牟定县2016年国民经济和社会发展统计公报

2016年是决胜“十三五”开局、“脱贫摘帽”的攻坚之年，也是和全国、全省、全州同步实现全面建成小康社会的关键之年，全县上下认真贯彻中央和省州的各项方针政策，按照“五位一体”，“四个全面”的战略布局要求，牢固树立和深入实行“五大发展”理念，主动适应经济发展新常态，以全面推进 深化改革为动力，紧紧围绕“十三五”规划和全年奋斗目标，突出稳增长、调结构、培产业、重民生、促发展，全力抓好脱贫攻坚、老县城棚户区改造、“9·17、9·30” 特大洪灾救灾、项目投资、高原特色产业、新型城镇化、创业就业等重点工作，实现了全年经济平稳较快增长，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高，全面小康社会建设积极推进的良好局面。

一、综 合

国民经济平稳较快增长。据初步核算，全县实现生产总值（以下简称GDP）43.28亿元，按可比价计算，比上年增长12.8%。其中：第一产业增加值11.63亿元，增长5.9%，对经 济增长的贡献率为13.2%，拉动经济增长1.7个百分点；第二产业增加值15亿元，增长20.7%，对经济增长的贡献率为53.5%，拉动经济增长6.8个百分点；第三产业增加值16.65亿元，增长11.2%，对经济增长的贡献率为33.3%，拉动经济增长4.3个百 分点。

投资、消费支撑经济增长，外贸下滑制约全面发展。支撑经济增长的“三驾马车”对全县经济增长的贡献率分别为59.28%、40.95%、-0.23%，分别拉动经济增长7.59、5.24、-0.03个百分点。

产业结构继续优化，兴工强县不断推进，服务业稳步提升。全县一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的28.6：33.2：38.2发展为26.9：34.6：38.5，三次产业结构为“三二一型”，第一产业比重下降1.7个百分点，第二、三产业比重分别上升1.4和0.3个百分点。

重点产业建设成效显著。全县五大产业增加值总量达17.31亿元，比上年增长17.1%，占GDP的比重达40%，分别比上年加快3.2个百分点、提高1.2个百分点。其中：1、高原特色产业8.44亿元，增长16.6%，占19.5%，加快5.5个百分点、提高0.5个百分点，其中独具牟定特色的腐乳制造业增加值达4140万元，增长16.6%，占19.5%，加快6.9个百分点，提高0.06个百分点；2、冶金矿产业增加值达3.41亿元，增长13.5%，占7.88%；3.商贸物流业(批发零售、住宿餐饮业和交通运输、仓储、邮政业)增加值达2.98亿元，增长9.5%，占6.89%；4、文化旅游业增加值达1.44亿元，增长29.8%，占3.33%，加快14.9个百分点，提高0.23个百分点，其中：文化产业增加值达0.32亿元，增长16.5%，占0.73%；旅游业增加值达1.13亿元，增长34.6%，占2.61%，加快16.5个百分点，提高0.41个百分点；5、新能源新材料业增加值达1.06亿元，增长45.6%，占2.45%，加快10.5个百分点，提高0.55个百分点。五大产业增加值对全县经济增长的贡献率达53.6%，支撑经济增长6.86个百分点。

全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）由上年的26860元增加到30313元，比上年增加3453元，增长12.9%。

全县实现现价工农业增加值18.97亿元，比上年增长10.3%，工农业经济结构由上年的33.8：66.2发展为35.3：64.7。

物价总水平基本稳定。全县居民消费价格指数为101.7%，商品零售价格指数为101.2%，农业生产资料价格指数为103.9 %，分别比上年涨1.7、1.2、3.9个百分点。

劳动就业工作稳步发展。年末全县从业人员142762人，比上年末增加922人，增长0.65%，全县转移农村富余劳动力1.34万人。据县人力资源和社会保障局统计提供，新增城镇就业人员1437人，年末城镇登记失业率为3.29%。

