打造北部产业发展带，大力发展特色品种标准化栽培示范，积极发展保育促繁、包山养菌、林下栽培，建设野生食用菌保育促繁基地和栽培食用菌生产基地，探索推广林下食用菌栽培，配套建设食用菌栽培大棚等设施，适当建设保鲜库。

——南部产业发展带。以凤屯镇、江坡镇为核心，发挥山地、乡村旅游等优势，发展保育促繁、包山养菌、林下栽培、标准化栽培，探索发展融合食用菌产业的森林旅游和乡村旅游，辐射带动牟定县南部地区食用菌产业发展。

第二节 产业发展布局

一、野生食用菌保育促繁（包山养菌）基地布局

重点以松茸、松露、牛肝菌、鸡油菌、干巴菌、鸡枞、青头菌、奶浆菌等野生食用菌，布局野生食用菌保育促繁基地。采取“封山育菌”“包山养菌”等方式建设保育促繁示范基地，推进野生食用菌管护保育，提高产量及质量。依据野生食用菌分布特点及产量现状，规划共和镇、安乐乡、蟠猫乡、凤屯镇、江坡镇5个野生食用菌重点保育促繁乡镇和新桥镇、戌街乡2个一般保育促繁乡镇。到2025年、2030年，全县野生食用菌保育促繁（包山养菌）基地分别达10万亩、20万亩。

 

类别	乡镇	2025年规划总面积 （万亩）	2030年规划总面积 （万亩）
重点	共和镇野生食用菌保育促繁基地	2	3.5
	安乐乡野生食用菌保育促繁基地	1	2.5
	蟠猫乡野生食用菌保育促繁基地	2	4.5
	凤屯镇野生食用菌保育促繁基地	3	5
	江坡镇野生食用菌保育促繁基地	1	2
一般	新桥镇野生食用菌保育促繁基地	0.5	1
	戌街乡野生食用菌保育促繁基地	0.5	1.5
合计		10	20

二、栽培食用菌生产基地布局

围绕市场和加工龙头企业的需求，以香菇、平菇、羊肚菌、姬松茸等4种大宗栽培食用菌和金耳、白参、大球盖菇等3种特色栽培食用菌为主，采取大田栽培与林下仿生栽培相结合，实现全县7个乡镇栽培食用菌全覆盖。根据县内的菌材资源分布，结合现阶段栽培情况，打造一批集约化程度高、辐射带动能力强的高效栽培基地，不断扩大栽培食用菌规模。挖掘全县林下经济潜力，建设食用菌林下仿生栽培示范基地，通过示范栽培，因地制宜，带动群众发展林下仿生栽培。栽培食用菌种类可根据各乡镇意见，随产业发展情况适时调整。到2025年，形成食用菌栽培面积2000亩，其中高效栽培1500亩，林下仿生栽培500亩；到2030年，形成食用菌栽培面积5000亩，其中高效栽培4000亩，林下仿生栽培1000亩。

表3牟定县栽培食用菌生产基地布局

类别	乡镇	2025年规划总面积（亩）	2030年规划总面积（亩）
高效栽培基地	共和镇高效栽培基地	500	1500
	新桥镇高效栽培基地	500	1500
	江坡镇高效栽培基地	200	400
	凤屯镇高效栽培基地	150	300
	蟠猫乡高效栽培基地	50	100
	戌街乡高效栽培基地	50	100
	安乐乡高效栽培基地	50	100
	合计	1500	4000
林下仿生栽培示范基地	共和镇林下仿生栽培示范基地	100	200
	新桥镇林下仿生栽培示范基地	25	50
	江坡镇林下仿生栽培示范基地	75	150
	凤屯镇林下仿生栽培示范基地	100	200
	蟠猫乡林下仿生栽培示范基地	75	150
	戌街乡林下仿生栽培示范基地	50	100
	安乐乡林下仿生栽培示范基地	75	150
	合计	500	1000

三、精深加工和流通业布局

根据现有食用菌加工企业的分布，结合牟定县区位交通优势，打造县域“一中心两区”的精深加工与流通业布局。

“一中心”——云南栽培食用菌交易中心。在新桥镇庄三工业园区建设集食用菌交易、加工、餐饮一体化、市场化、品牌化发展食用菌产业的云南栽培食用菌交易中心，配套建设线上交易、冷链物流、检验检测等。引入先进生产设备、生产技术，对现有的食用菌产品加工生产线进行改造升级。引入科研团队，结合市场需求，开发生产食用菌高附加值食用产品、食用菌调味品、化妆产品等。重点支持龙头企业完善食用菌加工体系，延长县内食用菌产业链条。

“两区”——共和镇、戌街乡食用菌加工与集散中心。一是以共和镇为重点，依托邻近的新桥镇、江坡镇、凤屯镇，打造全县中南部地区的“共和镇食用菌加工与集散区”，便于邻近乡镇食用菌的初加工与销售。二是以戌街乡为重点，依托邻近的蟠猫乡、安乐乡、元谋县等，打造全县北部地区的“戌街乡食用菌加工与集散区”。

