2011年，具有特殊意义的一年,是实施“十二五”规划的第一年，也是极不平凡的一年。一年来，面对国际金融危机和干旱少雨的双重考验，全县各族人民在县委、县人民政府的领导下，掀起了以学习杨善洲，争优创优，赶超发展的新高潮，抢抓桥头堡和元双路建设，以科学发展观为统领，以杨善洲精神为动力，以赶超发展为目标，紧紧围绕“十二五”规划和全年奋斗目标，全力抓好项目投资、农民增收、工业发展、城镇建设、民生改善五大重点工作，实现了全年经济较快增长，结构优化，社会事业协调发展，人民生活不断改善，和谐牟定不断推进，“十二五”开局良好。
一、综 合
国民经济较快增长。据县级初步核算,全县实现生产总值（以下简称GDP）25.78亿元，按可比价计算，比上年增长13%。其中：第一产业增加值7.39亿元，增长8.2%，对经济增长的贡献率为17.9%，拉动经济增长2.33个百分点；第二产业增加值8.71亿元，增长20.3%，对经济增长的贡献率为50.5%，拉动经济增长6.56个百分点；第三产业增加值9.68亿元，增长10.5%，对经济增长的贡献率为31.6%，拉动经济增长4.11个百分点。
经济结构调整取得新成效。全县一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的28.4：32.3：39.3发展优化为28.7：33.8：37.5，三次产业结构类型为“三二一型”。第二产业上升了1.5个百分点。非公经济创造的增加值达12.49亿，占GDP的比重达48.4%，比上年提高0.7个百分点，对经济增长的贡献率达到58.1%，拉动经济增长7.56个百分点。其中：个体私营经济占41.7%，比上年提高0.6个百分点。
全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）由上年的15631元增加到18990元，比上年增加3159元，增长12.2%。
全县实现现价工农业增加值12.77亿元，比上年增长16.4%，工农业经济结构由上年的39.7：60.3发展为42.1：57.9。
物价总水平基本稳定。全县居民消费价格指数为104.1%，商品零售价格指数为103.6%，农业生产资料价格指数为108.7%，分别比上年涨4.1和3.6和8.7个百分点。
劳动就业工作稳步发展。年末全县从业人员137210人，比上年末增加950人，增长0.7%。大力调整经济结构，第二、三产业和非公经济吸纳就业人数增加；兴工、扩城、活商、强基等举措，增加了劳动者就业；组织对外输出富余劳动力，扩大了就业门路，减缓了县内就业压力。就业回升，失业下降。据统计，年末城镇登记失业率3.2%,比上年下降了0.4个百分点。
城镇化进程快速提升。据统计，全县城镇常住人口达到62920人，比上年增5220人，增长9.0%，超过总人口增幅8.7个百分点；城镇化水平由上年的28%发展到30.4%，比上年上升2.4个百分点。
招商引资成效显著。全县共实施招商引资项目24个,引进县外到位资金9.12亿元，其中：实施州外项目20项，到位资金8.086亿元，同比增加3.726亿元，增长85.5%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是产业层次低。传统产业散弱小，支撑产业特色不明显，优势产业等增强，产业支撑不强；二是基础条件差。水利、交通、城镇、生态、文化旅游等基础薄弱，农村贫困面广；三是重大项目少。对增强县域经济实力并赶超发展有重大影响的重大基础设施项目和重点项目不多；四制约因素多，用地何障、资源整合、筹资融资、油电供应、节能降耗等制约因素仍然突出；五是影响社会稳定因素增多，维护社会稳定压力大。
二、农 业
农业和农村经济较快持续发展。全县实现农、林、牧、渔业增加值73951万元，总产值122955万元，按可比价计算分别比上年增长8.2%和8.8%，经济效益有所提高。
种植业全面发展。粮食总产量达92568吨，比上年增长19.9%；油料总产量5852吨，比上年增长118.6%；烤烟收购量7879吨，比上年下降8.9%；茶叶总产量144.8吨，比上年增长39.9%；园林水果总产量3733吨，比上年增长9.7%。
畜牧业持续发展，出栏率不断提高，种群结构不断改善。全县生猪、大牲畜、羊出栏分别达20.33万头、2.07万头、3.63万只，分别比上年增长12%、增长7.2%、增长5.1%；生猪、大牲畜、羊出栏率分别为138.3%、31.4%、64.3%；全县肉类总产量达2.5万吨，比上年增长10.6%；禽蛋总产量达717吨，比上年增长8.1% 。
林业生态建设成果得到巩固。大力继续开展天然林保护工程的同时，全面进行了林权制度改革，调动了林农的生产积极性，促进了林业经济的发展。
水产品养殖持续发展。全年水产品产量1475吨，比上年的1470吨增加5吨，增长0.3%。