扶贫工作成效显著。经精准识别，全县共确定3053户10888人作为建档立卡贫困户。全县上下齐心协力，围绕“两不愁、三保障”目标，全年共计统筹整合各类资金7.4亿元；发放小额信贷扶贫资金1亿元；补助到户产业发展资金2093万元；培训并转移贫困人口就业2133人；兑付2439户8758人生态补偿金1320万元；免除和资助贫困家庭高中、中等职业教育及高等教育在校生学杂费、助学金，减免初中和小学生学杂费、书费、部分生活费达330万元，惠及所有子女就学的建档立卡贫困户；取消贫困人口州内住院起付金，减免住院费用337万元；6998名贫困人口纳入农村低保，率先实现农村低保与国家扶贫标准“两线合一(人均260元) ”，贫困人口医疗、养老保险参保率达100%；建成10个易地扶贫搬迁中心村，2563户贫困户建成了安居房。通过党和政府的惠民政策及全县上下的积极帮扶，有1贫困乡(戌街乡) 、10个贫困村、1039户3915人达脱贫退出标准，分别占建档立卡贫困户和人口总数的34%和36%。圆满完成了全年脱贫奋斗目标。

新型城镇化建设快速推进。老县城棚户区改造进展顺利，改善了供给侧结构，推进了城镇化建设。全年累计筹融资3.43亿元，其中：国家专项建设基金0.9亿元、新增政府债券资金0.43亿元、银行贷款2亿元、上级补助0.1亿元。完成棚户区改造开工1237户，占任务数的109.5%；实现商品房销售面积11.8万平方米，比上年增加6.55万平方米、增长124.7%，占上年末库存10.91万平方米的108.2%。据县住建局统计，全县城镇化率达41.2%，比上年提高1.5个百分点；县城建成区面积达4.85平方千米。据公安局统计，全县户籍总人口为20.23万人，户籍城镇人口为5.72万人，户籍城镇化率为28.3%。州统计局反馈我县常住总人口为21.22万人，城镇常住人口为7.28万人，城镇化率为34.32%，比上年提高2.22个百分点。

招商引资成效显著。全县共实施州外国内招商引资项目62个，实际引进州外到位资金51.98亿元，同比增加11.53亿元，增长28.5%。其中：引进省外到位资金41.04亿元，同比增加13.09亿元，增长46.8%。

外贸出口持续下滑。据州商务局国际贸易科统计，全年实现外贸出口总额96万美元（约合人民币637.7万元），下降34.7 %，创造增加值226万元，下降44.8 %，对经济增长负贡献0.23 %，负拉动0.03个百分点。

非公经济稳步发展。全年非公经济增加值20.53亿元，增长15.8%，占GDP的比重为47.4%，对经济增长的贡献率达到57.6%，拉动经济增长7.37个百分点。其中：个体私营经济达18.35亿元。全县非公经济户数达6321户，比上年增加293户，其中：私营企业896户，增加274户，增长44%；个体工商户5425户，增加19户，增长0.4%。

表1：2016年生产总值和非公有制经济增加值

单位:万元

全面小康社会建设积极推进。据统计监测，至2016年，全县全面小康社会总体实现程度已达81.5％，比2000年初始的59.2%提高22.3个百分点，比上年提高1.9个百分点，年均提高1.39个百分点，离全面实现小康社会目标还差18.5个百分点，今后4年还需每年提高4.63个百分点。进程滞后于全省、全州水平。其中：资源环境建设实现程度最高，经济发展实现程度最低。2016年资源环境建设方面已基本实现小康社会目标，实现程度达98%；经济发展方面实现程度为60.5％，离全面小康社会目标还差39.5个百分点，今后4年还需每年提高9.88个百分点，成为制约我县实现全面小康社会的首要因素。其他依次是民主法制、社会和谐、生活质量，文化教育，实现程度分别为96.6％、94.8％、88.3％、75.3%。

全社会用电量达15792万千瓦时，比上年增加1672万千瓦时，增长11.8%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量小，县域经济实力弱，制约全面建成小康社会；二是供给侧结构不合理、自主创新能力不强、经济转型升级困难；三是财政刚性支出压力增大，区域发展不平衡、公共服务不均等；四是改革发展矛盾不断积累、历史遗留问题化解难度大、社会利益诉求多样复杂。

二、农业

农业和农村经济较快持续发展，高原特色农业建设成效显著，产业化程度较大提高。全县实现农、林、牧、渔业总产值19.45亿元，增加值12.28亿元，按可比价计算分别比上年增长6%，经济效益有所提高。

