各乡镇人民政府,县直各部门:
为加快推进政务公开标准化规范化建设工作,提高全县政府信息与政务公开质量和效率,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、州政务公开工作要求,结合我县实际,制定本方案。
一、考评对象
各乡镇人民政府、县级有关部门(见附件1)。
二、考评内容
各乡镇各部门政府信息与政务公开工作组织保障情况、信息公开情况(法定主动公开情况、依申请公开情况)、解读回应情况、公众参与情况、公开载体建设情况、扣分情况(考评指标见附件2、3)。
三、考评时间
每月26日至30日对本月公开情况进行考评打分,每月3日前通报上一月公开情况。
四、考评方式
考评工作由县政府办公室组织实施,以非实地考评进行,总分100分,通过日常记录、随机抽检、网上评测等方式得出最终考评分。
五、结果运用
日常考核得分平均值按照70%比例折算计入年终政务公开考核总分,年终考核总分报县绩效办。考核中,同一问题,被县政府办公室2次通报不整改的,提请县政府办公室领导约谈部门分管领导,并在当月考核中扣减10分;被县政府办公室通报3次以上不整改的,提请县政府领导约谈部门主要领导,并在当月考核中扣减20分。年终考评为“不合格”等次的乡镇或部门,由组织实施考核的政务公开领导小组予以通报批评,并由县政府领导对其领导班子主要负责人和分管领导实行诫勉谈话,限期整改。
附件:1.政府信息与政务公开考评单位名单
2.乡镇政府信息与政务公开考核指标
3.县级部门政府信息与政务公开考核指标
牟定县人民政府办公室
2022年9月6日
附件1
政府信息与政务公开考评单位名单
一、乡镇
共和镇、新桥镇、江坡镇、凤屯镇、安乐乡、戌街乡、蟠猫乡。
二、县直各有关部门
县发展改革局、县工业信息化商务科技局、县教育体育局、县民族宗教局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、州生态环境局牟定分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县退役军人局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林草局、县统计局、县乡村振兴局、县信访局、县医保局、县政务服务局、县地震局、县投资促进局、县搬迁安置办、县供销社、县税务局。
附件2
乡镇政府信息与政务公开考核指标
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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分值
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评分细则
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考核方式
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一、组织保障(4分)
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组织领导
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1
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政府信息与政务公开工作未列入领导分工并在门户网站公开扣1分。
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查看政府网站
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人员保障
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2
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无专(兼)职人员负责政府信息与政务公开工作扣2分。
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查看材料
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内部考核
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1
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未将政务公开纳入本单位内部综合管理考核的,扣1分。
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查看相关资料
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二、信息公开(45分)
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法定主动
公开内容
(42分)
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政府信息公开指南
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2
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未公开政府信息公开指南扣2分,更新不及时扣1分,要素不完整或不准确每类扣1分。
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查看政府网站
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政府信息公开制度
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2
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未公开政府信息公开制度扣2分,更新不及时扣1分,要素不完整或不准确每类扣1分。
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查看政府网站
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政府信息主动公开全清单(目录)落实情况
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3
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1.未按《国务院办公厅全面推进基层政务公开标准化规范化工作指导意见》(国办发〔2019〕54号)要求编制政府信息主动公开全清单(目录)扣3分,公开事项梳理不全扣2分,要素存在问题扣2分。
2.未按本单位主动公开全清单(目录)公开相关内容的一项扣1分,扣完为止。
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查看政府网站
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政府信息公开年度报告
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2
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未发布上年度政府信息公开年度报告扣2分,1月31日后发布上年度政府信息公开年度报告扣1分,编制不规范扣1分,与上年度年报内容雷同、数据逻辑矛盾的扣2分。
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查看政府网站
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政务动态
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12
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信息更新不及时(动态1周内、通知公告2周内)一项扣2分,扣完为止。
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查看政府网站
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乡镇概况
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3
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更新维护不及时扣2分,未更新扣3分。
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查看政府网站
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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分值
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评分细则
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考核方式
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二、信息公开(45分)
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法定主动公开内容
(42分)
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组织机构
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5
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1.未发布领导信息(包括领导姓名、职务、照片、分工)扣5分,要素不齐一项扣1分。
2.未发布组织机构信息扣5分,要素不齐一项扣1分。组织机构信息包括:单位基本信息、领导信息、机构职责、内设机构。其中:单位基本信息包括单位名称、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱、通讯地址、邮政编码等;领导信息包括领导姓名、职务、照片、分工;内设机构信息包括职责、办公电话。
3.更新维护不及时扣3分。
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查看政府网站
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重点领域信息
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13
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1.财政领域信息公开:未公开财政预决算信息、政府采购、财政资金直达基层有关信息和惠农政策、债务信息、涉农补贴信息一项扣1分;
2.公共卫生领域信息公开:未公开新冠肺炎疫情防控动态扣1分;未发布爱国卫生“7个专项行动”有关信息的扣1分;
3.行政执法领域信息公开:未公开行政执法实施方案、主体、人员、事项清单、结果等信息一项扣1分。
4.民生保障领域信息公开:未公开促进高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息的一项扣1分;未公开义务教育阶段学生优待政策等信息的扣1分;未发布乡村振兴、社会救助、养老服务、公共文化服务等信息的每项扣1分;
5.未公开人大代表建议、政协提案办理情况和有关复文每项扣1分。
6.负责栏目更新维护不全面、不及时每项扣2分。
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查看政府网站
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依申请公开
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3
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未及时规范办理政府信息依申请公开件扣3分。
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查看日常记录
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三、公众参与(9分)
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回应关切
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2
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发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息,未及时发布准确的政府信息予以澄清扣2分。
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查看日常记录
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政务咨询
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7
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1.已公开的网民留言,未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的,每发现一处扣1分。 2.牟定县政府网站在线咨询、领导信箱网民留言,咨询类超2个工作日答复一件扣2分,投诉等类超15个工作日答复一件扣2分。
3.信件、留言答复质量不高,存在推诿、敷衍了事等现象一件扣2分。
4.由县政府办公室交办的网民留言、在线咨询未按规定时限办理或未按要求答复的一件扣2分。
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查看政府网站
