杨发明委员：
你在县政协第十届委员会第二次会议上提出《关于进一步加强商协会规范发展的提案》已交由我单位办理，现答复如下：
近年来，我县各行业协会商会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会和党的二十大精神，立足自身优势，主动担当作为，积极参与巩固和拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，各行业协会商会充分发挥业务专长和行业示范引领作用，积极配合行业管理部门抓好所在行业改革发展稳定各项工作，为牟定县高质量跨越式发展作出了积极的贡献。
牟定县腐乳协会按照《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》要求，积极调整规范会费，主动降低会费收取，减税降费、降低了企业成本，改善了营商环境。牟定县腐乳协会积极参加社会公益活动，先后投入资金15万元看望留守老人、对自然灾害受灾群众进行慰问、为高考学子送温暖等活动，同时主动投身脱贫攻坚与乡村振兴工作，开展扶贫项目6个，投入资金80万元，投入人员16人，受益贫困人口200人。牟定县建筑业协会带领会员单位积极参与全县重点项目建设。一是垫资参与县保障房建设工作，共和、散花、兴达、新桥、中屯、市政工程公司等骨干企业与县人民政府签订垫资协议，垫资共计1.22亿元参与全县保障房建设，保证了保障房的如期交付使用，产生了较大社会效益；二是投资参与县城地下综合管廊PPP项目，为牟定县基础设施建设贡献力量；三是垫资支持市政工程建设，协会会员垫资6000万元参与县城市政道路建设，一定程度上缓解了政府基建资金压力。近年来，我县建筑业产值占全县GDP比重逐渐凸显，建筑业产值占全县GDP比重30%以上，年缴纳税收2000余万元，解决农村剩余劳动力6000余人，对拉内需、扩就业、稳增长起到了较大作用。
你提出的“关于进一步加强商协会规范发展的提案”提得很好，我县行业协会商会在组织管理、自身建设、作用发挥等方面还有一定的差距。
在下步的工作中，县民政局将从以下几个方面大力培育和发展行业协会，充分发挥行业协会在经济和社会发展中的作用。
一是突出政治引领，把牢社会组织工作的政治方向。重视协会商会党建工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为社会组织党建工作的首要政治任务，制定下发了《关于在全县社会组织中广泛开展学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，对全县社会组织学习宣传贯彻党的二十大精神提出明确要求，用党的二十大精神引领协会商会健康发展，把党中央和各级党委政府的重大决策部署和重要会议精神落实到具体行动中，确保社会组织工作的政治方向。
二是严格依法依规，强化社会组织日常管理服务。严格执行《社会组织登记管理条例》，依法依规，全面履行社会组织登记管理职责。民政部门会同行业管理部门及相关工作机构，加强对社会组织发起人、拟任负责人资格审查。强化日常指导服务，重点对社会组织日常活动、章程执行情况、财务收支状况、党建工作情况等开展督查指导，及时纠正少数社会组织活动不正常、章程执行不严格、财务公开不及时等问题，促进协会商会的健康发展。
三是全面推进政会分设。深化行业协会改革，充分发挥好行业协会的桥梁和纽带作用。按照脱钩工作的相关规定，将业务主管部门的直接管理改为业务指导，将协会发展自主权真正还给协会商会，形成行业协会自主管理、自我约束、自我发展的机制，业务主管部门在工作中坚持“到位而不越位，参与而不干预，引导而不领导”原则，全力支持和指导行业协会的工作。业务主管部门主动回应协会商会关切，尽力帮助他们解决发展中的困难和问题。
四是强化引导，增强服务意识。行业协会商会要将对会员企业提供全方位的服务作为根本宗旨和最终目标，帮助会员企业培训各种人才、扩大海内外交流和业内联谊，针对企业发展遇到的难点和热点、技术创新和经营管理等方面的问题，定期与不定期开展有针对性的帮助分析，努力提升企业发展能力。
五是加强协会自身建设，增强协会凝聚力。要按照“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的办会原则，加强自身组织的建设。健全行业协会的内部治理结构，建立完善选举、议事、民主决策、财务管理、考核奖惩、重大事项报告、接受捐赠公示、财务审计等内部激励和约束机制，真正做到有章可循、有法可依。规范会费收取，积极发展新会员，动员和鼓励会员企业按时足额缴纳会费，保证协会正常活动的顺利开展。
六是加大打击非法社会组织的力度。按照省州安排部署，在县级打击非法社会组织领导小组成员单位的通力配合下，依法开展打击非法社会组织行动，并确保取得实效。
感谢你一直以来对全县行业协会商会工作的关心和支持。
牟定县民政局
2023年5月29日