种植业全面发展。全年农作物播种面积55.93万亩，其中：粮食播种面积35.15万亩，与上年持平；粮食总产量达10.69万吨，比上年增长1.8%；油料总产量8270吨，比上年增长3.2%；烤烟收购量6470吨（不含丰产烟），比上年下降5.2%；茶叶总产量208.8吨，比上年增长8.4%；园林水果总产量6731吨，比上年增长14.6%。

畜牧业持续发展。全县年末生猪、大牲畜、羊存栏分别达22.54万头、6.6万头、7.87万只、分别比上年增长11.4%、1.8%、6.5%；出栏分别达25.6万头、2.36万头、4.97万只，分别比上年下降0.3%、2.3%、1.5%；生猪、大牲畜、羊出栏率分别为126.5%、36.4%、67.3%；全县肉类总产量达2.91万吨，比上年增长0.8%；禽蛋总产量达1164吨，比上年增长11.1%。

水产品养殖持续发展。全年水产品产量2100吨，比上年的 1902吨增加198吨，增长10.4%。

农业基础设施不断加强，农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达13.6万千瓦，比上年增长8.9%；水库容量6423万立方米，年末安全库塘蓄水6599万立方米，比上年多蓄176万立方米，为10年来最好水平；有效灌溉面积达18.1万亩；电力供应设施进一步改善，农村用电量达5013万千瓦时，比上年增加363万千瓦时，增长7.8%。

三、工业和建筑业

2016年，全县实现全部工业增加值6.7亿元，比上年增长18.7%，对经济增长的贡献率达22.6%，支撑经济增长2.5个百分点，占GDP的比重与上年持平、达15.5%。其中：规模以上工业企业增加值5.36亿元，增长22.1%。工业经济保持较快增长，兴工强县取得新成效。

建筑业较快发展。在固定资产投资持续快速增长的拉动下，全县实现建筑业增加值8.35亿元，比上年增长22.4%。其中：县内10户具有资质等级的建筑企业共完成总产值15.51亿元，增加值4.28亿元，实现利润5330万元，主营业务税金及附加5138万元，分别比上年增长30.4%、30.5%、21.7%、3.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。全年完成规模以上（500万元以上）固定资产投资总额72.14亿元，比上年增长32.8%。房地产开发投资3.44亿元，比上年下降27.8%。全年新增固定资产53.52亿元，比上年增长19%。新开工项目239个，比上年增长23.2%；竣工房屋面积27.99万平方米，比上年增长49.5%。其中，住宅面积2.08万平方米，比上年减少84.6%。商品房销售面积11.8万平方米，比上年增长124.7%；投资创造增加值25.28亿元，比上年增长13%，对经济增长的贡献率达59.28%，支撑经济增长7.59个百分点。

五、交通运输和邮电业

全县实现交通、仓储和邮政业增加值3124万元，比上年增长2.9%；对经济增长的贡献率为0.2%，支撑经济增长0.03个百分点。

年末全县公路通车总里程达1346.6公里。其中：省道196公里，县道170.8公里，乡道476公里，村道503.8公里里；等级公路450.7公里，元双二级公路境内段74.5公里。率先在全州实现建制村100%通硬化路。全年各种运输方式完成货运量231万吨，货物周转量13656万吨公里，分别比上年增长3.1%、1.6%；完成客运量244万人，客运周转量8632万人公里，分别比上年增长1.2%和2.4%，个体私营运输业快速发展，承担了全县80%以上的营运量。

邮电通信业持续快速发展，通信能力明显提高，全县信息化程度快速提升。全年完成邮电和通信业务总量1.73亿元，比上年增长10.9%。按户籍人口年末电话用户达19.25万部，比上年增加0.85万部，增长4.6%，电话普及率达95.3%，比上年提高了4.1个百分点。其中：移动电话达17.45万部，增加了0.91万部，增长5.5%，移动电话普及率达86.4%，比上年提高4.4个百分点。互联网用户（含电脑、电视、手机）11.17万户，增加1.37万户，增长14%，普及率达55.3%，比上年提高6.7个百分点；其中：手机上网人数9.1万人，增加1.5万人，增长19.7%，普及率达45%，比上年提高7.3个百分点。