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一级指标
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二级指标
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分值
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评分细则
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考核方式
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四、公开载体建设(42分)
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信息规范
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10
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1.信息页面未显示发布时间、未标明信息来源、正文字体格式不统一、不排版等情况,每发现一个问题扣1分。
2.一般性错别字、错链、死链等出现一条扣0.5分,修改不及时一条加扣0.5分,催办一次一条加扣1分。严重表述错误、敏感词,一条扣3分;被州级通报的严重表述错误扣5分,被省级通报严重表述错误的扣10分。
3.泄露个人隐私(身份证号码、银行账号、手机号码、详细住址)信息1条扣2分,最多扣10分。
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查看政府网站
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网民找错
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5
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1.被国务院“我为政府找错”平台曝光存在问题扣5分,省政府“云南省政府网站曝光台”曝光存在问题扣3分。
2.未按时限要求回复的每件扣2分。
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查看政府网站
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||
办事入口
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2
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每发现一个服务事项链接不准确扣2分。
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查看政府网站
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栏目更新
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5
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发现网站栏目更新不及时一个扣2分,空白栏目一个扣5分。
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查看政府网站
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政务新媒体建管运维
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10
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1.运维管理不规范,出现安全、泄密事故等严重问题扣10分。
2.一个考核周期内任意2周信息不更新扣10分。
3.发布不当言论,造成重大影响扣10分。
4.未向县政府办公室报备并同意,私自开设政务新媒体账号扣10分
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查看政务新媒体运行情况
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12345政府热线
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10
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1.答复不规范、质量不高,存在推诿、敷衍了事1件扣1分;
2.超期1件扣5分;
3.超期后申请延期1件扣2分,延期后发生超期的1件扣10分。
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查看12345政府热线平台记录
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政府网站及政务新媒体
通报
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——
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政府网站及政务新媒体被国务院办公厅通报的,每次扣20分;被省政府办公厅通报的,每次扣10分;被州政府办公室通报的,每次扣5分。(根据被通报内容对发布单位进行扣分)
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查看通报文件
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五、扣分项
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信息公开材料报送
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——
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缺报一次政府信息公开材料扣2分,迟报一次政府信息公开材料扣1分。
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日常工作记录
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参加会议及有关活动
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——
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未按要求参加扣3分,并进行通报。
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日常工作记录
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总分
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100
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附件3
县级部门政府信息与政务公开考核指标
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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分值
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评分细则
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考核方式
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一、组织保障(4分)
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组织领导
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1
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政府信息与政务公开工作未列入领导分工并在门户网站公开扣1分。
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查看政府网站
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人员保障
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2
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无专职人员负责政府信息与政务公开工作扣2分。
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查看材料
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内部考核
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1
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未将政务公开纳入本单位内部综合管理考核的,扣1分。
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查看相关资料
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二、信息公开(51分)
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法定主动公开内容
(48分)
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政府信息公开指南
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2
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未公开政府信息公开指南扣2分,更新不及时扣1分,要素不完整或不准确每类扣1分。
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查看政府网站
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政府信息公开制度
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2
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未公开政府信息公开制度扣2分,更新不及时扣1分,要素不完整或不准确每类扣1分。
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查看政府网站
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政府信息主动公开全清单
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3
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未编制政府信息主动公开全清单扣3分,公开事项梳理不全扣1分,要素存在问题扣1分,更新维护不及时扣2分。
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查看政府网站
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政府信息公开年度报告
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2
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未发布上年度政府信息公开年度报告扣2分,1月31日后发布上年度政府信息公开年度报告扣1分,编制不规范扣1分,与上年度年报内容雷同、数据逻辑矛盾的扣2分。
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查看政府网站
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政务动态
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12
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信息更新不及时(动态1周内、通知公告2周内)一项扣2分,扣完为止。
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查看政府网站
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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分值
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评分细则
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考核方式
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二、信息公开(51分)
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法定主动公开内容
(48分)
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组织机构
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5
