2013年是“十二五”规划实施进入中期阶段的关键之年，面对国际国内宏观经济下行的复杂形势和严峻挑战，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“十二五”规划和全年奋斗目标，不断深化改革、扩大开放，全力抓好项目投资、产业建设、城镇建设、民生改善等重点工作，实现了全年经济平稳增长，社会事业健康发展，人民生活水平进一步提高。
一、综 合
国民经济平稳较快增长。据初步核算,全县实现生产总值（以下简称GDP）35.62亿元，按可比价计算，比上年增长13.3%。其中：第一产业增加值10.27亿元，增长7.2%，对经济增长的贡献率为13.8%，拉动经济增长1.84个百分点；第二产业增加值12.73亿元，增长21.4%，对经济增长的贡献率为59.4%，拉动经济增长7.9个百分点；第三产业增加值12.62亿元，增长9.4%，对经济增长的贡献率为26.8%，拉动经济增长3.56个百分点。
投资、消费、外贸齐拉动。支撑经济增长的“三驾马车”对全县经济增长的贡献率分别为59.8%、39.6%、0.6%，分别拉动经济增长7.95、5.27、0.08个百分点
产业结构发生重大变化。全县一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的30︰34︰36发展为28.8︰35.7︰35.5，三次产业结构类型由以往的“三二一型”转变为“三一二型”，第二产业比重首次分别超过一产和三产。
全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）由上年的22593元增加到25574元，比上年增加2981元，增长13.2%。
全县实现现价工农业增加值17.97亿元，比上年增长14.1%，工农业经济结构由上年的41︰59发展为42.9︰57.1。
物价总水平基本稳定。全县居民消费价格指数为102.9%，商品零售价格指数为102.7%，农业生产资料价格指数为98.6%，分别比上年涨2.9和2.7个百分点和下降1.4个百分点。
劳动就业工作稳步发展。年末全县从业人员140010人，比上年末增加1428人，增长1.03%，全县转移农村富余劳动力13326人。据县人力资源和社会保障局统计提供，年末城镇登记失业人数 1269人，年末城镇登记失业率2.79%。
城镇化进程快速提升。据县住建局统计，全县城镇化率达35.2%，比上年提高2.4个百分点。
招商引资成效显著。2013年，全县共实施州外国内招商引资项目68个,实际引进州外到位资金23.545亿元，同比增加10.995亿元，增长87.6%。其中：引进省外到位资金14.59亿元，同比增加5.58亿元，增长61.9%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量小，产业发展不快，支撑能力不强；二是项目不优，产业和重大项目少；三是消费拉动乏力，新的消费热点、亮点和增长点有待培育；四是财源结构单一，财政收支矛盾依然突出；五是发展环境不优，民生和保障水平不高，各项社会事业还要进一步加快发展。
二、农 业
农业和农村经济较快持续发展。全县实现农、林、牧、渔业总产值16.54亿元，增加值10.27亿元，按可比价计算分别比上年增长7.4%和7.2%，经济效益有所提高。
种植业全面发展。全年农作物播种面积54.61万亩，其中：粮食播种面积34.45万亩，同比增长4.1 %，粮食总产量达10.09万吨，比上年增长3%；油料总产量7183吨，比上年增长3.6%；烤烟收购量7450吨（不含丰产烟），比上年下降6.9%；茶叶总产量165.1吨，比上年增长12.5%；园林水果总产量4628吨，比上年增长13.8%。
畜牧业持续发展。全县生猪、大牲畜、羊出栏分别达24.6万头、2.1万头、4.06万只，分别比上年增长6%、下降3.7%、增长6.3%；生猪、大牲畜、羊出栏率分别为149.7%、33.6%、75.2%；全县肉类总产量达2.68万吨，比上年增长1.9%；禽蛋总产量达902吨，比上年增长10.1% 。
水产品养殖持续发展。全年水产品产量1720吨，比上年的 1670吨增加50吨，增长3%。
农业基础设施得到加强，农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达11.7万千瓦，比上年增长10%；水库容量6423万立方米，基本与上年持平；有效灌溉面积达18.1万亩；电力供应设施得到改善，农村用电量达4483万千瓦时，比上年增加160万千瓦时，增长3.7%。
三、工业和建筑业