六、国内贸易

全年实现批发和零售业增加值18154万元，比上年增长8.4%；住宿餐饮业增加值8295万元，增长8.9%。

实现社会消费品零售总额13.67亿元，增长13%。其中：限额以上批零住餐企业实现3.14亿元，占总额的23%；非公有制经济零售额13.59亿元，占总额的99.5%，比上年增长13.1%；住宿餐饮业收入3.38亿元，增长19.7%；商品零售10.29亿元，增长7.1%。批零住餐四大行业对经济增长的贡献率达4.3%，支撑经济增长0.55个百分点。消费对经济增长的贡献率达40.95%，创造增加值17.97亿元，比上年增长12.7%，拉动经济增长5.24个百分点。

七、财政、金融和保险

全县完成地方财政总收入42783万元，比上年增长16.7%；地方公共财政预算收入31178万元，比上年增长8.2%；完成地方公共财政预算支出178257万元，比上年增长28.3%；一般公共服务支出13989万元，下降5.2%。

全年金融保险业实现增加值14292万元，比上年增长16.1%。年末金融机构各项存款余额58.94亿元，比上年增长21%，其中：住户存款余额34.48亿元，增长11.6%。各项贷款余额27.34亿元，增长4.2%。

保险事业持续发展，全年保费收入8163万元，比上年增长14.7%；支付各类赔款2748万元，比上年增长13.8%，社会商业保险功能进一步增强。

八、科技、教育、文化、卫生和体育

全县科教文卫等社会事业协调发展，科学技术在经济建设和社会事业发展中发挥了重要作用，科技进步对国民经济的贡献率达50.2%，比上年提高了0.6个百分点。

教育事业持续发展，义务教育全面普及，素质教育得到提高。年末，全县有基础教育学校100所，其中：小学34所，初中7所，高中1所，幼儿园58所(民办21所)。专任教师1669人，其中：小学760人，初中532人，高中198人，幼儿园179人。在校学生21448人，其中：小学9560人，初中6328人，高中1906人，幼儿园3654人。职业中学一所，专任教师51人，在校生584人。九年义务教育巩固率达99.65%，高中阶段毛入学率达86.33%。普通教育、职业教育、幼儿教育协调发展。

文化事业健康发展。全县共有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，乡镇文化站7个，普及了村级文化室，数字电视基本全面普及。群众文艺丰富多彩，文化市场健康有序。

广播电视事业快速发展，广播人口覆盖率达97%，电视人口覆盖率达98%。经初步测算，全县实现旅游文化产业增加值达1.14亿元，占GDP的比重达3.33%，分别比上年增长29.8%、提高0.41个百分点。其中：文化产业增加值达3171万元，增长16.5%，占GDP的比重达0.73%。

卫生事业不断发展。全县共有卫生医疗机构15 个（不含个私诊所和村级卫生室），其中：医院 14 个（含乡镇卫生院）；有卫生专业技术人员714人，其中：医生236人。平均每千人拥有卫生技术人员3.53人；有病床930张，其中：医院915张。平均每千人拥有医院床位数4.53张。卫生改革不断深化，爱国卫生成效显著，人民群众健康素质不断增强。

体育事业蓬勃发展，全民健身活动深入开展，人民体质不断增强。全县共有足球场1个，篮球场305个，田径场1个。

九、人口、人民生活和社会保障

人口进入低速增长并老龄化时期，“全面二孩”政策成效显现，户籍制度改革纵深发展，城乡“二元”结构得到改善，城镇化水平进一步提高。按公安局统计，年末全县户籍总人口202309人，其中：城镇人口57189人，占总人口28.3%（即户籍城镇化率）；乡村人口145120人，占71.7%；男性人口103647人，占51.2%，男、女比例为105：100（以女性为100），60周岁以上人口达34263人，占16.9%，高于占11%老龄化标准5.8个百分点，全县全面进入老龄化社会。全县共有民族24个，其中：少数民族23个，少数民族人口47217人，占总人口的23.3%；彝族人口45224人，占总人口的22.4%。全县总户数为67507户，户规模为3人/户。按计生部门统计，全年出生率由上年的7.19‰提升至10.81‰，死亡率6.77‰，自然增长率由上年的0.23‰提升至4.04‰。州统计局反馈我县常住总人口21.22万人，出生率11.54‰，死亡率7.01‰，自然增长率4.53‰，常住人口城镇化率34.32%，城镇常住人口为7.28万人。