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1.未发布领导信息(包括领导姓名、职务、照片、分工)扣5分,要素不齐一项扣1分。
2.未发布组织机构信息扣5分。组织机构信息包括:单位基本信息、领导信息、机构职责、内设机构。其中:单位基本信息包括单位名称、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱、通讯地址、邮政编码等;领导信息包括领导姓名、职务、照片、分工;内设机构信息包括职责、办公电话。
3.更新维护不及时扣3分。
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查看政府网站
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规划信息
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2
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未公开(十三五、十四)规划信息扣2分,信息公开不及时扣1分。
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查看政府网站
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财政信息
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2
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未公开信息扣2分,信息公开不及时扣1分。
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查看政府网站
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建议提案
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2
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未公开人大代表建议、政协提案办理情况和有关复文每项扣2分。(无建议提案办理不扣分,该项分值并入其它项)
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查看政府网站
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执法信息
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2
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未公开行政执法实施方案、主体、人员、事项清单、结果等信息一项扣2分。(无执法权单位不扣分,该项分值并入其它项)
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查看政府网站
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业务信息
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14
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1.对照单位主动公开清单(目录),公开内容不落实一类扣2分。
2.对本部门负责栏目信息公开不及时一项扣2分。以上扣分扣完为止。
3.对照2022年政务公开要点,未认真落实的每发现一项扣2分。
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查看政府网站
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依申请公开
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3
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未及时规范办理政府信息依申请公开件扣3分。
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查看日常记录
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三、解读回应(6分)
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政策解读
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4
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以政府或政府办名义制发的政策文件,未报送政策解读材料一件扣4分,未按要求报送一件扣2分,报送不及时一件扣2分。
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查看政府网站
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回应关切
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2
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发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息,未及时发布准确的政府信息予以澄清扣2分。
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查看日常记录
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四、公众参与(7分)
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政务咨询
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7
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1.已公开的网民留言,未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的,每发现一处扣1分。 2.牟定县政府网站在线咨询、领导信箱网民留言,咨询类超2个工作日答复一件扣2分,投诉等类超15个工作日答复一件扣2分。
3.信件、留言答复质量不高,存在推诿、敷衍了事等现象一件扣2分。
4.由县政府办公室交办的网民留言、在线咨询未按规定时限办理或未按要求答复的一件扣2分。
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查看政府网站
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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分值
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评分细则
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考核方式
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五、公开载体建设(32分)
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政府网站
(22分)
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信息规范
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10
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1.信息页面未显示发布时间、未标明信息来源、正文字体格式不统一、不排版等情况,每发现一个问题扣1分。
2.一般性错别字、错链、死链等出现一条扣0.5分,修改不及时一条加扣0.5分,催办一次一条加扣1分。严重表述错误、敏感词,一条扣3分;被州级通报扣5分,被省级通报严重表述错误的扣10分。
3.泄露个人隐私(身份证号码、银行账号、手机号码、详细住址)信息1条扣2分,最多扣10分。
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查看政府网站
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栏目更新
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5
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发现网站栏目更新不及时一个扣3分,空白栏目一个扣5分。
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查看政府网站
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网民找错
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5
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1.被国务院“我为政府找错”平台曝光存在问题扣5分,省政府“云南省政府网站曝光台”曝光存在问题扣3分。
2.未按时限要求回复的每件扣2分。
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查看政府网站
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办事入口
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2
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每发现一个服务事项链接不准确扣2分。
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查看政府网站
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政务新媒体建管运维
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5
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1.运维管理不规范,出现安全、泄密事故等严重问题扣10分。
2.一个考核周期内任意2周信息不更新扣10分。
3.发布不当言论,造成重大影响扣10分。
4.未向县政府办公室信息中心报备并同意,私自开设政务新媒体账号扣10分
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查看政务新媒体运行情况
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12345政府热线
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5
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1.答复不规范、质量不高,存在推诿、敷衍了事1件扣1分;
2.超期1件扣3分。
3.超期后申请延期1件扣2分,延期后发生超期的1件扣5分。
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查看12345政府热线平台记录
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六、扣分项
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政府网站及政务新媒体
通报
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——
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政府网站及政务新媒体被国务院办公厅通报的,每次扣10分;被省政府办公厅通报的,每次扣5分;被州政府办公室通报的,每次扣2分。(根据被通报内容对发布单位进行扣分)
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查看通报文件
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信息公开材料报送
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——
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缺报一次政府信息公开材料扣2分,迟报一次政府信息公开材料扣1分。
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日常工作记录
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参加会议及有关活动
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——
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未按要求参加扣3分,并进行通报。
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日常工作记录
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总分
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100
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