牟定县人民政府办公室关于认真做好2021年烟叶收购专卖管理工作的通知

各乡镇人民政府、县级有关部门：

为切实加强2021年烟叶收购专卖管理工作，始终保持打假打私高压态势，严厉打击非法收购、囤积、运输、倒买倒卖烟叶等涉烟违法犯罪行为，全力做好烟叶收购秩序维护工作，确保全县2021年烟叶生产收购目标任务圆满完成。现将有关事项通知如下：

一、严肃合同管理，规范烟叶收购

一是严格执行烟叶收购合同管理规定，确保烟叶收购平稳规范。二是严格按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，扎实组织对种烟村组的烟叶合同履行情况分轮次彻底进行摸底排查，做到心中有数，确保烟叶收购合同履约到位。三是坚持一手抓合同管理，一手抓烟叶收购秩序维护，严防烟叶非法流动。

二、强化收购纪律，注重行业形象

县烟草公司必须严格执行“二十个严禁”的规定，规范烟叶收购。坚持做到收购纪律上墙、收购价格上墙、收购烟叶样品在现场，烟农按合同交售烟叶进度每轮次结束公布上墙，重点关注的烟农必须单独进行公示。要在醒目位置设立举报箱，公开举报电话，接受群众监督，设置烟农休息区、吸烟区。对收关系烟、人情烟、贪赃枉法、徇私舞弊、倒买倒卖合同的，一经发现，坚决予以查处，绝不姑息迁就，情节严重者，移送司法机关追究刑事责任。

各乡镇要严格执行烟叶收购纪律，对烟叶收购合同履约和秩序维护要全过程进行监控，及时把握第一信息，督促跟进交烟进度缓慢的村组和农户，并严厉打击走村串户、欺行霸市、无理取闹的烟贩子，为烟叶收购营造良好的氛围。

三、提高服务意识，强化服务质量

县烟草公司要切实加强对烟叶收购人员的法制教育、职业道德教育、廉洁自律教育、安全生产教育、烟叶收购业务流程等培训，切实增强烟叶收购人员全心全意为人民服务的宗旨意识，提高服务水平。在烟叶收购期间不论任何单位和个人对群众反映的问题要热情接待，不能解决的问题要及时上报，不准出现推诿扯皮的想象，若因出现问题上报不及时而导致发生群体性事件的，将追究乡镇领导和烟叶站长责任。

四、强化综合管理，注重打防并举

（一）各乡镇要认真摸清辖区情况，密切关注重点人员、重点地区的异常活动，从源头入手，深挖细查开展打击，要紧紧依靠基层组织和人民群众，采取烟叶违法案件线索有奖举报、推行村组干部维护烟叶收购秩序责任制、到群众中暗访等形式，发动群众广泛参与烟叶秩序维护工作，广开情报信息来源，摸排烟贩子活动规律，及时掌握烟叶流向，精准打击烟叶违法犯罪活动，有效切断非法生产假烟的原料供应链。

（二）严格执行巡回检查制度，突出流动执法，切实维护烟叶收购秩序。设立县级维护烟叶收购秩序流动执法组2个，从县打击涉烟违法犯罪领导小组成员单位抽调9人（县公安局2人，县司法局1人，县市场监管局2人，县检察院1人，县法院1人，县烟草专卖局2人）组成。负责开展辖区内烟叶收购秩序巡回检查、烟草专卖法律宣传、烟叶报到执勤点和收购站点突发事件的处置、烟叶收购秩序维护、涉烟违法犯罪信息的收集、排查和涉烟违法犯罪案件查处工作，严厉打击擅自收购、倒买倒卖、违法运输和囤积烟叶的违法行为，确保烟叶收购工作的顺利开展。涉及费用由牟定县烟草专卖局纳入专卖管理工作经费列支。

（三）严格执行烟叶运输报到制度。设置乡镇出县运输报到点9个：共和镇负责中屯方向1个；江坡镇负责石洞方向、高家至石涧方向各1个；凤屯镇飒马场方向1个；新桥镇负责冷水方向1个；安乐乡负责力石方向1个；蟠猫乡负责设置蟠猫联丰方向、朵苴中屯方向各1个；戌街乡负责姚兴村牟元交界执勤点1个；每个执法执勤点原则上不少于6人，并由一名乡镇领导带队，于2021年9月6日前组织开展工作。由牟定县烟草专卖局纳入专卖管理工作经费列支，分别安排共和镇2万元，江坡镇2万元，凤屯镇2万元，新桥镇2万元，安乐乡1.5万元，蟠猫乡1.5万元，戌街乡1.5万元的经费补助。

烟叶运输报到执勤点实行24小时值守制度，由县维护烟叶收购秩序领导小组办公室负责重点监督。对值守到位成效明显的给予适当增加工作经费，对工作开展不到位的不予兑现工作经费。县内乡镇之间原则上不再设置烟叶运输执勤点。

（四）烟叶收购综合流动执法组车辆分别由县公安局，县烟草专卖局各提供1辆。

（五）请县公安局、县司法局、县市场监管局、县法院、县检察院、县烟草专卖局及各乡镇将抽调人员名单于2021年9月6日上午9：00前报县维护烟叶收购秩序领导小组办公室（县烟草专卖局），抽调人员于9月6日上午11：30前到县维护烟叶收购秩序领导小组办公室（县烟草专卖局）报到。联系人：伍卫东，电话13987840911，邮箱：mdsckwwd25@126.com）传真：5211461。

（六）各单位抽调名人员必须认真坚守岗位，服从管理，协调配合，遵守纪律，不随意脱岗，烟叶收购综合流动执法组考勤由县维护烟叶收购秩序领导小组办公室认真做好记录，如有事必须请假，县打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室将不定期进行督查，并将情况适时反馈到抽调单位进行处理。

附件：牟定县2021年维护烟叶收购秩序人员名单

牟定县人民政府办公室

2021年9月3日

（此件公开发布）

附件

牟定县2021年维护烟叶收购秩序人员名单

单位：

县烟草专卖局联系人：伍卫东13987840911，传真:0878-5211461

邮箱：mdsckwwd25@126.com