农林牧渔服务业持续较快发展，对农业和农村经济的支持作用日益增强。
农业基础设施得到加强，农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达6.36万千瓦，比上年增长25.9%；水库容量6423万立方米，比上年增加253万立方米，增长4.1%；有效灌溉面积达18.06万亩；电力供应设施得到改善，农村用电量达4098万千瓦时，比上年增加195万千瓦时，增长5%。农田水利基础设施建设，农业生产条件和基础设施继续改善。
三、工业和建筑业
2011年，我县进一步加大了招商引资和结构调整力度，工业经济实现较快增长,兴工强县取得新成效。全年实现工业增加值5.37亿元，比上年增长28.8%，对经济的贡献率达41.5%，支撑经济增长5.29个百分点，占GDP的比重由上年的18.7%上升到20.8%。其中：规模以上工业企业实现增加值1.932亿元，增长21.4%；对经济增长的贡献率为11.4%，支撑经济增长1.48个百分点。
建筑业持续发展。在固定资产投资的拉动下，全县22户（含县外）具有资质等级的建筑企业共完成总产值7.5亿元，增加值1.66亿元，实现利润3264万元，缴纳县内外税金共2340万元(其中:缴纳在县内税金1170万元)，分别比上年增长31.6%、38.3%、17.5%和下降6%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资总额26.21亿元(县口径)，比上年增长37.8%。其中:城镇投资14.24亿元，增长39.7%；农村非农户投资3.81亿元，下降3.3%；农村私人建房和购买生产性固定投资6.41亿元，增长68.9%；房地产开发投资1.757亿元，增60.3%。全年新增固定资产15.25亿元，比上年增长29.2%。新开工项目184个；竣工房屋面积44.94万平方米。其中，住宅面积36.83万平方米。投资对经济增长的贡献率达61.4%，支撑经济增长8个百分点。
五、交通运输和邮电业
全年实现交通运输邮政业增加值9792万元，比上年增长8.6%；对经济增长的贡献率为3.2%，支撑经济增长0.41个百分点。
年末公路通车总里程达1118公里。其中：等级公路450.7公里，元双二级公路境内段74.5公里。个体私营运输业快速发展，承担了全县80%以上的营运量。全年各种运输方式完成货运量204万吨，货物周转量12715万吨公里，分别比上年增长2%、1.5%；完成客运量224万人，客运周转量7398万人公里，分别比上年增长2.3%和2.5%。
邮电通信业持续快速发展，通信能力明显提高。全年完成邮电业务总量8300万元，比上年增长25%。年末电话用户达14.22万部,比上年增加7700部,增长5.7%,电话普及率达68.8%,比上年提高了3.5个百分点。其中：移动电话达11.63万部，增加了14100部，增长13.8%，移动电话普及率达56.3%，比上年提高了6.7个百分点；固定电话由上年的3.23万部减少至2.59万部，普及率为12.5%。互联网户达2.1万户，普及率达3%。
六、国内贸易及住宿餐饮业
全年实现批发和零售业增加值25145万元，比上年增长8.6%；住宿餐饮业增加值6162万元，增长10%。社会消费品零售总额64006万元，增长21%。分地区看，城镇零售额38380万元，增长26.2%；乡村市场零售额25626万元，增长14.3%。分经济类型看，非公有制经济零售额63918万元，增长21.2%；其中：个体私营经济零售额50107万元，增长24.2%；分行业看，批发零售贸易业零售额55859万元，增长20.4；住宿餐饮业零售额8147万元，增长26.1%；对经济增长的贡献率达8.7%，支撑经济增长1.13个百分点。消费对经济增长的贡献率达38.6%，拉动经济增长5个百分点。
七、财政 金融 保险
全县完成地方财政总收入17766万元，比上年增长34.4%；地方一般预算收入13025万元,比上年增长36.1%;完成地方财政支出93394万元，比上年增长30.1%,其中：一般预算支出86576万元,比上年增长30.5%。
年末金融机构各项存款余额23.54亿元，比上年增长25.1%，其中：城乡居民储蓄存款余额15.33亿元，增长26.7%。各项贷款余额12.49亿元，增长45.6%。保险事业持续发展，全年保费收入4291万元，比上年增长18.8%;支付各类赔款1645万元，比上年增长17.9%。全年金融保险业实现增加值3802万元，比上年增长19.5%，社会商业保险功能进一步增强。
八、科技 教育 文化 卫生和体育
全县科教文卫等社会事业协调发展，科学技术在经济建设和社会事业发展中发挥了重要作用,科技进步对国民经济的贡献率达46.7%,比上年提高了0.7个百分点。
