牟定县审计局
审计结果公告
MOUDINGXIAN SHENJIJU
SHENJI JIEGUO GONGGAO
2024年第9号
(总第761号)
牟定县审计局办公室
牟定县2022年度县本级财政预算执行及决算草案
编制情况审计结果
(二〇二四年七月四日公告)
根据《中华人民共和国审计法》规定,牟定县审计局派出审计组,自2023年3月31日至6月29日,对牟定县财政局负责组织的2022年度县本级财政预算执行及决算草案编制情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况及评价
2022年,全县一般公共预算收入44668万元,支出200366万元;政府性基金预算收入13022万元,支出73294万元;社会保险基金预算收入29788万元,支出25235万元;国有资本经营预算收入12万元,支出12万元;年初预算预备费500万元,实际动支预备费486.13万元;2022年,全县“三公”经费支出734.18万元,为年初预算数669.70万元的109.6%,比上年增长27.8%;累计执行“三保”支出112110.82万元。
审计结果表明,2022年,牟定县财政局狠抓“稳收支保三保防风险守底线”专项行动,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强化财政收支管理和监督,规范预算单位收支行为,财政资金使用效益得到进一步提高。提交审计的会计资料、其他有关资料基本真实地反映了年度财政收支状况,但通过审计,也发现了一些需要改进和完善的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)非税收入未及时上缴国库3753.69万元;
(二)预算单位未及时上缴非税收入299.23万元;
(三)违反规定退付国库库款1441万元;
(四)国有土地使用权出让收入未收缴入库2573.61万元;
(五)部分预算单位未及时上缴存量资金18.51万元;
(六)2022年度全县“三公”经费不降反增;
(七)国有资产管理不到位:
1.县属国有企业产权不清;
2.部分国有房屋土地资产闲置;
3.部分事业单位未及时核销已拆除的固定资产。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,牟定县审计局已按照法律法规规定及时出具了审计报告、审计决定书。审计处理情况如下:
(一)关于非税收入未及时上缴国库3753.69万元的问题,责成牟定县财政局今后应严格按照规定及时缴库;
(二)关于预算单位未及时上缴非税收入299.23万元的问题,责成县职业高级中学、县教育体育局、茅阳初级中学将未上缴的非税收入299.23万元上缴县财政;
(三)关于违反规定退付国库库款1441万元的问题,责成牟定县财政局今后应严格执行收入退库相关规定;
(四)关于国有土地使用权出让收入未收缴入库2573.61万元的问题,责成牟定县财政局督促牟定县自然资源局及国有土地使用权受让人认真履行合同,尽快将应收未收的土地出让收入2573.61万元及其违约金收缴入库;
(五)关于部分预算单位未及时上缴存量资金18.51万元的问题,责成茅阳第一小学、新桥中心小学、安乐初级中学、安乐中心小学、茅阳初级中学、蟠猫中心小学、牟定县教研师训中心将专项资金结余共计18.51万元全额上缴县财政国库;
(六)关于2022年度全县“三公”经费不降反增的问题,责成牟定县财政局今后应严格执行中央厉行节约要求推动节约型机关建设的相关要求,加强对全县“三公”经费预算执行的监管及控制,确保只减不增的要求落在实处;
(七)关于国有资产管理不到位的问题:
1.县属国有企业产权不清。责成牟定县财政局(县国资委)应进一步理顺县属国有企业相关国有资产产权及管理关系,依法依规进行产权登记和管理;
2.部分国有房屋土地资产闲置。责成牟定县财政局(县国资委)应加强国有资产管理工作职责履行,督促有关部门和单位对闲置资产进行清理盘活,使其充分发挥效益,实现保值增值;
3.部分事业单位未及时核销已拆除的固定资产。责成相关单位对已拆除的固定资产办理核销手续,确保资产账账、账卡、账实相符,加强资产管理信息化建设,充分利用资产管理信息系统进行全方位资产监督管理。
针对审计发现的问题,牟定县审计局建议:
(一)严格执行预算法。将政府全部收入和支出都纳入预算,进一步加强预决算管理,提高财政收入质量,提升地方财力水平。加强非税收入征管,当年收入要应收尽收,及时足额入库。
(二)督促各预算单位认真落实中央关于厉行节约反对浪费的要求,压缩一般性支出,严格控制“三公”经费、会议费等费用支出,规范支出管理。
(三)加强对国有资产的管理,把资产的完整、保值增值作为重点,建立健全资产管理体系,完善资产管理、使用、处置制度,保证单位资产账实相符,提高国有资产管理水平。
(四)加强项目库和预算绩效管理。规范项目立项、编制和申报工作,避免项目编制不细化、依据不充分和重复申报项目资金等情况发生,提高入库储备项目的质效。
(五)切实防范化解政府债务风险。财政部门应积极筹措资金,确保完成化解政府隐性债务的目标任务,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
四、审计发现问题的整改情况
针对上述查出的问题,牟定县审计局已依法作出了处理。截至2024年6月24日,审计查出的7个方面的问题,各责任主体高度重视,按照审计处理意见进行了整改,整改率为86%。关于国有土地使用权出让收入未收缴入库2573.61万元的问题,已整改金额1764.03万元,牟定县财政局和牟定县自然资源局正在进行催收,应收未收的土地出让收入809.58万元及其违约金尚未全额收缴入库。
采纳审计建议情况:对审计报告提出的5条审计建议,各被审计单位均已采纳。