一、财政预算收支完成情况
（一）收入方面
1．一般公共预算收入完成情况
2022年7月一般公共预算收入累计完成26,677万元,为县人民代表大会批准全县全年预算44,228万元的60.3%，比上年同期25,454万元增收1,223万元，增长4.8%，其中：税收收入累计完成14,424万元，为人民代表大会批准全县全年预算31,358万元的46%，比上年同期13,607万元增收817万元，增长6%，非税收入累计完成12,253万元，为人民代表大会批准全县全年预算12,870万元的95.2%，比上年同期11,847万元增收406万元，增长3.4%。
2．基金预算收入完成情况
2022年7月政府性基金收入累计完成4,652万元，为人民代表大会批准全县全年预算15,165元的30.7%，比上年同期5,503万元减收851万元，下降15.5%。
（二）支出方面(财政重点支出)
1．一般公共预算支出情况：2022年7月一般公共预算支出累计完成130,946万元,为人民代表大会批准全县全年预算199,688万元的65.6%，比上年同期128,000万元增支2,946万元，增长2.3%，其中：一般公共服务支出14,757万元，比上年同期21,263万元减支6,506万元，下降30.6%；公共安全支出3,787万元，比上年同期4,093万元减支306万元，下降7.5%；教育支出16,748万元，比上年同期14,925万元增支1,823万元，增长12.2%；科学技术支出118万元，比上年同期243万元减支125万元，下降51.4%；文化旅游体育与传媒支出962万元，比上年同期849万元增支113万元，增长13.3%；社会保障和就业支出20,037万元，比上年同期18,675万元增支1,362万元，增长7.3%；卫生健康支出22,467万元，比上年同期20,223万元增支2,244万元，增长11.1%；城乡社区事务支出4,205万元，比上年同期7,235万元减支3,030万元，下降41.9%；农林水事务支出22,040万元，比上年同期21,544万元增支496万元，增长2.3%。
2.基金预算支出情况：2022年7月基金支出累计完成5,454万元，为人民代表大会批准全县全年预算11,737万元的46.5%，比上年同期36,821万元减支31,367万元，下降85.2%。
3.债务还本支出情况：2022年7月债务还本支出2,400万元,为人民代表大会批准全县全年预算2,560万元的93.8%，比上年同期5,170万元减支2,770万元，下降53.6%。减支原因：2021年第三季度提前偿还了州国有运营集团有限公司2022年上半年到期偿务。
二、财政收入分部门完成情况
2022年7月税务部门完成一般公共预算收入累计完成18,390万元，比上年同期20,002万元减收1,612万元，下降8.1%。
财政部门完成一般公共预算收入累计完成8,287万元，比上年同期5,452万元增收2,835万元，增长52%。
一般公共预算收入分部门完成情况如下图：
部 门 |
2022年7月完成数（万元） |
占地方公共财政预算收入比例（%） |
税务部门 |
18,390 |
68.94 |
财政部门 |
8,287 |
31.06 |
三、财政预算收支执行特点
（一）一般公共预算收入稳定增长但结构不优：为确保三季度实现“功九成”的工作目标，财政税务部门从严、从紧、从细早谋划、早布置、早落实组织收入工作，进一步压实责任，稳步推进各项财税改革和财政管理工作，全面落实积极的留抵退税政策，加强财政资金统筹和监管，强化财政收支管理和绩效管理，不断调整和优化支出结构，积极防范化解债务风险，从数据上看，7月份财政收支均增长平稳运行。
7月一般公共预算收入累计完成26,677万元，完成全县全年预算的60.3%，比全州完成预算数38.8%高21.5个百分点。从增幅看，比上年同期增加1,223万元，增长4.8%，比全州下降35.2%高40个百分点，比县市下降17%高21.8个百分点，增幅居全州十县（市）第2位。非收收入占一般公共预算收入的45.9%，距非税收入占比控制到30%以下的目标差距很大。主要原因是我县税源结构单一，可用财力不足，造成地方一般公共预算收入对非税收入依赖较大。需要强化培植持续性税源，进一步优化收入结构。
（二）一般公共预算支出完成略超州考核目标，兜牢“三保”力度加大：7月份一般公共预算支出累计完成130,946万元,完成全县全年预算的65.6%，比全州完成预算数55.6%高10个百分点。从增幅数据看，比上年同期增支2,946万元，增长2.3%，与全州平均下降6.4%高8.7个百分点，比县市下降10%高12.3个百分点，增幅居全州十县（市）第2位。
近几年来，我县竭尽全力采取各种措施不断做大财政支出总量，不断加快支出进度，支出已经连年持续增长，导致同期基数较高，财政支出维持增长的压力较大。在支出大幅下降的困难情况下，财政部门切实兜牢“三保”底线，切实压缩一般性支出，坚决保障民生领域支出，强化直达资金管理。1-7月，共收到十批上级调度直达资金指标共55,536.06万元，包括一般性转移支付资金20,268万元，共同事权转移支付资金30,501.89万元，专项转移支付资金520万元及省级配套直达资金4,246.17元，截至7月31日，全县直达资金支出47,631.99万元，资金支出率86%。政策增值税留抵退税累计退税1,018万元。一般公共预算累计用于保障和改善民生支出95,391万元，占一般公共预算支出130,946万元的73%。财政坚持采取一切措施兜牢“三保”底线，保障增值税留抵退税政策严格落实，管好用好直达资金，切实压缩一般性支出，坚持将有限的财政资金优先用于保障民生领域支出。
三、下步工作计划
今年以来，完成全年预算目标任务异常艰巨，财政收支平衡面临巨大压力。下半年工作中，全县各部门要坚定信心不动摇，积极谋划，主动担当作为，贯彻落实中央稳增长6个方面33项一揽子政策措施、省委省政府9个方面48条措施和州政府稳增长36条措施，以及县政府稳增长16条措施，认真分析研究对策，细化任务分解，充分发挥职能作用，努力为稳住经济大盘作出积极贡献。一是全力保障减税降费政策落实，严格贯彻落实减税降费政策，全力保障增值税留抵退税政策落实，加强退税风险防范，加大市场稳岗位就业支持力度，切实助力市场主体减轻负担，渡过难关，积极推动全县经济发展；二是加强税收收入征管力度，压实各部门向上争取责任，继续深挖非税收入潜力，确保减税降费各项政策落实落细的同时，加大对重点行业、重点税源、重点领域的税收监管，培植壮大财源，切实做到应收尽收；三是持续加快支出进度，强化财政预算执行管理，坚持把兜牢“三保”放在财政支出的最优先位置，及时足额发放行政事业单位人员和离退休人员工资，兑现社会保障补助，集中有限的财政资金保工资、保退税、保民生。切实压缩一般性支出，严控非重点、非急需项目支出，严格预算约束，坚决禁止超预算、无预算安排支出；四是加强分析研判，确保财政收支平稳运行，强化财政收支运行监测分析，认真研判增值税留抵退税政策及土地出让收入实际完成情况对财政收支运行的影响，聚焦基层“三保”运行情况、留抵退税政策落实、政府债务风险防控、全年预算收支平衡等方面存在的问题，做到提前谋划、有效应对，确保财政收支平稳运行，全力完成全年预算收支目标。
牟定县财政局
2022年8月6日
（联系人及电话：李会芳 0878-511672）