全县实现工业增加值7.7亿元，比上年增长21.6%，对经济的贡献率达37.5%，支撑经济增长5个百分点，占GDP的比重由上年的20.9%上升到21.6%。其中：规模以上工业企业实现增加值3.76亿元，增长36.3%；对经济增长的贡献率为26.2%，支撑经济增长3.5个百分点。工业经济实现较快增长,兴工强县取得新成效。
建筑业较快发展。在固定资产投资和房地产业快速增长的拉动下，全县实现全社会建筑业增加值5.03亿元，比上年增长21%。其中：县内10户具有资质等级的建筑企业共完成总产值7.69亿元，增加值2.57亿元，实现利润1076万元，缴纳税金2122万元，分别比上年增长35%、27.1%、6.6%、27.6%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年完成规模以上（500万元以上）固定资产投资总额35.63亿元，比上年增长37.1%。房地产开发投资7.14亿元，增143.4%，全年商品房销售面积18.1万平方米。全年新增固定资产22.64亿元，比上年增长11%。新开工项目184个；竣工房屋面积16.98万平方米。其中，住宅面积8.85万平方米。投资创造增加值19.3亿元，比上年增长15.3%，对经济增长的贡献率达59.8%，支撑经济增长7.95个百分点。
五、交通运输和邮电业
全县实现交通、仓储和邮政业增加值11851万元，比上年增长4.8%；对经济增长的贡献率为1.4%，支撑经济增长0.18个百分点。
年末公路通车总里程达1131公里。其中：等级公路450.7公里，元双二级公路境内段74.5公里。全年各种运输方式完成货运量213万吨，货物周转量13163万吨公里，分别比上年增长2%、1.5%；完成客运量235万人，客运周转量7810万人公里，分别比上年增长2.2%和2.5%，个体私营运输业快速发展，承担了全县80%以上的营运量。
邮电通信业持续快速发展，通信能力明显提高。全年完成邮电和通信业务总量11753万元，比上年增长18.1%。年末电话用户达15.98万部,比上年增加1.04万部,增长7%,电话普及率达77.2%,比上年提高了4.9个百分点。其中：移动电话达13.99万部，增加了1.16万部，增长9%，移动电话普及率达67.6%，比上年提高了5.5个百分点；固定电话为1.99万部，普及率为9.6%。互联网用户（含电脑、电视、手机）6.03万户，增加1.98万户，增长48.9%，普及率达29.1%，比上年提高9.5个百分点。
六、国内外贸易及非公经济
全年实现批发和零售业增加值32710万元，比上年增长8.4%；住宿餐饮业增加值8335万元，增长5.8%。
社会消费品零售总额90952万元，增长13.9%。分地区看，城镇零售额42992万元，增长21.7%；乡村市场零售额47960万元，增长7.7%。分经济类型看，非公有制经济零售额90812万元，增长13.9%；其中：个体私营经济零售额52775万元，增长19.1%；分行业看，批发零售贸易业零售额72581万元，增长11.5%；住宿餐饮业零售额18371万元，增长24.4%。对经济增长的贡献率达11.8%，支撑经济增长1.6个百分点。消费对经济增长的贡献率达39.6%，创造增加值16.23亿元，比上年增长11.0%，拉动经济增长5.27个百分点。
全年实现外贸出口总额410万美元（合约人民币2509万元），增长45.4%，创造增加值903万元，对经济增长的贡献率达0.6%，拉动经济增长0.08个百分点。
全年非公经济增加值17.23亿元，增长16.3%，占GDP的比重为48.4%，对经济增长的贡献率达到59.9%，拉动经济增长7.97个百分点。其中：个体私营经济达14.89亿元。全县非公经济户数达5147户，其中：私营企业231户，个体工商户4916户，分别比上年增加34户和59户。
七、财政 金融 保险
全县完成地方财政总收入29079万元，比上年增长20.3%；地方公共财政预算收入22987万元,比上年增长25.4%;完成地方财政总支出145387万元，比上年增长14.2%,其中：地方公共财政预算支出124566万元,比上年增长20%；一般公共服务支出18422万元，增长30.5%。
全年金融保险业实现增加值5881万元，比上年增长13.1%。
年末金融机构各项存款余额35.59亿元，比上年增长20.1%，其中：城乡居民储蓄存款余额23.48亿元，增长22.7%。各项贷款余额19.58亿元，增长16.6%。
保险事业持续发展，全年保费收入6104万元，比上年增长15.8%;支付各类赔款2122万元，比上年增长12.9%，社会商业保险功能进一步增强。
八、科技 教育 文化 卫生和体育
全县科教文卫等社会事业协调发展，科学技术在经济建设和社会事业发展中发挥了重要作用,科技进步对国民经济的贡献率达48.1%,比上年提高了0.7个百分点。