城乡居民收入较快增长，生活水平显著提高。全县按户籍人口计算的人均GDP为21425元，比上年增加2588元，增长13.7%;按常住人口计算的人均GDP为20413元，比上年增加2416元，增长13.4%；全县在岗职工年人均工资63971元，比上年增加12714元，增长24.8%。城乡常住居民人均可支配收入达15536元，比上年增加1877元，增长13.7%。其中：农村居民8556元，增加876元，增长11.4%；城镇居民28901元，增加2599元，增长9.9%；全县人均（按公安户籍人口计算，下同）有粮529.3公斤，比上年增加10.1公斤，增长1.9%；人均有肉143.9公斤，比上年增加1.4公斤，增长1%；人均有禽蛋5.76公斤，比上年增加0.56公斤，增长10.8%；人均有水产品10.4公斤，比上年增加1公斤，增长10.6%。住户人均存款余额17068元，比上年增加1800元，增长11.8%。城镇居民人均住房建筑面积42平方米；农村居民人均住房建筑面积43平方米。全县89个村（居）委会村村通公路、电话和自来水，100%实现了道路硬化。

社会保障及福利事业全面发展，社会保障体系逐步建立健全。年末，全县参加城镇职工基本养老保险10188人，参保率达78.4%；参加城镇职工基本医疗保险10759人，参保率达98%；参加城镇职工生育保险3124人，增加452人，增长16.2%；参加城镇职工工伤保险10800人，参保率达83%；参加城镇职工失业保险3002人，与上年持平。参加城乡居民基本养老保险116449人，参保率达99.5%，其中：城镇居民10573人，参保率达97.3%；享受城乡居民最低生活保障20829人，比上年增加1066人，增长5.4%，其中：城镇居民4641人，增加1254人，增长37%。实施城乡社会救济35694人，比上年增加2114人，增长7.2%，其中：农村28206人，增加2480人，增长9.6%。农村新型合作医疗保障体系进一步完善，新农合参合人数达175293人，参合率达99.8%。全县“五大保险”参保人数达16.12万人，综合覆盖率79.8%。财政对社会保障及福利事业支出持续高速增长，全年财政对社会保障和就业支出达2.37亿元，比上年增加0.13亿元，增长5.7%。城乡人民安居乐业，经济与社会协调发展。

十、资源、环境与安全生产

全县土地总面积1464平方公里（219.16万亩），人口密度每平方公里达138.2人；年末耕地面积13817公顷（20.73万亩），占国土总面积的9.44%，全县人均有耕地面积1.02亩。全县库塘总库容达8835万立方米，其中：有中小型水库86座，库容6423万立方米；年供水能力7355万立方米。据林业部门统计，全县有自然保护区3个(化佛山、白马山、三峰山)，其中化佛山为国家A级旅游区、省级风景名胜区。保护区面积约1963.8公顷（2.95万亩）；有森林面积9.12万公顷(136.8万亩)，森林覆盖率62.3%；人均有林地6.77亩。全年降雨量1063毫米，比上年偏多63.6毫米；年平均气温16.3℃，比上年偏低0.3℃；年日照2117.2小时，比上年偏少110.2小时。整体上工业废气、废水、废物及城镇生活垃圾得到有效处理，资源利用效率进一步提高，节能降耗取得新成效，单位GDP能耗为0.4495吨标准煤，比上年下降2.07个百分点。生态环境进一步改善。

全年发生生产安全事故9起，6人死亡，分别比上年下降32.5%和35%，3人受伤；直接损失126.76万元；亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.14人，与上年持平。其中：工矿商贸企业从业人员生产安全事故1起，1人死亡，直接损失75万元；交通事故8起，5人死亡，3人受伤，直接财产损失48.56万元；全年无火灾事故发生。

注：1、本公报统计数据均为初步统计数。

2、本公报中的GDP及各业增加值为现价，增长速度按可比价计算。

3、本公报数据均为全社会口径。

签发：李 惠 审核：李 惠 撰稿：刘文明 刘 金

联系电话：0878-5221561