一、主要工作
(一)学习贯彻习近平法治思想。建立学法“第一议题”制度,将学习习近平法治思想贯穿局党组会、党组中心组理论学习、职工会、支部三会一课全过程,用习近平法治思想指导推动人社法治工作。
(二)依法履行人社行政职能。加强与县政管局行政审批经办信息互通,动态掌握人社行政审批事项,加强对职业培训学校筹设审批、职业培训学习办学许可、人力资源服务许可、劳务派遣经营许可、企业实行不定时工作制和综合计算工作制审批人社行政许可事项监管。完成人社行政职权改革任务。将“对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动行为的处罚”、“对职业中介机构提供虚假就业信息行为的处罚”等9项行政职权下放到七乡镇。
(三)严格规范公正文明执法。持续开展根治欠薪“安薪行动”、“稳薪行动”、“冬季专项行动”,畅通农民工工资维权渠道,加强重点行业重点群体治理,集中交办督办各渠道的欠薪案件线索,取得阶段性成效。截至目前,全县国家、省级、互联网+督查、12345政府热线、信访、窗口及电话欠薪举报投诉案件线索均及时受理,按时限办结,动态清零,共农民工追回工资2326万元。
(四)依法化解劳动争议纠纷。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,打造省州金牌劳动关系协调员1名和4名、金牌协调劳动关系社会组织1家、金牌劳动人事争议调解组织3家。牟定县劳动人事争议仲裁委员会受理劳动争议调解仲裁案件87件,调解66件,仲裁裁决19件,撤诉2件,通过调解和仲裁支付申请人赔偿金额229.43万元,全县劳动关系治理效能不断提升。乡镇社会保障和为民服务中心成立劳动人事争议调解中心,就近及时有效调解辖区内矛盾纠纷。依法受理劳动保障监察行政处罚案件1件,涉及童工2人,罚款1万元。
(五)深入开展普法宣传活动。结合“普法强基补短板”专项行动,针对务工群体法律意识不强问题,发出《致全县外出务工人员的一封信》、《牟定县致在外务工人员所在单位普法工作提示函》,依托农村劳动力转移就业“百日行动”普法小分队,深入全县7乡镇89个村(社区)771个自然村和1208个村民小组开展劳动保障法律法规普法宣传,充分利用“牟定工匠”微信公众号、牟定县“小广场大喇叭”、就业专场招聘会现场,对已经外出和即将外出务工人员广泛推送播放《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,将劳动安全、生活常识、就业服务、社会保险、劳动关系、权益保障、家庭婚姻、社会公德纳入职业技能培训内容,让有就业意愿劳动者知晓和掌握自己的权利和必备技能,正确理性依法维护自身合法权益。今年以来,全县共针对务工群体开展“平安务工”劳动法律法规普法宣传21场次,举办各类就业招聘会12场次,发放普法宣传材料1.3万余份,“牟定工匠”发布劳动保障法规108期160余条,关注人数达1.47万人。
二、存在问题
劳动保障监察大队和劳动人事争议仲裁院是我局承担行政执法职能重要股室,劳动保障监察大队同时承担牟定县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室职责,负责保障农民工工资支付组织协调、管理指导和对农民工工资支付情况的监督检查,查处有关欠薪案件,人员力量薄弱,熟练运用劳动保障法规政策差距大。在今年办理的欠薪案件中,主要以行政协调为主,无重大劳动保障违法案件社会公布。
三、下步工作
一年来,我局按照法治政府建设要求严格依法行政,在践行人社法治中体现公平正义,但离习近平法治思想的要求,党和人民的期盼差距还很大,针对存在的问题,我局将重视加强劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁力量和业务能力提升,严格依法办事,提升人社法治水平和服务能力。
牟定县人力资源和社会保障局
2024年1月19日