教育事业持续发展，素质教育得到提高。年末，全县有基础教育学校91所，其中：小学81所，普通中学10所；专任教师1542，其中：小学870人，普通中学672人；在校学生20746人，其中：小学11645人，普通中学9101人；职业中学一所，专任教师43人，在校生1422人。全县共有幼儿园19所（含民办幼儿园5所），在园幼儿3470人。小学学龄儿童毛入学率达109.9 %，初中学龄人口毛入学率达119.8%。“两基”成果进一步巩固，教学质量进一步提高；另有各类职业技术培训学校82所，结业学生21984人。普通教育、职业教育、幼儿教育协调发展。
文化事业健康发展。全县共有艺术表演团体3个，图书馆1个，文化馆1个，乡镇文化站7个，普及了村级文化室，数字电视基本普及。群众文艺丰富多彩，文化市场健康有序。
广播电视事业快速发展，广播人口覆盖率达95%，电视人口覆盖率达97%。经初步测算，全县文化产业增加值达1.79亿元，占GDP的比重达5%，分别比上年增长18.1%，提高0.15个百分点。
卫生体育事业不断发展。全县共有卫生医疗机构23个（不含个私诊所和村级卫生室），其中：医院13个（含乡镇卫生院）；有卫生专业技术人员605人，其中：医生254人。平均每千人拥有卫生技术人员2.9人；有病床773张，其中：医院718张。平均每千人拥有医院床位数3.7张。卫生改革不断深化，爱国卫生运动成效显著。
体育事业蓬勃发展，全民健身活动深入开展，人民体质不断增强。全县共有足球场2个，篮球场187个，排球场6个，10个田径场，城区有建身场所1个。
九、人口 人民生活和社会保障
计划生育成效显著。少生、优生观念深入人心，人口进入低速稳定增长期。据公安统计，年末全县户籍总人口203083人，其中：农业人口157078人，占全县总人口77.4%；非农业人口46005人，占22.6%；男性人口103968人，占51.2%，男、女比例为104.9：100（以女性为100）。全县共有民族31个，其中：少数民族30个，少数民族人口46088人，占总人口的22.7%；彝族人口44377人，占总人口的21.8%。全县总户数为65586户，户规模为3.1人/户。据计生部门统计，全年出生率8.81‰，死亡率6.14‰，自然增长率2.67‰。
城乡居民收入较快增长，生活水平不断提高。全县按户籍人口计算的人均GDP为17561元，比上年增加2286元，增长13.9%;全县在岗职工年人均工资34670元，比上年增加1162元，增长4.9%。农民人均纯收入5672元，比上年增加873元，增长18.2%，扣除物价上涨因素实际增长14.9%；城镇居民人均可支配收入21728元，比上年增加2668元，增长14%，扣除物价因素实际增长10.8%；全县人均（按公安户籍人口计算，下同）有粮497.5公斤，比上年增加17公斤，增长3.5%；人均有肉131.7公斤，比上年增加2.5公斤，增长1.9%；人均有禽蛋4.4公斤，比上年增加0.4公斤,增长10%；人均有水产品8.5公斤，比上年增加0.4公斤，增长4.9%。城乡居民人均储蓄存款余额11574元，比上年增加2188元，增长 23.3%。城镇居民人均住房建筑面积34平方米；农村居民人均住房建筑面积35平方米。全县89个村（居）委会村村通了公路和电话，88个村（居）委会通了自来水。
社会保障及福利事业全面发展。全县所有在岗职工和离退休等人员参加了社会保险。敬老院遍布全县4镇3乡，孤寡老人生活得到保障，较好地解决了下岗职工和退伍伤残军人的生活、就业。财政对社会保障及福利事业支出成倍增长。城镇养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、大病补充保险和城镇居民最低生活保障制度逐步完善，做到应保尽保；农村社会保障体系逐步建立健全。全县农村养老保险覆盖率达80%以上；农村新型合作医疗保障体系已全面建立，新农合参合率达98.5%。城乡人民安居乐业，经济与社会协调发展。
十、资源与环境
全县土地总面积1464平方公里（219.16万亩），人口密度每平方公里达138.7人；年末耕地面积13817公顷（20.73万亩），占国土总面积的9.44%，全县人均有耕地面积1.02亩。全县共有中小型水库86座，总库容达6423万立方米。据林业部门统计，全县有自然保护区2个，保护区面积约76.6平方公里（4.5万亩），有森林面积8.83万公顷(132.4万亩)，森林覆盖率60.3%；人均有林地6.53亩。全年降雨量688毫米，年平均气温17.2℃，年日照2520小时。整体上工业废气、废水、废物及城镇生活垃圾得有效处理，资源利用效率进一步提高，生态环境得到改善。
（撰稿：刘文明 刘 金 审稿：刘 诚）
注：1、本公报统计数据均为初步统计数。
2、本公报中的GDP及各业增加值为现价，增长速度按可比价计算。
3、本公报数据均为全社会口径。