同时，以现有各乡（镇）的集贸市场为基础，建立小型食用菌交易集散市场，作为“一中心两区”的补充。

四、菌旅康养布局

依托牟定县西片区高端A级景区、白马山省级自然保护区、三峰山省级自然保护区及化佛山盛地、左脚舞故乡、四弦琴产地、全域游乡村“四张文化名片”，结合野生食用菌保育促繁基地、食用菌高效栽培基地、林下仿生栽培地、食用菌加工企业等，打造全县“三区三线多点”的菌旅康养发展布局。

“三区”：以牟定县西片区高端A级景区、白马山旅游区、县城旅游区三地为核心，结合优美的自然景观、优质的森林环境、优秀的人文资源，多样的野生食用菌资源，打造食用菌休闲观光、采集体验、科普教育的菌旅康养区。

“三线”：线路一：化佛山（佛教文化、自然风光）→庆丰村→共和镇食用菌栽培基地（食用菌采集体验）→彝和园（食用菌美食体验）；线路二：彝和园（彝族文化体验）→云南栽培食用菌交易中心（食用菌休闲观光、购物）→茅州古镇（古建筑、文化遗址）→新桥镇食用菌栽培基地（食用菌采集体验）；线路三：凤屯镇林下栽培示范基地（食用菌采集体验）→凤屯镇飒马场（赏花、采果）→庆丰村→彝和园（食用菌美食体验）。

“多点”：依托牟定县丰富的野生食用菌资源、多彩的民族文化和便捷的交通网络，在共和镇、安乐乡、蟠猫乡、凤屯镇、江坡镇等地建设松茸、牛肝菌、鸡枞等野生食用菌产业三产融合基地；在共和镇、新桥镇、凤屯镇、江坡镇等地建设栽培食用菌产业三产融合基地，形成各具特色的食用菌产业基地。同时，加大整合力度，融合民族文化，选择适宜地区打造以食用菌为主题的特色村、特色美食街区。

第四章 重点任务

第一节 科学开展野生食用菌保育促繁

强化保育促繁、包山养菌、菌根苗培育等野生食用菌可持续利用技术，在野生食用菌产量较大的乡镇选择适宜林地建设保育促繁、菌根苗培育示范基地，提高野生食用菌产量及质量。依据野生食用菌分布特点及产量现状，科学规划、合理布局野生食用菌资源保育促繁区。利用地形地貌及气候特点，选择适宜林地，集成松露等食用菌林下仿生栽培技术体系，建立仿生栽培示范基地，实现“林-菌”复合型发展。

第二节 适度扩大栽培食用菌规模

紧紧围绕市场和加工企业的需求，以香菇、平菇、羊肚菌、姬松茸、金耳、白参、大球盖菇等为重点，强化技术自主创新和引进创新，加强技术培训，发展设施生产，提高自动化、规模化、标准化生产水平，打造一批集约化程度高、辐射带动能力强的食用菌生产基地。充分发挥牟定县林下资源优势，积极探索推广林下羊肚菌栽培。

第三节着力延伸产业发展链条

立足本地优质特色食用菌资源开发及其深加工现状，科学布局食用菌产品加工业，对食用菌进行深度开发，开发膳食纤维、食用菌蛋白等大众产品和功能性食品、调味品等新产品，以显著提高资源利用率，延伸产业发展链条，提高食用菌全产业链的综合价值。

第四节 聚力打造牟定食用菌品牌

大力推进食用菌品牌建设，完善食用菌品牌的知识产权保护，坚持“区域品牌+企业品牌+产品品牌”协同构建，聚力打造牟定食用菌品牌。积极推进牟定食用菌评选工作，加强食用菌品牌建设与宣传，做好食用菌品牌认证工作，从而提升品牌知名度。加大对品牌营销的扶持力度，鼓励食用菌企业争创各类品牌、国际认证等，增加牟定食用菌品牌数量。

第五节 扎实培育壮大经营主体

加强招商引资和本土企业培育，不断优化营商环境，深化“放管服”改革，积极引进、培育一批规模大、辐射广、带动力强的食用菌龙头企业、合作组织、家庭农场、栽培大户等经营主体，大力推广“龙头企业+合作社+农户+基地”等组织体系和运行模式，加快培育主体多元化、运行市场化、服务专业化的食用菌经营主体，推进食用菌产业化经营。

第六节 全力推进产业融合

全面推进食用菌结构调整和产业升级发展，加速发展，建设食用菌产业三产融合基地，打造食用菌特色村、食用菌美食街区。结合现有旅游资源，打造集科普、文化、体验、研学、观光为一体的旅游线路。