教育事业持续发展，素质教育得到提高。年末，全县有各类学校95所，其中：小学84所，普通中学10所，职业高级中学1所；专任教师1647人，其中：小学925人，普通中学685人，职业高级中学38人；在校学生24247人，其中：小学13337人，普通中学9324人，职业高级中学1586人。全县共有幼儿园10所（含民办幼儿园2所），在园幼儿3207人。小学学龄儿童毛入学率达108.4%，初中学龄人口毛入学率达113.6%，高中阶段人口毛入学率达71.5%，高考上线率达90.4%。“两基”成果进一步巩固，教学质量进一步提高，普通教育、职业教育、幼儿教育协调发展。
文化事业健康发展。全县共有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，乡镇文化站7个，电影放映单位1个，数字电视基本普及。成功举办了“左脚舞狂欢·激情三月”活动，左脚舞民族文化名牌的影响力和知名度进一步提高。群众文艺丰富多彩，文化市场健康有序。广播电视事业快速发展，广播人口覆盖率达95%，电视人口覆盖率达97%。经初步测算，全县文化产业增加值达1.21亿元，占GDP的比重达4.7%，分别比上年增长23.3%，提高0.4个百分点。
卫生体育事业不断发展。全县共有卫生医疗机构19个（不含个私诊所和村级卫生室），其中：医院17个（含乡镇卫生院）；有卫生专业技术人员455人，其中：医生215人。平均每千人拥有卫生技术人员2.2人；有病床737张，其中：医院535张。平均每千人拥有医院床位数3.6张。卫生改革不断深化，爱国卫生运动成效显著。体育事业蓬勃发展，全民健身活动深入开展，人民体质不断增强。
九、人口 人民生活和社会保障
计划生育成效显著。少生、优生观念深入人心，人口进入低速稳定增长期。公安统计年末全县户籍总人口205280人，其中：农业人口185784人，占全县总人口90.5%；非农业人口19496人，占9.5%；男性人口104979人，占51.1%，男、女比例为104.7：100（以女性为100）。全县共有23个民族，其中：少数民族22个，少数民族人口45774人，占总人口的22.3%；彝族人口44291人，占总人口的21.6%。全县总户数为60845户，家庭规模为3.37人/户。全年出生率8.7‰，死亡率6.5‰，自然增长率2.2‰。
城乡居民收入较快增长，生活水平不断提高。全县按户籍人口计算的人均GDP为12576元，比上年增加2171元，增长12.9%;全县在岗职工年人均工资32582元，比上年增加5605元，增长20.8%。农民人均纯收入3986元，比上年增加630元，增长18.8%，扣除物价上涨因素实际增长14.2%；城镇居民人均可支配收入17056元，比上年增加1739元，增长11.4%，扣除物价因素实际增长7%；全县人均（按公安户籍人口计算，下同）有粮451.6公斤，比上年增加74.6公斤，增长19.8%；人均有肉122.2公斤，比上年增加11.6公斤，增长10.5%；人均有禽蛋3.5公斤，比上年增加0.3公斤,增长9.4%；人均有水产品与上年持平。城乡居民人均储蓄存款余额7480元，比上年增加1569元，增长26.5%。城镇居民人均住房建筑面积33.8平方米；农村居民人均住房建筑面积35平方米。全县89个村（居）委会通村村了公路和电话，88个村（居）委会通了自来水。
社会保障及福利事业全面发展。全县所有在岗职工和离退休等人员参加了社会保险。敬老院遍布全县4镇3乡，孤寡老人生活得到保障，较好地解决了下岗职工和退伍伤残军人的生活、就业。财政对社会保障及福利事业支出成倍增长。城镇养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、大病补充保险和城镇居民最低生活保障制度逐步完善，做到应保尽保；农村社会保障体系逐步建立健全。全县农村养老保险覆盖率达80%以上；农村新型合作医疗保障体系已全面建立，新农合参合率达99.9%。城乡人民安居乐业，经济与社会协调发展。
十、资源与环境
全县土地总面积1464平方公里（219.16万亩），人口密度每平方公里达140.2人；年末耕地面积13306公顷（19.96万亩），占国土总面积的9.09%，全县人均有耕地面积0.97亩，与上年持平。全县共有中小型水库86座，总库容达6423万立方米。据林业部门统计，全县有自然保护区2个，保护区面积约76.6平方公里（4.5万亩），有森林面积8.78万公顷(131.8万亩)，森林覆盖率60%；人均有林地6.43亩。全年降雨量780毫米，年平均气温17.4℃，年日照2120小时。整体上工业废气、废水、废物及城镇生活垃圾得有效处理，资源利用效率进一步提高，生态环境得到改善。
注：1、本公报数为县级初步统计数。最终数据待上报省、州审定后再另行公布。
2、本公报中的GDP及各业增加值为当年价，增长速度按可比价计算。
3、本公报数据均为全社会口径。
