徐军委员：
感谢您对我县金融服务助推民营经济发展工作提出宝贵意见，您提出的《关于加强金融服务助推民营经济发展的提案》交由我单位办理，县财政局党组高度重视，经认真研究，现答复如下：
近年来，县委县政府高度重视金融服务助推民营经济发展工作，先后出台了一系列政策措施，有力地支持了民营经济的发展。
一是以目标为导向，切实落实任务责任和协调推进工作机制。按照全县2023年经济目标任务要求，县金融办年初对我县2023年存贷款余额任务进行了分配，要求各金融机构实现2023年金融机构存款余额增长15%，贷款余额增长16%的目标，实现金融机构存贷款余额达173.85亿元，存贷款增量23.22亿元，同时，县金融办还建立了牟定县政银企联席会议制度和金融机构存贷款余额任务完成情况通报机制，每季度对各金融机构目标任务完成情况进行通报，定期研判工作中的困难和问题，定期通报和反馈工作推进情况。
二是以金融产品创新为抓手，多措并举助推存贷双增长。近年来，各金融机构认真贯彻执行国家金融宏观调控政策、积极落实人民银行“窗口指导”各项要求，县建行推出了小微快贷-云税贷”“小微快贷-交易快贷”“善担贷”，“云电贷”等产品，拓宽了授信渠道，降低了门槛，依托电子渠道为符合条件的供应链小微企业办理的全流程智能化信贷业务。县建行去年还成功向云南楚大高速公路投资开发有限公司投放5.2亿元银团贷款（其中绿色信贷1.6亿元）。建行新推“政采贷”、“善担贷”、“云电贷”等。“政采贷”成功投放3笔，金额3400万元。“善担贷”成功授信14笔，授信金额1476.6万元；县农行认真落实金融支持稳企业保就业工作，不断加大金融服务实体经济的能力，积极推广我行创新产品，如纳税e贷、抵押e贷等线上产品。县信用联社专门研发了“乡情贷”、“工匠贷”、“拥军贷”、“浓情贷”等十余种贷款；县农行率先用好“智慧畜牧贷”实现线上“云”养牛，通过“养殖户+保险+银行+政府”形成良性循环模式，真正实现养殖户线上“云”养牛，解决了畜牧业贷款难、融资渠道少的问题。县农村联社立足本土，扎实做好小微金融服务工作，加大力度发放普惠小微企业贷款。开展“党建引领+金融助力乡村振兴示范村建设工作”，专门研发了“乡情贷”、“工匠贷”、“拥军贷”、“浓情贷”等十余种贷款，对生产出现资金困难的贷款企业不抽贷、不断贷、不惜贷，主动上门对接信贷资金需求，加大信贷资金投入。
三是以机制创新为突破口，破解金融服务实体经济难题。各金融机围绕优化贷款期限结构，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限，在有效管控风险的前提下，开发推广循环贷款、分期偿还贷款本金等流动资金贷款还款方式，降低中小微企业融资成本；推广年审制贷款、无还本续贷和中长期融资产品；在贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面切实加大创新支持力度。农行牟定县支行成功向云南迈康兴农牧科技发展有限公司授信“生猪活体抵押贷款”1000万元，执行5%优惠利率，实现楚雄州活体抵押模式“零”突破。同时，该企业还与村委会签订帮扶协议，通过优先用工、生产物资和资金补贴等方式带动9户贫困户增收。该笔贷款的成功落地有效破解企业活体资产确权难、抵押难、监管难的问题，解决了信贷主体缺乏不动产抵押的难题，进一步带动农户更加紧密融入现代农业产业链发展。建行牟定支行推出了新的授信渠道“商户云贷银联版”，获得更加全面的授信渠道；对“云税贷”进行了优化升级，降低了准入门槛，提高了客户的体验度。县建行投放牟定首笔“工程类政采贷”3000万元。实现了政府采购合同、回款账户等信息的快速交互，提升了融资效率。成功为某房地产开发有限公司申报2500万元保交楼配套融资额度，并于2023年3月顺利发放660万元“保交楼”融资配套贷款，实现了首笔“保交楼”配套融资贷款在牟定县成功落地。
四是持续增加绿色金融供给，提升金融服务实体经济能力。发展绿色信贷、绿色保险等，引导金融机构加大对当前健康养老、家政服务、信息网络、绿色消费、旅游休闲、农村消费等重点领域的金融支持力度，鼓励银行金融机构大力发展“绿色信贷”，对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居等绿色智能产品提供信贷支持，构建绿色金融体系，不断加大金融服务实体经济的能力。2023年以来，农行支持涉农企业贷款133950万元，普惠小微企业贷款36672万元，普惠小微企业信用贷款19813万元，涉企绿色贷款25517万元；发放“智慧畜牧贷”70万元。建行新增首贷户“小微快贷”134笔，累计新增首贷户授信金额3784.28万元，5月累计“小微快贷”贷款余额10671.7万元，发放信用贷款6840.46万元；续贷延期客户236户，贷款金额11979.55万元。并在疫情期间认真落实降准降息政策，对小微企业贷款利率从2020年的5.0025%降至目前的3.95%。今年以来，县信用联社发放抵押贷款4200万元支持3家企业发展；县邮储银行发放经营性贷款667.7万元支持中小微企业发展。
五是加强融资担保体系建设，拓宽民营企业融资渠道。2020年5月28日楚雄州融资担保公司牟定办事处挂牌成立，同时已缴存担保贷款风险补偿准备金250万元。建立了“担保公司承担70%风险责任，政府承担20%风险责任，银行承担10%风险责任”的多方参与、风险共担模式，完善贷款风险补偿机制，缓解了中小微企业和“三农”抵押担保难、融资难的问题。州融资担保公司坚持政策性定位和保本微利原则，持续不断降低担保费率，目前，500万元以内的担保，担保费不超过1%/年，500万元以上的担保，担保费不超过1.5%/年，并且坚持不收保证金。截止至2023年5月31日，与传统担保（担保费率3%/年，10%以上保证金）相比，累计少收牟定客户担保费4万元以上，免收客户保证金20万元以上。对于经多方努力，确实无法化解的风险贷款，认真履行担保责任。截止至2023年5月31日，正在上报1笔担保代偿，担保代偿责任100万元，充分发挥了与银行分险的作用，增强了合作银行的贷款发放信心。截止至2023年5月31日，在保余额700万元，更好的服务和支持了民营企业贷款，缓解民营企业融资难、融资贵问题。
在下步工作中，我县将保持总量稳步增长，增强金融服务实体经济能力；聚焦措施落实，持续做好稳企业保就业工作；大力培育绿色金融，提高金融服务绿色发展的能力。巩固拓展脱贫攻坚成果，引导金融资源支持乡村振兴。创新产业链金融服务和完善多层次资本市场，进一步加大金融服务对民营企业的支持力度。
为确保党中央、国务院重大决策部署、省州党委政府要求和县委县政府安排的各项工作任务落到实处，使我们的工作做得更好，有效满足企业服务需求，敬请您继续关心、支持地方金融工作，多提宝贵意见！
牟定县财政局
2023年6月26日
（联系人及电话：符冬 0878-5222824）