第七节 持续增强科技支撑

整合科技资源，提升服务方式，搭建科技服务支撑平台，部署建设食用菌培训基地，加强技术服务网点建设，构建专业院校、企业、政府职能部门、专业合作社联动的社会化技术服务平台。多形式、大范围、大规模培训企业员工及菇农，为产业发展提供全方位、常态化技术服务支持。加大食用菌专业技术人才引进培养和创新团队建设力度，对人才整合和流动创造宽松环境，进一步优化人才使用环境，建立起一支能支撑牟定县食用菌产业发展、素质优良、结构合理的技术人才队伍，形成县、乡、村三级食用菌产业科技服务体系。

第五章 保障措施

第一节 加强组织领导

牟定县食用菌产业发展工作领导小组负责规划实施。充分发挥领导小组职能，负责落实相应的重点工作和关键任务。县、乡（镇）级领导挂点食用菌重要乡（镇）、企业和专业合作社、合作组织等。明确各部门工作职责，健全完善工作机制，明晰任务分工，制定责任清单。建立食用菌产业发展联席会议制度，形成政府主导、上下联动、社会参与、多方合作的工作协商机制。建立规划实施监督评估与结果应用机制，成立规划实施督导体系，开展规划实施年度进展监测、中期评估和总结评估，将规划目标任务完成情况纳入领导干部年度绩效考核。强化宣传引导，充分宣介食用菌全产业链高质量发展的产业政策，挖掘食用菌产业发展经验，总结推广发展模式、典型案例和先进人物，弘扬创业精神、企业家精神，扩大食用菌全产业链高质量发展的影响力和知名度。

第二节 加大龙头企业扶持

为推进产业化经营，加大对食用菌龙头企业建设的扶持力度，包括产前、产中、产后的菌种生产企业、栽培生产企业和加工出口企业等三类企业。重点扶持龙头企业的基础设施建设和市场培育，引导龙头企业及农村合作社组织好原料供应、基地建设、生产示范、技术指导和产品购销等全产业服务。认真总结和大力推广“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等产业化经营模式的好做法、好经验，提高农户组织化程度，完善龙头企业和农户之间的利益互动机制。

第三节 完善财政金融政策

建立多渠道资金投入机制，统筹整合各类发展基金，加大对食用菌产业的资金扶持力度。建立以企业投入为主体，政府扶持为引导，社会资金广泛参与的投资机制，引导社会资金进入食用菌产业。积极做好产业发展项目储备，整合项目资源，设立和组织申报各类科技重大专项，发挥科研基金的支持作用。利用各项政策优势，积极争取国家和省市相关产业发展基金，推动全县食用菌产业发展。加强财政资金投入的监测和绩效评估，确保投入资金及时足额到位，专款专用。鼓励金融机构参与食用菌产业信贷支持，在创新金融产品、简化审批手续、拓宽抵押担保物范围等方面，加大对食用菌产业发展的支持力度。支持金融机构合理设置贷款期限，使其与食用菌生产周期相匹配。对于采用节能降耗、清洁生产技术或致力于废弃物循环利用的食用菌生产加工企业，优先提供绿色信贷支持，并在贷款利率、审批流程等方面给予优惠，鼓励行业绿色发展。

第四节 强化科技创新支撑

依托国家和省级食用菌相关的科技创新平台及科研院所、相关高校，围绕食用菌产业链关键技术，组织实施一批重点科技项目，提升和完善食用菌科技研发水平。加快牟定县优势品种的培育，研究推广优势品种的栽培、保鲜和加工技术，加大推广力度。推动建立涵盖食用菌全产业链的牟定县食用菌产业质量标准体系，鼓励制定高于国家、行业、地方标准且具有竞争力的团体或企业标准，遴选一批龙头企业、专业合作社等开展企业产品标准化试点工作。加强食用菌产品检验检测能力建设，强化产品质量监管和知识产权保护。积极支持“互联网+食用菌产业”发展，加快食用菌产业数字经济转型发展，着重在食用菌基地建设、加工生产、供应销售链管理等方面提升数字化、智能化水平。完善科研成果转化机制与服务体系，提高科研成果转化率。

第五节 加强人才队伍建设

充分利用各级各类人才计划项目，大力培育和引进食用菌产业高端专业人才。通过专项招聘和校园招聘等方式引入专业技术人才，弥补基层岗位人才缺口。加强食用菌产业专业技术人才、经营管理人才、技能人才、农村实用人才培训，提高食用菌从业人员绿色发展意识和经营管理、科技应用的能力，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。改革科技成果权益分配机制，鼓励科研人员投身食用菌科技成果转化。发挥基层科技人员和乡土专家在食用菌产业科技服务和推广中的重要作用，解决食用菌科技成果“最后一公里”问题。支持食用菌企业开展对外合作，加大人才引进力度，建立院士工作站、博士后科研工作站和教学实训基地。积极引进网络销售人才，培养一批本土食用菌带货能人，壮大食用菌产业电商队伍。

牟定县食用菌产业发展项目规划表